“今天作業(yè)的風(fēng)險點及防控措施有哪些？”近日，國網(wǎng)武漢供電公司紀(jì)委專項監(jiān)督小組對照“迎峰度夏電力保供工作要點”，深入迎峰度夏各個保供電施工作業(yè)現(xiàn)場，開展督監(jiān)檢查，現(xiàn)場詢問工作負(fù)責(zé)人，全面監(jiān)督各項安全措施落實情況。這是該公司全面構(gòu)建“大監(jiān)督”體系的工作縮影。

在現(xiàn)場巡察期間，該公司探索巡審聯(lián)動，實行巡察、審計監(jiān)督雙軌并行，在減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)的同時，通過資源共享、成果共用等方式，極大提升了監(jiān)督效果。經(jīng)過三年的巡察，基層單位從不以為然、到談“巡”色變，再到心悅誠服。

自2021年以來，國網(wǎng)武漢供電公司運用貫通聯(lián)系思維，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督效能，增效紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督推動作用，全面構(gòu)建公司“大監(jiān)督”體系，逐步形成以紀(jì)委、巡察監(jiān)督為主導(dǎo)，各類監(jiān)督融匯貫通的實施路徑，助力實現(xiàn)監(jiān)督力量融合、風(fēng)險防控工作提升、監(jiān)督治理效能提升和保駕護航能力提升。

發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督保障作用 擦亮政治巡察的“利劍”

“巡察監(jiān)督是政治監(jiān)督，也是最有力的主動監(jiān)督方式之一，必須要做強做優(yōu)。”2021年，國網(wǎng)武漢供電公司首次成立兩個兼職巡察組，從基層單位抽調(diào)精英骨干20名組建巡察組，開展了對4家縣公司和3家支撐機構(gòu)的常規(guī)巡察。

2022年，該公司黨委將巡察組由“兼”改“?！保匠闪蓚€專職巡察組，巡察組組長、副組長為崗位固定的領(lǐng)導(dǎo)，巡察組聯(lián)絡(luò)員作為公司后備干部重點培養(yǎng)，進(jìn)一步配強了公司巡察隊伍。

截至2024年8月，該公司黨委已經(jīng)實現(xiàn)了直屬26家基層黨組織的常規(guī)巡察全覆蓋，相繼開展了違規(guī)經(jīng)商辦企、考勤管理、不動產(chǎn)管理、招投標(biāo)管理、物資管理、新住配項目管理、遷改管理、外包隊伍管理8個領(lǐng)域的專項巡察，推動巡察監(jiān)督不斷向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。

此外，公司兩個專職巡察組系統(tǒng)謀劃，在巡察監(jiān)督方式上再創(chuàng)新。創(chuàng)新推出“碼上巡”，開辟數(shù)字化監(jiān)督渠道，引導(dǎo)干部員工積極開展民主監(jiān)督；迭代更新巡察“畫像”，綜合運用民主測評、MBTI性格測評、調(diào)查問卷等多種手段進(jìn)行畫像，全面反映領(lǐng)導(dǎo)人員特點，形成領(lǐng)導(dǎo)人員“全息影像圖”，實現(xiàn)見“畫”如見“人”的效果，畫像材料作為干部選拔任用的重要參考；推出《巡察工作內(nèi)參》，聚焦車輛管理、核心分包隊伍等11個方面管理問題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容直達(dá)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

完善“大監(jiān)督”工作格局 推動監(jiān)督全面覆蓋

“管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)督，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展?！边@是國網(wǎng)武漢供電公司開展“大監(jiān)督”工作格局以來貫徹的重要理念。

管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)督，就是做到有布置就有檢查，有問題就要有整改；有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，就是把規(guī)矩立起來，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“牢籠”；監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，就是緊緊把握監(jiān)督導(dǎo)向，護的是企業(yè)發(fā)展，保的是貫徹落實，促進(jìn)各種監(jiān)督上下貫通、有機融合、同頻共振、同向發(fā)力，進(jìn)而推動治企能力再上新臺階。

“我們在‘大監(jiān)督’體系下，設(shè)置了三道防線，以此織密監(jiān)督之網(wǎng)?！?月20日，國網(wǎng)武漢供電公司紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任介紹，“第一道防線”為各專業(yè)部門，各業(yè)務(wù)部門履行“第一道防線”職責(zé)，寓監(jiān)督于日常管理，對本領(lǐng)域合規(guī)、廉政風(fēng)險管理負(fù)直接責(zé)任，針對巡察發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)格整改，及時問責(zé)問效，對黨風(fēng)廉政方面問題線索要及時移交紀(jì)委處置?！暗诙婪谰€”為負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)的業(yè)務(wù)部門。如安監(jiān)、審計、財會、法律、督辦、巡察等，定期對各級黨組織進(jìn)行巡察，全面排查落實上級決策部署、全面從嚴(yán)治黨、黨的組織路線、以及各類巡視巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況。而紀(jì)委則作為“第三道防線”，立足“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，對管轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

實現(xiàn)監(jiān)督力量貫通聯(lián)動 促進(jìn)問題解決標(biāo)本兼治

問題發(fā)現(xiàn)不整改比不發(fā)現(xiàn)更嚴(yán)重。為了促進(jìn)問題整改到位，國網(wǎng)武漢供電公司聚焦上級和本級黨委重大決策部署落實情況，聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督靶向不偏、力度不減。

同時將“懲”作為前提，保持高壓、強化震懾；將“治”作為關(guān)鍵，排查風(fēng)險，堵塞漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”；將“防”作為根本，教育引導(dǎo)黨員干部把良好的黨性修養(yǎng)作為立身之本，加強新時代廉潔文化建設(shè)，提升反腐敗治理效能。通過對象和手段的綜合作用，實現(xiàn)監(jiān)督效能的最大化。

為了整合監(jiān)督協(xié)作力量，該公司建立“1+5+N”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)，將26家單位劃分為5個協(xié)作片區(qū)，實行片區(qū)長負(fù)責(zé)制，整合基層紀(jì)檢力量協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦、調(diào)研聯(lián)動。協(xié)同各部門合力搭建作風(fēng)“黑榜”監(jiān)督平臺，聚焦落實公司黨委重點工作不力，作風(fēng)漂浮、責(zé)任虛化弱化等問題，累計發(fā)布“紅黑榜”12期。深化“監(jiān)審聯(lián)動”“巡審聯(lián)動”，打造“紀(jì)巡審一體化”運作模式，除了開展“巡審聯(lián)動”“巡法聯(lián)動”外，每季度召開監(jiān)審聯(lián)席會，審計、紀(jì)委互相移交重要問題線索，尤其是涉及工程、物資方面的問題，提升問題核查的準(zhǔn)度和深度。（葉琳、石婕）

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