深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作的重要論述

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心副主任  張鳴起

　　從2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“加強(qiáng)涉外法律工作”以來(lái)，習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作的一系列重要論述不斷豐富、發(fā)展、完善，基本形成一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、內(nèi)涵豐富的思想體系，為推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國(guó)提供了科學(xué)指南，為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)全球治理體系變革提供了法治上的解決之道。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于涉外法治工作的重要論述，應(yīng)當(dāng)從十個(gè)方面深刻把握其核心要義和基本內(nèi)涵。

　　第一，以“兩個(gè)統(tǒng)籌”為主線和骨干。涉外法治工作是一項(xiàng)涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。第二，以堅(jiān)定維護(hù)國(guó)際關(guān)系三大原則為基礎(chǔ)，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則制定，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。第三，以一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)為載體，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。第四，正確處理法治與開放的關(guān)系，堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)。第五，明確做好涉外法治建設(shè)工作的目標(biāo)和根本目的，為中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境；用法治方式更好維護(hù)國(guó)家和人民利益，促進(jìn)國(guó)際法治進(jìn)步，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。第六，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，做好高端涉外法治人才培養(yǎng)儲(chǔ)備，早日培養(yǎng)出一批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)素質(zhì)過硬、通曉國(guó)際規(guī)則、精通涉外法律實(shí)務(wù)的涉外法治人才。第七，堅(jiān)定法治自信，積極闡釋中國(guó)特色涉外法治理念、主張和成功實(shí)踐，講好新時(shí)代中國(guó)法治故事，彰顯我國(guó)法治大國(guó)、文明大國(guó)形象。第八，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要完善公開透明的涉外法律體系，要主動(dòng)對(duì)接、積極吸納高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，要對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，要全面提升依法維護(hù)開放安全能力。第九，要強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，引導(dǎo)我國(guó)公民、企業(yè)在“走出去”過程中自覺遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，運(yùn)用法治手段和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。第十，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，切實(shí)提升涉外法治思維和依法辦事能力。

　　在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、習(xí)近平法治思想研究中心副主任  張文顯

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，以人民為中心、以國(guó)情為基礎(chǔ)、以建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的“全面現(xiàn)代化”。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是其中的重要組成部分和物質(zhì)基礎(chǔ)，在這個(gè)意義上合乎邏輯地生成了“中國(guó)式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化”的理論范疇。

　　中國(guó)式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和鮮明特征在于，以市場(chǎng)與法治深度融合為機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。改革開放以來(lái)，我們黨加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，以法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)治理、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立起平衡經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)交易秩序、化解矛盾糾紛、有效保障權(quán)益的法律制度，滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化對(duì)法治規(guī)則的迫切需要，不斷促進(jìn)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。

　　新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的時(shí)代特征和強(qiáng)大動(dòng)力在于高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，必須著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來(lái)把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。這就需要把法治作為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要方式，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，法治在激發(fā)創(chuàng)新活力、保護(hù)創(chuàng)新成果、構(gòu)建創(chuàng)新體系、完善創(chuàng)新機(jī)制等方面發(fā)揮著至關(guān)重要作用。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求，法治為協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建了完整的政策體系和法律體系。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，法治為綠色發(fā)展保駕護(hù)航。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，法治為開放發(fā)展?fàn)I造了法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，法治是助力共享和共同富裕的制度資源。

　　在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代新發(fā)展階段，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，更好發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，為在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化釋放出更加強(qiáng)勁的動(dòng)能。

　　大力闡發(fā)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心副主任  張?zhí)K軍

　　把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大理論觀點(diǎn)，傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是習(xí)近平文化思想的重要內(nèi)容。我們要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平文化思想的學(xué)習(xí)、研究、闡釋，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述，大力闡發(fā)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化。

　　一、習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述是對(duì)馬克思主義法治理論的創(chuàng)新性發(fā)展。作為習(xí)近平法治思想的重要組成部分，習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，打破西方狹隘偏見，圍繞法治文化建設(shè)提出一系列新觀點(diǎn)，科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有涉及、前人未曾遇到、西方法治理論無(wú)法解決的許多重大理論和實(shí)踐問題，不僅深刻體現(xiàn)了馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的“實(shí)踐性”“時(shí)代性”等理論品格，也展示了習(xí)近平法治思想的“民族性”“世界性”等理論品格。

