建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展取得積極進展(推動高質量發(fā)展·權威發(fā)布)
人民健康是社會主義現代化的重要標志。健康連著千家萬戶的幸福,關系國家民族的未來。
9月12日,國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會,國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局、國家中醫(yī)藥管理局有關負責人介紹了相關情況。
2023年我國居民人均預期壽命已達78.6歲
國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮表示,黨的十八大以來,全國衛(wèi)生健康系統堅持新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,推動衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展,取得了一系列重要成就和積極進展。
堅持預防為主,從源頭上護佑百姓健康。我國實施了健康中國行動、愛國衛(wèi)生運動,開展了一系列健康知識宣傳活動,促進公眾養(yǎng)成良好的生活方式。目前,國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣區(qū)達到1052個,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2637個。居民健康素養(yǎng)水平從2018年的17%提高到2023年的29.7%。
堅持以基層為重點,為居民提供就近就便的醫(yī)療衛(wèi)生服務。推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和下沉,建立了13個專業(yè)類別的國家醫(yī)學中心、125個國家區(qū)域醫(yī)療中心,推動省級區(qū)域醫(yī)療中心建設,醫(yī)療資源在分配和布局方面更加均衡、更加貼近百姓。92%的縣級醫(yī)院已經達到二級以上醫(yī)院的服務能力和服務水平。截至今年8月底,緊密型縣域醫(yī)共體已經發(fā)展到2171個。90.9%的縣實現了縣級醫(yī)院派駐人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務全覆蓋?!盎鶎訖z查、上級診斷”方式覆蓋了2/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
堅持公益性,深化醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥協同改革和治理。黨的十八大以來,我國歷史性地破除了以藥補醫(yī)、以耗材補醫(yī)的舊運行機制,初步建立了以醫(yī)療服務為主導的新運行機制,公立醫(yī)療機構的收入從原來的三個渠道,變?yōu)檎斦a助和醫(yī)療服務收費兩個渠道,公益性得到進一步加強。
堅持科技教育和人才一體化推進,培育和發(fā)展新質生產力。截至去年底,免費培養(yǎng)的農村訂單定向醫(yī)學生達8萬多人,為農村輸送了較高素質的專業(yè)技術人員。每年醫(yī)學類本科及以上畢業(yè)生數量超過50萬人,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強勁動力。全國衛(wèi)生健康系統專業(yè)技術人員達1248萬人,建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
堅持人民至上、生命至上。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構和服務人員的“空白點”被歷史性消除,實現了基本醫(yī)療有保障的目標。2023年我國居民人均預期壽命已達78.6歲,比2012年提高了3歲以上。
解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼,推動實現人口高質量發(fā)展
國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍介紹,我國人口發(fā)展出現新變化,呈現少子化、老齡化、區(qū)域增減分化的趨勢。人口問題是“國之大者”,人口發(fā)展事關國計民生。
深入實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務體系,加強重大慢性病管理,提高人均預期壽命,穩(wěn)步提高人口健康素質。會同相關部門,加快建立健全生育支持政策體系,大力發(fā)展普惠托育服務體系,減輕家庭生育養(yǎng)育教育負擔,努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,促進人口長期均衡發(fā)展。大力提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,倡導夫妻共擔育兒責任,尊重生育的社會價值。引導廣大青年樹立積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀,營造生育友好的社會環(huán)境。
