培育壯大長期資本、耐心資本(大家談·加快發(fā)展新質生產力④)
黨的二十屆三中全會《決定》提出:“構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,加強對國家重大科技任務和科技型中小企業(yè)的金融支持,完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策?!迸嘤龎汛箝L期資本、耐心資本,對新質生產力的發(fā)展至關重要。本期大家談聚焦這個話題進行探討。
——編 者
支持“長錢長投”
顧 嚴
壯大長期資本、耐心資本,離不開“耐心”政策。構建支持“長錢長投”的管理制度和政策環(huán)境,有利于讓資本沉下心來為發(fā)展新質生產力注入金融活水。
政策因勢利導很關鍵。一方面,有條件的地方可以由政府出面設立科技創(chuàng)新“母基金”,發(fā)掘并投資那些具有長期增長潛力、創(chuàng)新能力和價值積累的企業(yè),帶動風險投資等跟投,釋放乘數(shù)效應,為催生新質生產力創(chuàng)造條件;另一方面,應完善體制機制,激勵和引導機構和個人投資者做“時間的朋友”,重點保障科技創(chuàng)新投資行為和中長期投資者的核心利益。
經驗表明,一個穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境,能帶給社會資本更多信心,進而促使其以足夠的耐心支持長周期的科技創(chuàng)新投入。圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條,進一步完善政策環(huán)境和管理制度,引導各方面政策朝著符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)方向同向發(fā)力、形成合力,必能驅動更多資本成為長期資本、耐心資本。
(作者為習近平經濟思想研究中心研究一部主任、研究員)
激勵“長跑陪跑”
陳 誠
科技創(chuàng)新活動往往具有回報周期長、資金需求大、投資風險高等特點。長期資本、耐心資本風險承受力強、回報預期久的特征,恰好符合初始階段科技創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。這些中長期的抗風險資金,能夠更具“耐心”地識別具有競爭優(yōu)勢、增長潛力的優(yōu)質項目,并通過長期投資換得穩(wěn)健豐厚的回報,是理想的科創(chuàng)“長跑陪跑”資金。培育和壯大長期資本、耐心資本,能夠為傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育提供長期穩(wěn)定的資金引擎,是發(fā)展新質生產力的有力“助推器”。
壯大長期資本、耐心資本,關鍵在于推進投資端改革。堅持省市聯(lián)動、政企聯(lián)動,加強政府產業(yè)基金、金融機構、社會資本的深度合作,有助于撬動更多資本支持科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新。
(作者為中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心研究員)
推進金融創(chuàng)新
余 翔
金融創(chuàng)新對長期資本、耐心資本的發(fā)展壯大至關重要。堅持深化金融供給側結構性改革,多渠道拓寬資金來源,進一步優(yōu)化融資結構,有助于為產業(yè)創(chuàng)新吸引更多長期資金。
為了培育長期資本、耐心資本,國有大型商業(yè)銀行勇于擔當,推出了一系列向“新”而行的舉措。比如,改進知識產權融資擔保體系,優(yōu)化投貸聯(lián)動模式,促進金融資源向先進制造業(yè)集群等重點領域傾斜,助力新質生產力培育。又如,發(fā)展綠色信貸和債券,創(chuàng)新綠色保險產品,推動綠色金融和碳交易市場的發(fā)展,助力打造綠色低碳產業(yè)集群。把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新,是守正創(chuàng)新做好科技金融這篇大文章的題中應有之義。
不久前印發(fā)的《促進創(chuàng)業(yè)投資高質量發(fā)展的若干政策措施》提出,“擴大金融資產投資公司直接股權投資試點范圍”“營造支持科技創(chuàng)新的良好金融生態(tài)”。在依法合規(guī)、風險可控前提下強化試點探索,開發(fā)更多適應科技企業(yè)不同發(fā)展階段需求的金融工具和解決方案,定能為發(fā)展新質生產力提供更有力支撐。
?。ㄗ髡邽橹袊ㄔO銀行研究院高級專家)
《 人民日報 》( 2024年07月29日 05 版)
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