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重慶多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——

增收添動(dòng)力 鄉(xiāng)村面貌新(深閱讀)

本報(bào)記者 李增輝 劉新吾
2024年04月13日08:04 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  木瓜架下,綠油油的黃精蓬勃生長。一大早,華溪村村民陳朋就來到地里,躬身除草。“6年了,收成越來越好!”提及黃精種植收益,陳朋臉上樂開了花,掰指一算,分紅、務(wù)工、流轉(zhuǎn)費(fèi),年均收入足足7萬多元。

  重慶石柱土家族自治縣地處深山,中益鄉(xiāng)華溪村更是地狹人貧,曾是深度貧困村。如何擺脫貧困?因當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)野生黃精,2018年,華溪村嘗試流轉(zhuǎn)土地,種植黃精。陳朋種植了6畝多黃精。

  2019年4月15日,習(xí)近平總書記來到華溪村,了解該村通過種植中藥材黃精等特色經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)村民脫貧的情況,鼓勵(lì)鄉(xiāng)親們要一起奮斗,努力向前奔跑。

  牢記總書記囑托,華溪村村民發(fā)展壯大黃精產(chǎn)業(yè),種植面積達(dá)730多畝,構(gòu)建起從育苗、種植到精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)黃精面條、黃精蜜片等11款精深加工產(chǎn)品。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),華溪村擺脫貧困,發(fā)展跑出加速度,脫貧群眾人均純收入從2019年14454元增長到2023年22288元,年均增幅11.4%,預(yù)計(jì)到今年底,村集體收益可達(dá)500萬元。

  變化不只發(fā)生在華溪村,千千萬萬的“陳朋們”正在邁開腳步,奔向美好生活?!爸貞c集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體,農(nóng)村人口多、增收任務(wù)重。對(duì)脫貧戶,我們扶上馬,還要送一程,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?!敝貞c市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任劉貴忠介紹,5年來,重慶調(diào)動(dòng)各方力量,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,讓鄉(xiāng)親們脫貧不返貧,全市脫貧人口人均純收入從2019年的10967元增長到2023年的18399元。

  發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

  鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,產(chǎn)業(yè)是根本。

  “我種了10多畝臍橙,空閑時(shí)間務(wù)工,每月可以掙2000多塊,也不耽誤帶娃?!狈罟?jié)縣白帝鎮(zhèn)黃連社區(qū)脫貧戶饒福坤樂呵著說。

  饒福坤脫貧增收,得益于龍頭企業(yè)帶動(dòng)。2014年,重慶市夔定農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)3000多畝,并在黃連社區(qū)建立臍橙初加工廠,常年吸納固定就業(yè)人員40人左右。為方便留守女性參加工作,公司特地制定小時(shí)工作制,供她們靈活選擇。

  在奉節(jié),長江兩岸臍橙樹綿延成片,種植面積達(dá)37.5萬畝,年綜合產(chǎn)值達(dá)60億元,成為名副其實(shí)的“金果果”,30萬橙農(nóng)走上致富路,一大批脫貧戶有了穩(wěn)定收入。

  “下一步,奉節(jié)要大力推進(jìn)臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化、數(shù)字化、景區(qū)化?!狈罟?jié)縣委書記張果說,將建強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)體系,讓更多村民增收致富。

  發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),要向科技借力。正值春耕時(shí)節(jié),永川區(qū)仙龍鎮(zhèn)雙星村智能化育秧基地內(nèi),近5萬盤秧苗在水肥一體化系統(tǒng)照料下長勢(shì)喜人。智能育秧基地集智能高速流水線播種、機(jī)器人堆碼、循環(huán)運(yùn)動(dòng)式立體育秧等流程為一體,比傳統(tǒng)育秧省水肥、省人力,秧苗品質(zhì)更好。

  如今,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)正在重慶各地生根發(fā)芽,榮昌畜禽養(yǎng)殖造福一方,墊江牡丹芍藥香飄海外,綦江趕水蘿卜富民興業(yè)……重慶因地制宜做好“土特產(chǎn)”文章,實(shí)施生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)脫貧群眾就業(yè),增加脫貧群眾收入。