“下一步,國家衛(wèi)生健康委將深入貫徹落實中央決策部署,將推動人口高質量發(fā)展與人民高品質生活結合起來,加快推進各項工作落實,切實解決人民群眾在生育養(yǎng)育教育方面的急難愁盼,推動實現人口高質量發(fā)展?!庇趯W軍說。
基本建成了優(yōu)質高效的中醫(yī)藥服務體系
國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局局長余艷紅說,新時代中醫(yī)藥高質量發(fā)展跑出了加速度。
中醫(yī)藥服務能力顯著提升。著眼于“揚優(yōu)強弱補短”,建高地、強基層,依托高水平中醫(yī)醫(yī)院扎實推進中醫(yī)類國家醫(yī)學中心建設,建設27個國家區(qū)域醫(yī)療中心中醫(yī)項目,布局35個國家中醫(yī)疫病防治基地,遴選1158個國家中醫(yī)優(yōu)勢???,推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和均衡布局;支持130個地市級中醫(yī)醫(yī)院建設中醫(yī)特色重點醫(yī)院、1000余個縣級中醫(yī)醫(yī)院建設“兩??埔恢行摹?,基本實現社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設置全覆蓋??偟膩砜?,基本建成了優(yōu)質高效的中醫(yī)藥服務體系。
一體推進中醫(yī)藥教育科技人才取得新成效。在教育方面,深化醫(yī)教協同,推動成立了中國中醫(yī)藥聯合研究生院,建設321個高水平中醫(yī)藥重點學科,推動教育教學改革與高質量發(fā)展。在科技創(chuàng)新方面,科技創(chuàng)新平臺和體制機制建設取得新成效,承接國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現代化”重點專項,中醫(yī)藥領域建設了7個全國重點實驗室、2個國家臨床醫(yī)學中心,布局46個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心已經成為世界衛(wèi)生組織國際傳統醫(yī)學臨床試驗一級注冊平臺,發(fā)布了一批中醫(yī)治療優(yōu)勢病種、適宜技術和療效獨特的中藥品種。在人才建設方面,實施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,構建了領軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。截至去年底,全國中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)生)達到86.8萬人。
余艷紅表示,我國始終堅持中西醫(yī)并重,不斷彰顯和放大中西醫(yī)藥相互補充、協調發(fā)展的顯著優(yōu)勢,實施中西醫(yī)協同推進工程,在機制建設、模式創(chuàng)新、人才支撐等方面打出政策組合拳,取得了明顯效果。
布局10個傳染病監(jiān)測系統,支撐傳染病疫情的預警預測
國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝介紹,加強監(jiān)測預警、做到早發(fā)現,是有效防范和化解傳染病疫情風險的第一道關口。國家疾控局把建立健全傳染病監(jiān)測預警體系作為當前的首要任務加以推進。
近年來,我國布局了哨點醫(yī)院、病毒變異、城市污水等10個傳染病監(jiān)測系統,成功支撐了傳染病疫情的預警預測。開展了15種常見呼吸道病原體的綜合監(jiān)測,實現了“多病種同監(jiān)測、一樣本多檢測”,及時掌握流行趨勢和病原譜構成,為臨床救治和疫情防控提供了有力支撐。加快推進傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺的建設,在試點基礎上,將傳染病智能監(jiān)測預警前置軟件部署安裝到全國二級及以上醫(yī)療機構,推動醫(yī)療機構和疾控機構間的傳染病信息有效對接。
下一步,國家疾控局將推動提升傳染病監(jiān)測預警能力。到2030年,建成多點觸發(fā)、反應快速、科學高效的傳染病監(jiān)測預警體系,疫情早期發(fā)現、科學研判和及時預警能力達到國際先進水平。
目前,我國已建立了先進的病原檢測方法體系,可以在24小時內確認300余種已知病原體,60小時內有效識別新發(fā)病原體。23個省份建有生物安全三級實驗室,所有省級和90%的市級疾控中心具備病毒檢測和分離能力。國家突發(fā)急性傳染病防控隊年底將達到25支,基層傳染病應急小分隊實現市、縣全覆蓋。
“我們將不斷優(yōu)化傳染病的防控策略和措施,加快完善平急結合的傳染病防控和公共衛(wèi)生科研攻關體系,以疾控事業(yè)高質量發(fā)展引領推進疾控的現代化,為維護人民健康和經濟社會發(fā)展保駕護航。”王賀勝說。
《 人民日報 》( 2024年09月13日 04 版)
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