湖北省自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景正式發(fā)布。人民網(wǎng)記者 張沛攝

人民網(wǎng)武漢11月4日電 （記者王郭驥、張沛）11月4日，湖北省自然資源治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布暨應(yīng)用試點(diǎn)推廣交流活動(dòng)在武漢舉行，“一碼管地”“土地超市”和湖北省政務(wù)版“一張圖”三大應(yīng)用場(chǎng)景正式發(fā)布。

近年來(lái)，湖北自然資源系統(tǒng)充分利用數(shù)字化賦能?chē)?guó)土空間事業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)，推動(dòng)自然資源管理決策科學(xué)化，提升政務(wù)服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“一碼管地”實(shí)現(xiàn)土地全生命周期管理

“賦予土地專屬‘身份證號(hào)’，串聯(lián)起土地的‘前世今生’。”湖北省自然資源廳探索土地全生命周期管理新機(jī)制，開(kāi)展“一碼管地”應(yīng)用改革建設(shè)，制定出臺(tái)《土地管理代碼編制規(guī)則》，并由省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)和提供全省統(tǒng)一的“一碼管地”編碼服務(wù)，構(gòu)建起以地塊碼為核心、地塊碼和業(yè)務(wù)碼組成的土地管理編碼體系。

“一碼管地”用“土地編碼”貫通土地資源“規(guī)、批、供、用、補(bǔ)、查、登、檔”全業(yè)務(wù)流程，匯聚土地空間位置、業(yè)務(wù)屬性等數(shù)據(jù)，形成土地管理全生命周期信息鏈條。

湖北13個(gè)地區(qū)參與“一碼管地”試點(diǎn)改革，在不同場(chǎng)景開(kāi)展實(shí)踐，綜合形成全省土地全流程“一碼管地”格局。

咸寧以“碼”構(gòu)鏈，全面打通建設(shè)用地管理各業(yè)務(wù)階段，多審合一實(shí)現(xiàn)用地規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)方案批復(fù)、工程規(guī)劃許可三個(gè)事項(xiàng)一次申請(qǐng)、一次審批、一次辦結(jié)，審批時(shí)限總體縮短60%以上；宜都推行不動(dòng)產(chǎn)登記掃碼即時(shí)辦，以“碼”為憑打破系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，為不動(dòng)產(chǎn)登記提供項(xiàng)目審批信息查詢服務(wù)接口，自動(dòng)提取土地權(quán)屬來(lái)源文件等不動(dòng)產(chǎn)登記要件；京山將衛(wèi)片執(zhí)法和日常監(jiān)管有效結(jié)合，通過(guò)“碼”串聯(lián)執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)關(guān)聯(lián)佐證材料，提高人工核查工作效率……

“通過(guò)‘一碼管地’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成、制度重塑、場(chǎng)景創(chuàng)新，進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減跑動(dòng)，打造規(guī)范高效、便民利企的土地管理‘湖北模式’?！焙笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“土地超市”破解“項(xiàng)目等土地”難題

把土地“搬”進(jìn)超市，供企業(yè)在線上挑選，看中即可下單。湖北系統(tǒng)謀劃推進(jìn)“土地超市”平臺(tái)建設(shè)，有效破解“項(xiàng)目等土地”難題，提升土地資源利用率，促進(jìn)項(xiàng)目“簽約即拿地”“拿地即開(kāi)工”。

“土地超市”作為土地招商一體化信息平臺(tái)，是國(guó)土空間智慧化治理的重要組成，目前已實(shí)現(xiàn)土地信息歸集、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上架、查詢發(fā)布、智能選址、地塊對(duì)比、政策指引、招商地圖和貼心客服等功能。

平臺(tái)全面完成批而未供、供而未用、閑置低效土地核查、建賬上圖入庫(kù)，將符合供地條件的建設(shè)用地納入“土地超市”，發(fā)布公開(kāi)透明的土地信息，并根據(jù)地塊不同狀態(tài)分類(lèi)上架，使項(xiàng)目要素精準(zhǔn)配對(duì)、用地選擇直觀便捷，實(shí)現(xiàn)規(guī)范高效的服務(wù)與監(jiān)管。

在移動(dòng)端，企業(yè)或公眾通過(guò)“土地招商”“云上看地”“云上選地”，達(dá)到快捷高效、一站式的良好“購(gòu)物”體驗(yàn)，將土地信息從單一封閉向共享對(duì)稱轉(zhuǎn)變，保障產(chǎn)業(yè)用地資源要素及時(shí)對(duì)外展示，滿足企業(yè)用地實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)土地跟著項(xiàng)目走。

8月30日，湖北省土地超市線上小程序“數(shù)字土地超市”正式上線測(cè)試運(yùn)行。截至目前，小程序已上架地塊266宗、國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)109個(gè)，同步展示地方政策、土地招拍掛信息、省市州工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。

湖北省政務(wù)版“一張圖”打造時(shí)空數(shù)據(jù)底座

走進(jìn)湖北省政務(wù)版“一張圖”，展現(xiàn)眼前的是全省地形級(jí)三維模型，遙望“華中屋脊”神農(nóng)頂，長(zhǎng)江自西向東蜿蜒盤(pán)旋，湖泊星羅棋布，呈現(xiàn)“五分林地三分田，一分城鄉(xiāng)一分水”的自然地理格局，足不出戶就可以“游覽”全部美景。

湖北省政務(wù)版“一張圖”，作為全面推進(jìn)湖北省“數(shù)字政府”建設(shè)，服務(wù)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要抓手，聚焦時(shí)空數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，著力打造全省統(tǒng)一、權(quán)威、共享的時(shí)空數(shù)據(jù)底座，提升政務(wù)效能，助力湖北高質(zhì)量發(fā)展。

平臺(tái)整合匯聚地理信息、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源管理四大類(lèi)，共計(jì)280余項(xiàng)時(shí)空數(shù)據(jù)資源，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、權(quán)威統(tǒng)一的時(shí)空數(shù)據(jù)資源體系。重點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)狀分析、規(guī)劃分析、時(shí)空推演、統(tǒng)計(jì)匯總20余項(xiàng)時(shí)空分析模型，服務(wù)于智能選址、城市演變、評(píng)價(jià)評(píng)估等方面，輔助進(jìn)行空間綜合治理和決策。

以項(xiàng)目選址合規(guī)性分析為例，項(xiàng)目選址是否合規(guī)，理由是否充分？業(yè)務(wù)經(jīng)辦員將工程建設(shè)項(xiàng)目范圍線上傳后，可以一鍵分析項(xiàng)目和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、用地等數(shù)據(jù)的空間壓覆情況，包括占?jí)旱仡?lèi)和面積，并自動(dòng)生成合規(guī)性審查報(bào)告，提升審批效率。

該平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與湖北省大數(shù)據(jù)能力平臺(tái)對(duì)接，打通省級(jí)平行部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享交換渠道，提升多元化場(chǎng)景服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值、智慧賦能，以多部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同共享助推“數(shù)字湖北”建設(shè)。

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