　　二、習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述傳承和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化。習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述，為我們深入學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力闡發(fā)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化指明了前進(jìn)方向，提供了科學(xué)路徑。

　　三、習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述是指導(dǎo)全面依法治國(guó)實(shí)踐的重要指南。習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、法治道路，聚焦全面依法治國(guó)的實(shí)踐，系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代法治文化建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的成果，堅(jiān)持在法治文化實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化理論創(chuàng)新發(fā)展。

　　四、習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述是人類法治文明的重要組成部分。習(xí)近平總書記關(guān)于法治文化的重要論述，豐富了當(dāng)代法治基本原理、基本理論，為推進(jìn)世界法治文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，也為世界各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家走適合自己國(guó)情的法治道路提供了有益借鑒。

　　以高質(zhì)量的法治助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)  江必新

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從多個(gè)方面論述了如何充分發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，為我們以高質(zhì)量的法治助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　　只有建設(shè)高質(zhì)量的法治，才能助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。如果法治建設(shè)水平不高、法治能力不強(qiáng)，不僅不能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，反過來(lái)還有可能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

　　建設(shè)高質(zhì)量的法治，必須實(shí)現(xiàn)法治的全面發(fā)展。首先，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義道德倫理價(jià)值以及人類共同的理念和價(jià)值融入法治建設(shè)，法治必須堅(jiān)持“人本性”“人民性”，具有“正義性”。其次，要強(qiáng)調(diào)法的合目的性、合規(guī)律性，法律制度設(shè)計(jì)應(yīng)符合科學(xué)性，制定好使管用的制度，降低制度成本，提高實(shí)施效能。其三，要加強(qiáng)法治體系建設(shè)，將各方面社會(huì)關(guān)系都納入法治的調(diào)整范圍，強(qiáng)調(diào)法治內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化和體系化，不僅要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，更要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。其四，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的“五大體系”要保持內(nèi)在的協(xié)調(diào)性，立法執(zhí)法司法守法“四大環(huán)節(jié)”要保持銜接性。其五，要提高法律的可接受性、可實(shí)施性，完善保障法律實(shí)施的手段，為推進(jìn)法治建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保證。其六，要?jiǎng)?chuàng)造法律實(shí)施的環(huán)境，既包括宏觀上的體制環(huán)境和制度環(huán)境，也包括風(fēng)俗習(xí)慣和社會(huì)環(huán)境，努力使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

　　加大法治對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力和貢獻(xiàn)力，要強(qiáng)調(diào)和突出法治的發(fā)展功能。比如，要更加側(cè)重于構(gòu)建正向的激勵(lì)機(jī)制，在約束經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí)也要注意激發(fā)其創(chuàng)造力；要強(qiáng)調(diào)和突出法治的環(huán)境建構(gòu)功能。堅(jiān)持以平等、公平、寬松、透明、可預(yù)期為標(biāo)準(zhǔn)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境；要強(qiáng)調(diào)和突出法治對(duì)公權(quán)力和社會(huì)權(quán)力的約束功能。防范各種超越職權(quán)、濫用職權(quán)的行為，防治怠政、懶政、不作為、亂作為等現(xiàn)象；要強(qiáng)調(diào)和突出法治的安全保障功能。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌公共安全和經(jīng)營(yíng)主體的交易安全。要堅(jiān)決破除地方保護(hù)主義、不科學(xué)的政績(jī)觀、人情關(guān)系等對(duì)法治的破壞。

　　努力推進(jìn)中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)  孫  謙

　　中國(guó)式法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，刑事司法現(xiàn)代化是中國(guó)式法治現(xiàn)代化的基本要求和重要組成部分，為全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力保障。

　　要樹立謙抑平和的現(xiàn)代刑事司法理念。正確認(rèn)識(shí)刑事司法社會(huì)治理功能，構(gòu)建多層次社會(huì)治理體系；更加注重發(fā)揮刑事司法的預(yù)防功能，構(gòu)建犯罪分類治理體系；著力強(qiáng)化現(xiàn)代刑事司法修復(fù)性功能，構(gòu)建中國(guó)式認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。

