清廉進行時——
武漢兒童醫(yī)院:以“智慧藥房”小筆觸 書清廉醫(yī)院大文章
門診智慧藥房
為鞏固深化拓展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治成效,統(tǒng)籌開展、一并推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,不斷健全行業(yè)作風治理長效機制。武漢兒童醫(yī)院紀委不斷壓實藥學部、醫(yī)保辦、信息科等科室的主體責任,創(chuàng)新監(jiān)管模式,借助“智慧藥房”、防統(tǒng)方系統(tǒng)、醫(yī)保管理平臺等智能化系統(tǒng),提升信息化大數(shù)據(jù)精準監(jiān)督能力,不斷規(guī)范藥品采購、使用管理,努力提升藥品的可及性與使用的合理性,旨在建立健全有效的內(nèi)部控制體系,助力清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。
雙管齊下,“智慧藥房”破壁傳統(tǒng)藥房痛點
在國家保障和科技進步的今天,有藥可醫(yī)不再是問題,如何合理用藥、少花錢用對藥、規(guī)范藥品資源全流程管理變成了新的痛點。傳統(tǒng)藥房讓藥師疲于奔命,核心問題在于其漏洞容易滋生腐敗。
隨著醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,患者對藥品需求愈加復雜,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》中指出,要強化信息支撐作用,推動云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合。推進電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)院信息標準化建設(shè)。建立藥品追溯制度,探索公立醫(yī)院處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通。在國家政策與時代要求的共同驅(qū)動下,發(fā)展智慧藥房已是大勢所趨。
武漢市兒童醫(yī)院把握藥品監(jiān)管全流程。近年來,該院引入由智能二級庫、智能補藥系統(tǒng)、快速發(fā)藥系統(tǒng)、窗口視覺復核系統(tǒng)等差異化智能設(shè)備和藥房管理軟件構(gòu)成的庫補發(fā)一體“智慧藥房”,打造“儲、配、運、發(fā)、管一站式”藥品管理模式,實現(xiàn)從儲存、調(diào)配、審核、發(fā)放到使用的全周期自動化、智能化、可溯化、一體化管控。當智能發(fā)藥機接收到處方調(diào)配指令后,通過掃描電子監(jiān)管碼和商品碼判斷藥品信息,將取藥指令傳送至“機械手”、精準“抓取”藥品,通過緩存箱式二級庫—自動管理補藥系統(tǒng)識別—進入發(fā)藥機核對—窗口視覺系統(tǒng)和藥師復核,實現(xiàn)藥品多重視覺復核,每張?zhí)幏綇拇蛴〉秸{(diào)配完成平均時間僅需十幾秒。同時藥品從入庫到患者使用,系統(tǒng)全流程跟蹤管控有效期和批號,信息可溯,更能有效地防范藥品被私自調(diào)換或銷毀等非正常領(lǐng)域的廉潔風險。
筑牢合理用藥“防火墻”。智能發(fā)藥機在前方作業(yè),前置審方系統(tǒng)在后臺高效運轉(zhuǎn)。系統(tǒng)集成了全院電子處方、豐富的藥物信息數(shù)據(jù)庫和強大的審方規(guī)則,采用“軟件審核為主+藥師審核為輔”的復合型審方模式,將原本后置的處方審核流程大大“提前”。按照藥品說明書、指南或?qū)<夜沧R、《中國國家處方集》及美康等循證數(shù)據(jù)庫等建立審方規(guī)則,分為5-7級審核自定義設(shè)置。5級:系統(tǒng)自動完成審核;6級:醫(yī)生填寫用藥理由,藥師須進行審核干預;7級:系統(tǒng)自動拒絕通過,審方藥師進而全方位、全流程、全時段地規(guī)范醫(yī)師用藥行為,從源頭治理大處方、不合理用藥等問題。既能規(guī)范醫(yī)生的醫(yī)療行為,又能為患者減輕藥費負擔,降低用藥風險。
智慧藥房“一站式”智能體系建成以來,降低了因調(diào)劑錯誤造成的用藥風險,大大提高了調(diào)劑效率。該院患者取藥平均等候時間,由原來高峰時最長的15分鐘/人縮短到1.5分鐘/人,顯著改善了患兒家長“就醫(yī)排隊”時間長的問題,同時結(jié)合前置審方系統(tǒng)規(guī)則庫完善優(yōu)化實現(xiàn)審方工作持續(xù)改進,從而從前端保障患兒安全合理用藥。
落實“雙通道”藥品管理 捍衛(wèi)醫(yī)?;鸢踩?/strong>
2021年,國家出臺藥品“雙通道”管理文件精神,“雙通道”是指患者可以選擇在定點醫(yī)療機構(gòu)報銷,也可以選擇在藥店購藥報銷的模式。初期,納入“雙通道”管理的藥品種類不多,主要為患者急需、替代性不高且臨床價格較高的藥品。
