為期一個多月的聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十七屆會議近日在瑞士日內(nèi)瓦閉幕。會議期間，中國代表團(tuán)通過國家發(fā)言、共同發(fā)言、主提決議等多種形式，全面宣介中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會精神，講述中國人權(quán)發(fā)展理念和成就經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)國際公平正義，為完善全球人權(quán)治理注入中國力量，以真正的多邊主義共同推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

　　以人民為中心，走適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路

　　尊重和保障人權(quán)是中國的不懈追求。中國堅持以人民為中心，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，走出了一條適合本國國情、得到人民擁護(hù)、順應(yīng)時代潮流的人權(quán)發(fā)展道路。

　　9月11日，會議根據(jù)中國等80國提出的決議授權(quán)舉行“消除不平等背景下促進(jìn)和保護(hù)經(jīng)社文權(quán)利”專題會議，中國出席聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十七屆會議代表團(tuán)團(tuán)長、中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表陳旭作主旨發(fā)言，分享中國經(jīng)驗(yàn)理念。他強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，將有效增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會公平正義，穩(wěn)步提升人權(quán)保障水平。據(jù)此，中國將健全社會救助體系，建立分層分類幫扶制度，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，縮小不平等；加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保護(hù)特殊群體權(quán)益。

　　陳旭表示，中國始終堅持以人民為中心，把尊重和保障人權(quán)作為治國理政重要工作。中國將進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，增進(jìn)全體人民福祉，加強(qiáng)人權(quán)執(zhí)法司法保障。

　　9月18日，中國代表發(fā)言宣介中國人權(quán)發(fā)展成就，指出中國如期全面建成小康社會，歷史性解決絕對貧困問題；不斷發(fā)展全過程人民民主，推進(jìn)人權(quán)法治保障，推動人民享有更廣泛、充實(shí)、全面的民主權(quán)利；不斷提高就業(yè)、教育、社保等水平，改善生活環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前中國正推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，將持續(xù)以現(xiàn)代化建設(shè)成果提升人權(quán)保障水平。

　　維護(hù)國際公平正義，堅決反對將人權(quán)問題政治化

　　中國主張尊重各國自主選擇人權(quán)發(fā)展道路，反對打著人權(quán)幌子干涉別國內(nèi)政、遏制別國發(fā)展。面對無端攻擊和不實(shí)指責(zé)，中國代表團(tuán)在會議上堅決反擊、激濁揚(yáng)清。

　　9月24日，針對美國等一小撮國家在會議上發(fā)言攻擊抹黑中國人權(quán)狀況，100多個國家以共同發(fā)言、單獨(dú)發(fā)言等不同方式，支持中方正義立場，反對將人權(quán)問題政治化。

　　古巴代表包括中國在內(nèi)的近80國作共同發(fā)言，強(qiáng)調(diào)尊重各國主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整，不干涉主權(quán)國家內(nèi)政是國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。新疆、香港、西藏事務(wù)是中國內(nèi)政，反對將人權(quán)問題政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對以人權(quán)為借口干涉別國內(nèi)政。各方應(yīng)恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，遵循普遍性、公正性、客觀性和非選擇性等原則，尊重各國人民根據(jù)國情自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。

　　烏干達(dá)代表不結(jié)盟運(yùn)動、委內(nèi)瑞拉代表“捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章之友小組”、岡比亞代表非洲組等發(fā)言支持中國立場，指出各方應(yīng)客觀看待別國人權(quán)狀況，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上就人權(quán)問題開展對話與合作，避免采取選擇性和雙重標(biāo)準(zhǔn)做法，共同抵制將人權(quán)問題政治化、工具化、武器化的錯誤行徑。

　　陳旭代表“對話合作促人權(quán)之友小組”作共同發(fā)言，指出當(dāng)前人權(quán)理事會政治化和極化氛圍加劇。人權(quán)理事會不是對抗施壓的場所，應(yīng)為各國通過對話交流積累信任、推進(jìn)合作發(fā)揮應(yīng)有作用。