　　要完善以人權(quán)保障為核心的現(xiàn)代刑事司法制度。完善非法證據(jù)排除制度，把正常偵查策略與“威脅、引誘、欺騙”等非法方法區(qū)別開來(lái)，將以肉刑或者變相肉刑，以非法利益或違反社會(huì)公德的方式等非法方法獲取的供述予以排除。完善辯護(hù)制度，充分保障辯護(hù)律師的會(huì)見、閱卷、申請(qǐng)調(diào)取收集證據(jù)、辯護(hù)等各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利，尤其要注意聽取辯護(hù)律師的無(wú)罪意見；在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中充分發(fā)揮辯護(hù)律師、值班律師作用；深入推進(jìn)審查起訴階段律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)。強(qiáng)化數(shù)字人權(quán)保障，始終將實(shí)現(xiàn)公平正義作為刑事司法的首要追求，及時(shí)明確數(shù)字技術(shù)介入刑事司法的界限、程序、救濟(jì)等問題，避免技術(shù)中心主義。

　　要堅(jiān)守刑事司法職業(yè)倫理。將司法人員職業(yè)倫理建設(shè)同刑事司法工作一體推進(jìn)，健全職業(yè)準(zhǔn)則與紀(jì)律規(guī)范，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化司法人員職業(yè)倫理考核。適當(dāng)增加關(guān)于辯護(hù)律師對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的義務(wù)規(guī)定，充分尊重犯罪嫌疑人、被告人意志，統(tǒng)一辯護(hù)意見，提升辯護(hù)的有效性。

　　要吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代司法文明的精華養(yǎng)分。總結(jié)我國(guó)“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”兩大奇跡積累的經(jīng)驗(yàn)，將社會(huì)治安綜合治理、楓橋經(jīng)驗(yàn)等寶貴經(jīng)驗(yàn)做法貫穿刑事司法現(xiàn)代化進(jìn)程。重視挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化同我國(guó)刑事司法實(shí)踐相結(jié)合，走出一條具有中國(guó)特色的刑事司法現(xiàn)代化之路。以開放包容的胸懷，學(xué)習(xí)和借鑒世界上優(yōu)秀的刑事司法文明成果，推進(jìn)刑事司法改革、健全刑事司法制度，推動(dòng)中國(guó)式刑事司法現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。

　　構(gòu)建改革和法治良性互動(dòng)關(guān)系的理論基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)路徑

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心專家  甘藏春

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)形成了運(yùn)用法治推動(dòng)改革，實(shí)現(xiàn)改革和法治良性互動(dòng)的新方式。

　　新時(shí)代推進(jìn)改革新方式是習(xí)近平法治思想的實(shí)踐成果。對(duì)于新時(shí)代如何正確處理改革和法治的關(guān)系問題，習(xí)近平總書記作了全面深刻的論述。主要有：改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪；改革和法治相輔相成、相伴而生；堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)；在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。

　　法治保障改革的作用是通過法治的功能的發(fā)揮來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一是通過法治的行為指引和預(yù)測(cè)功能的發(fā)揮實(shí)現(xiàn)法治引導(dǎo)改革。二是通過創(chuàng)設(shè)法律“可控性變通適用”（立法授權(quán)改革）的法治功能的發(fā)揮，建立改革推進(jìn)的法律秩序。三是通過法的秩序固定功能的發(fā)揮，確認(rèn)改革的成果。四是通過法治的社會(huì)整合功能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)改革與社會(huì)穩(wěn)定的統(tǒng)一。五是通過法的價(jià)值評(píng)價(jià)功能的發(fā)揮，形成改革的社會(huì)支持機(jī)制。六是通過憲法根本法功能的發(fā)揮，保證國(guó)家根本制度的穩(wěn)定性。

　　法治通過對(duì)改革的積極回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)法治的完善。一是，在改革中確立我國(guó)法治的核心價(jià)值。我國(guó)社會(huì)主義公平正義的價(jià)值理念必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。這就是以實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展為目標(biāo)，將實(shí)質(zhì)平等與形式平等、實(shí)體公正與秩序公正有機(jī)結(jié)合。二是，在改革中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義法治政府體系的構(gòu)建。我國(guó)的行政法治具有雙重功能，既要限制公權(quán)力的行使、防止公權(quán)力的濫用，又要保證政府積極作為，更好地為人民服務(wù)。行政法治就是要在“有效的市場(chǎng)”與“有為的政府”、有限政府與有為政府之間明確法律界限。三是，在改革營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中，推動(dòng)法治體系的完善。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。它主要包含：最大限度減少制度性交易成本；在公民權(quán)利遭受侵犯時(shí)，能夠得到及時(shí)救濟(jì)；遇有行政爭(zhēng)議、商事爭(zhēng)議的問題，能夠獲得公正、效率、便利的裁定。良好的營(yíng)商環(huán)境需要法治領(lǐng)域的改革，進(jìn)而推動(dòng)法治體系的完善。