武漢市兒童醫(yī)院紀委全面排查風險,防范欺詐騙保的風險。醫(yī)院先后出臺《武漢兒童醫(yī)院國談特殊藥品“雙通道”使用醫(yī)保管理規(guī)定》《武漢兒童醫(yī)院“雙通道”用藥責任醫(yī)師名單》,建立特殊藥品患者個人檔案,設(shè)計審批流程,明確醫(yī)院“雙通道”藥品的適用范圍、責任醫(yī)師資格和職責、用藥規(guī)范和系統(tǒng)管控方法。醫(yī)保辦自行研發(fā)“武漢兒童醫(yī)院醫(yī)保管理平臺”,對每名“雙通道”特殊用藥患者進行病情評估,對患者用藥資格進行認定和備案,建立個人檔案,對用藥實行階段性評估并進行記錄登記、監(jiān)控和追蹤。同時在HIS中添加流程限制,確保每一張?zhí)幏胶退幤返囊?guī)范流轉(zhuǎn)可追溯,形成自我閉環(huán)管理。院紀委定期會同醫(yī)保辦、藥學部、醫(yī)務(wù)部和審計物價科等部門對該風險進行排查和監(jiān)督,確?!半p通道”惠民政策的平穩(wěn)實施。
武漢市兒童醫(yī)院《規(guī)范“雙通道”藥品管理 助推醫(yī)保政策平穩(wěn)落地》案例獲全市清廉醫(yī)院建設(shè)十佳案例。
2023年,國家談判藥品和競價藥品全部納入“雙通道”管理,武漢市實施定點藥店購藥全面報銷的好政策。今年4月,武漢市醫(yī)保局開通“單獨支付藥品用藥資格備案”流程,該院及時調(diào)整院內(nèi)審批流程,由醫(yī)院自身的電子系統(tǒng)到統(tǒng)一執(zhí)行醫(yī)保局電子流程,實現(xiàn)了平穩(wěn)有效的過渡。從2021年至今,該院通過“雙通道”電子系統(tǒng)管理,既滿足了參保患者對“雙通道”藥品“一站式”需求,同時對醫(yī)生、患者、審核人員的操作全面監(jiān)控,形成追溯機制,有效防范違規(guī)套用醫(yī)保特殊藥品的行為,最大限度避免了欺詐騙保的發(fā)生,有效地維護醫(yī)?;鸬陌踩?。
人工加智能 為“統(tǒng)方”裝上報警器
武漢市兒童醫(yī)院根據(jù)上級精神,制定了《武漢兒童醫(yī)院藥品統(tǒng)方管理制度》,明確各職能科室、臨床科室負責人為本科室藥品統(tǒng)方管理的第一責任人,為規(guī)范醫(yī)務(wù)人員使用信息系統(tǒng)的行為,加強信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,對高權(quán)限數(shù)據(jù)庫賬號進行逐步回收管控,根據(jù)“最小夠用”的原則對信息系統(tǒng)進行授權(quán)管理,確保工作人員只擁有完成工作所需的最低權(quán)限,減少了不必要的數(shù)據(jù)訪問風險。信息科全員簽署保密協(xié)議,并規(guī)定了違紀違法的責任追究。
醫(yī)院制定了《防止違規(guī)統(tǒng)方管理規(guī)定》,2023年底,紀檢監(jiān)察科將醫(yī)院防統(tǒng)方系統(tǒng)升級到V6.0版本,醫(yī)務(wù)人員在統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)前需要向紀檢監(jiān)察科申請“醫(yī)療服務(wù)信息統(tǒng)計申請”流程,經(jīng)科主任、分管院領(lǐng)導同意,再到紀檢監(jiān)察科備案,明確具體信息工作人員予以落實。通過事前統(tǒng)方預警、事中統(tǒng)方提醒、事后統(tǒng)方處置,建立多環(huán)節(jié)、多層次的統(tǒng)方防范體系。
醫(yī)院紀委每日監(jiān)測統(tǒng)方系統(tǒng)運行情況,每日接受監(jiān)測信息,一旦有非正常統(tǒng)方情況,立馬觸動軟件報警系統(tǒng),實時發(fā)送到紀檢監(jiān)察干部手機,院紀委收到信息后,立即會同信息科等有關(guān)部門進行核查。
2023年至2024年5月,醫(yī)院共發(fā)生統(tǒng)方報警數(shù)據(jù)131條,院紀委全部進行了調(diào)查核實,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)統(tǒng)方的情況。同時,院紀委向有關(guān)部門提出工作要求,務(wù)必做到每一次統(tǒng)計合理合規(guī)。今年來,“醫(yī)療服務(wù)信息統(tǒng)計申請”明顯增加,統(tǒng)方系統(tǒng)報警大幅減少,形成了有效震懾,堵住了人為統(tǒng)方的漏洞。
清廉為本,患者至上。在互聯(lián)網(wǎng)+時代,層出不窮的智慧科技,不僅是管理模式升級的催化劑,也成為廉潔治理的磨刀石。武漢兒童醫(yī)院將按照國家財政部、衛(wèi)健委、醫(yī)保局和中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強公立醫(yī)院的內(nèi)部控制建設(shè)指導意見》的通知,全面查找醫(yī)院的內(nèi)部控制的盲點和風險點,推進“智慧藥房”等信息化體系不斷完善,旨在建立權(quán)責清晰、制衡有力、運行有效、監(jiān)督到位的醫(yī)院內(nèi)部控制管理體系,有效防范舞弊和預防腐敗。(文/圖 鄧志宏、楊璇、胡婷秀)
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