　　10月2日，中國代表發(fā)言呼吁切實(shí)保障巴勒斯坦人民合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)國際社會應(yīng)切實(shí)執(zhí)行聯(lián)合國大會和人權(quán)理事會關(guān)于保護(hù)巴勒斯坦人民權(quán)利的決議及國際法院有關(guān)咨詢意見，并在聯(lián)合國主導(dǎo)和組織下，盡快召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實(shí)效的國際和平會議，制定落實(shí)“兩國方案”的具體時間表和路線圖，推動巴勒斯坦問題全面、公正、持久解決。

　　中國出席聯(lián)合國人權(quán)理事會第五十七屆會議代表團(tuán)副團(tuán)長李笑梅在同該理事會單邊強(qiáng)制措施問題特別報告員互動對話時，敦促美國等西方國家立即取消對華非法單邊制裁。李笑梅表示，單邊制裁嚴(yán)重違反聯(lián)合國憲章宗旨和原則，嚴(yán)重違反國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，中方一貫堅決反對。美國自身人權(quán)記錄不佳，卻動輒依據(jù)國內(nèi)法濫施“長臂管轄”，完全是借民主、人權(quán)之名行侵犯人權(quán)之實(shí)。

　　積極參與全球人權(quán)治理，推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展

　　當(dāng)前國際形勢動蕩加劇，沖突對抗此起彼伏，發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大，全球人權(quán)治理赤字日益嚴(yán)重。中國始終把自身命運(yùn)同世界各國人民命運(yùn)聯(lián)系在一起，積極弘揚(yáng)全人類共同價值，為國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。

　　10月9日，人權(quán)理事會第五十七屆會議以協(xié)商一致的方式通過中國代表丹麥、法國、肯尼亞和墨西哥共同提交的紀(jì)念《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》通過30周年決議。決議獲得廣泛支持，截至目前已有120國參與共提。中國倡議在2025年北京世婦會召開30周年之際再次召開全球婦女峰會。30年來，婦女社會地位顯著提升，但全面落實(shí)《北京宣言》仍然面臨挑戰(zhàn)。決議旨在重振《北京宣言》精神，反映了各方希望加快實(shí)現(xiàn)性別平等、合作應(yīng)對挑戰(zhàn)的共同心聲。

　　法國、芬蘭、岡比亞、蘇丹、多米尼加、智利、阿根廷、日本等國在決議通過時發(fā)言，認(rèn)為《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》創(chuàng)新性地闡明了性別平等是和平與發(fā)展的關(guān)鍵因素，推動全球承認(rèn)婦女和女童權(quán)利的普遍性，并感謝中國牽頭提出這一重要倡議。中方?jīng)Q議獲得協(xié)商一致通過和廣泛共提也表明，堅持多邊主義，堅持平等和相互尊重原則，秉持建設(shè)性對話與合作精神，是人權(quán)理事會工作健康發(fā)展的應(yīng)有之義，也是全球人權(quán)治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要啟示。

　　10月10日，人權(quán)理事會第五十七屆會議協(xié)商一致通過中國代表喀麥隆、洪都拉斯、巴基斯坦、土耳其等30國提交的無障礙建設(shè)促進(jìn)所有人享有人權(quán)決議。無障礙建設(shè)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。2023年9月1日，《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》正式施行。在吸收國際有益經(jīng)驗(yàn)的同時，中國立法也為其他國家提供了借鑒。聯(lián)合國首次就這一專題通過決議，將有力增強(qiáng)各方對無障礙建設(shè)的認(rèn)識和關(guān)注，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域國際合作，有利于推動國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。

　　決議通過后，聯(lián)合國人權(quán)高專辦及多國向中國表示祝賀。本次倡議以無障礙為窗口，在國際多邊平臺展現(xiàn)了中國人權(quán)理念和發(fā)展成就，有助于各方在人權(quán)理事會凝聚共識、彌合分歧，通過建設(shè)性對話合作促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)。

　　中國將繼續(xù)積極參與人權(quán)理事會等多邊人權(quán)機(jī)制工作，以安全守護(hù)人權(quán)、以發(fā)展促進(jìn)人權(quán)、以合作推進(jìn)人權(quán)，推動全球人權(quán)治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

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　　《 人民日報 》（ 2024年10月25日 15 版）

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