　　習(xí)近平法治思想的司法理論

　　湖北省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)  游勸榮

　　習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化的科學(xué)理論體系，司法理論是其重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞司法建設(shè)、司法改革、司法工作、司法文明等重大問題作出一系列深刻論述，創(chuàng)立了具有鮮明實(shí)踐特色、中國(guó)特色、時(shí)代特色的司法理論，其核心要義和實(shí)踐要求可概括為八個(gè)方面。

　　一、堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)就是要把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。二、堅(jiān)持以人民為中心的司法理念。堅(jiān)持以人民為中心，要尊重和保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，踐行全過程人民民主，確保司法權(quán)為了人民、依靠人民、為人民所掌握，接受人民監(jiān)督。三、加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。社會(huì)主義司法制度是公正的制度、高效的制度、權(quán)威的制度。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。四、司法權(quán)是對(duì)案件事實(shí)和法律的判斷權(quán)和裁決權(quán)，是中央事權(quán)。司法權(quán)這一本質(zhì)屬性決定了其具有特殊性質(zhì)，決定了司法權(quán)必須適當(dāng)“去地方化”“去行政化”。新時(shí)代訴訟制度必須堅(jiān)持以審判為中心。五、以司法責(zé)任制為“牛鼻子”，全面推進(jìn)司法體制改革。司法責(zé)任制的精髓要義就是建立“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的新型司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制。要以建立和完善司法責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，深化司法體制綜合配套改革。六、加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)的制約監(jiān)督。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)互相制約監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部制約監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)外部監(jiān)督，把對(duì)司法權(quán)的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落實(shí)到位。七、建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法隊(duì)伍。包括堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位、堅(jiān)持把司法能力建設(shè)作為重點(diǎn)、堅(jiān)持把全面從嚴(yán)管黨治警貫穿始終、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。八、奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化。為此，必須實(shí)現(xiàn)司法工作理念現(xiàn)代化、司法工作體系現(xiàn)代化、司法工作能力現(xiàn)代化。

　　深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的實(shí)踐邏輯

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、習(xí)近平法治思想研究中心辦公室副主任  尹寶虎

　　習(xí)近平法治思想深深扎根于中國(guó)大地，是根源于實(shí)踐、運(yùn)用于實(shí)踐、在實(shí)踐中經(jīng)受檢驗(yàn)、在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展的科學(xué)理論。習(xí)近平總書記在從地方到中央的長(zhǎng)期實(shí)踐中，形成了對(duì)縣域、市域、省域、國(guó)域不同層面法治規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，為習(xí)近平法治思想的萌發(fā)、形成和創(chuàng)立奠定了深厚實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　一是將推進(jìn)法治與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主相聯(lián)系。在地方工作期間，習(xí)近平同志一以貫之強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是將推進(jìn)法治與維護(hù)全局利益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展相聯(lián)系。在地方工作期間，習(xí)近平同志積極推動(dòng)基層依法治理。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

　　三是將推進(jìn)法治與提升治理水平相聯(lián)系。在地方工作期間，習(xí)近平同志下大力氣抓地方立法、執(zhí)法、普法。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記始終高度重視法治對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托作用。實(shí)踐充分證明，法治是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。

　　四是將推進(jìn)法治與建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府相聯(lián)系。在地方工作期間，習(xí)近平同志高度重視法治政府建設(shè)，大力推進(jìn)政府工作法制化。進(jìn)入新時(shí)代，在習(xí)近平法治思想科學(xué)指引下，黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得顯著成效。

　　五是將推進(jìn)法治與統(tǒng)籌處理各種辯證關(guān)系相聯(lián)系。在地方工作期間，習(xí)近平同志指出，改革的深化和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，對(duì)從法律和制度上統(tǒng)籌兼顧各方面利益提出了新的要求。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記深刻闡述全面依法治國(guó)的辯證關(guān)系，法治建設(shè)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年12月21日 10 版）

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