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全域整治惠荊楚 一子落下滿盤活
湖北是中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。近年來,湖北省自然資源廳按照“嚴(yán)守底線、優(yōu)化空間、綠色發(fā)展、維護(hù)權(quán)益”的工作目標(biāo),全方位推動(dòng)全域土地綜合整治。
踐行“四個(gè)率先”高位謀篇起勢(shì)。2018年湖北省在嘉魚、公安、仙桃和天門探索從單一要素的農(nóng)田整治到山水林田湖草多要素綜合整治,2019年出臺(tái)推進(jìn)全域國土綜合整治的意見,成為全國第二個(gè)由省政府發(fā)文部署的省份,2021年編制全域土地綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃、出臺(tái)系列管理制度、搭建“政銀企”合作平臺(tái),2022年開展工業(yè)園區(qū)和流域單元土地綜合整治試點(diǎn)。截至目前,全省104個(gè)項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模537萬畝,整治總面積269萬畝,預(yù)算總投資477億元,項(xiàng)目數(shù)量、整治面積、投資額度均全國靠前。
突出“四個(gè)聚焦”打造荊楚品牌。聚焦耕地保護(hù),在江漢平原開展“千畝方、萬畝方”耕地集中連片整治,推動(dòng)林耕置換試點(diǎn),優(yōu)化耕地布局,累計(jì)新增耕地13.8萬畝,提高糧食產(chǎn)能2.8億斤。聚焦流域治理,以小流域?yàn)檎螁卧?,推?dòng)上下游、左右岸、干支流系統(tǒng)治理,形成“全域+流域”的整治模式。19個(gè)小流域土地綜合整治累計(jì)增加生態(tài)面積24萬畝。聚焦共同締造,將全域土地綜合整治和美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)結(jié)合,解決群眾房前屋后小事實(shí)事。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,探索農(nóng)文旅融合、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改善人居環(huán)境,保護(hù)歷史文脈,累計(jì)引進(jìn)287個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成功打造一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),建設(shè)389個(gè)美麗鄉(xiāng)村,喚回鄉(xiāng)村的詩意與富足。
構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”保障行穩(wěn)致遠(yuǎn)。構(gòu)建“規(guī)建管”融合機(jī)制,以基礎(chǔ)測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用為手段,以調(diào)查確權(quán)登記和自然資源資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)為底板,以國土空間規(guī)劃為龍頭,實(shí)施土地開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。構(gòu)建“政銀企”合作機(jī)制,探索財(cái)政資金引領(lǐng)帶動(dòng),金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化資金籌措機(jī)制。成立全域整治產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,助力優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)業(yè)落戶項(xiàng)目區(qū)。構(gòu)建全鏈條管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“編制—審批—實(shí)施—監(jiān)督—驗(yàn)收—評(píng)價(jià)”和“投資—融資—建設(shè)—管理—運(yùn)營維護(hù)”全生命周期閉環(huán)管理。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)作機(jī)制,實(shí)施“部+省+科研院所+市州局”一體化產(chǎn)學(xué)研模式,開展規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、林耕置換等理論和實(shí)證研究。
來源:湖北省自然資源廳
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