  做好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作

  “感謝將我家納入監(jiān)測(cè),老彭治病負(fù)擔(dān)輕了很多,不然我們這個(gè)家就垮了。”巫山縣曲尺鄉(xiāng)柑園村村民張容對(duì)村黨支部書記說。

  之前,張容丈夫彭德仟患有腦血栓,到深圳看病后回家不久,網(wǎng)格員張君就上門來了解情況。村里將其納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,鄉(xiāng)政府安排干部開展結(jié)對(duì)幫扶,采取低保兜底、醫(yī)療救助等幫扶措施,申請(qǐng)幫扶資金1.6萬余元,減免醫(yī)療費(fèi)用10多萬元。

  迅速識(shí)別潛在返貧致貧對(duì)象,開展針對(duì)性幫扶,得益于巫山縣建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)體系,網(wǎng)格員常態(tài)化上門走訪。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,巫山通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、集體分紅等開發(fā)式幫扶措施帶動(dòng)增收;對(duì)缺乏勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,制定防返貧保增收計(jì)劃,落實(shí)各類兜底保障。

  做好返貧監(jiān)測(cè),既要線下走訪,也要線上監(jiān)測(cè)。豐都縣開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶“敲門行動(dòng)”,每月通過與住房、醫(yī)療、教育、民政等部門信息數(shù)據(jù)共享比對(duì),篩選下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù),精準(zhǔn)定位疑似風(fēng)險(xiǎn)人員,敲門核查,組織研判處理。

  精準(zhǔn)做好重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)幫扶,重慶健全“線上監(jiān)測(cè)+線下走訪”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,持續(xù)開展“大排查大走訪大整改”行動(dòng),升級(jí)防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),提升“渝防貧”群眾申報(bào)處置效率,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。截至2023年年底,累計(jì)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象3.89萬戶11.84萬人。

  在及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,重慶分類施策,采取引導(dǎo)外出務(wù)工、設(shè)立幫扶車間、創(chuàng)設(shè)公益性崗位、兜底保障等措施,確保脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在75萬人以上。

  既要幫扶重點(diǎn)人群,也要支持重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)城口、巫溪等4個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和原18個(gè)市級(jí)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),重慶深化協(xié)作幫扶,主城都市區(qū)結(jié)對(duì)幫扶渝東北、渝東南區(qū)縣,同步開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)。

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,建設(shè)和美鄉(xiāng)村

  實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,良好的鄉(xiāng)村治理是重要抓手。近年來,重慶探索推行積分制、清單制、院落制、數(shù)字化“三制一化”鄉(xiāng)村治理,調(diào)動(dòng)村民參與鄉(xiāng)村治理積極性。

  “這條路你們敢修,我就鬧到區(qū)里去!”

  “老鄧,別激動(dòng),你想想,路修到櫻花園,來旅游的人多了,你也可以賣點(diǎn)土特產(chǎn),一起享福嘛?!?/p>

  在梁平區(qū)鐵門鄉(xiāng)長塘村,10余名村民正圍坐在院壩前,召開庭院議事會(huì),商討景區(qū)大道的線路布局。景區(qū)大道可將10余戶村民的庭院與櫻花園有機(jī)串聯(lián),既能方便群眾,又能美化鄉(xiāng)村。可項(xiàng)目謀劃后卻一直都未能實(shí)施,其“堵點(diǎn)”就在老鄧——鄧顯潤身上。

  “道路從我院壩前過,人來車往,灰又大,打擾我生活?!编囷@潤埋怨道。

  在庭院長張實(shí)玉主持下,大伙反復(fù)勸說,動(dòng)之以情、曉之以理,鄧顯潤這才松了口。

  2023年以來,長塘村推選14名庭院長,負(fù)責(zé)定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題院壩會(huì),向村民開展政策宣講、解決矛盾,協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治、道路修建等140余個(gè)問題。

  治理優(yōu)化,鄉(xiāng)村美化。重慶激發(fā)鄉(xiāng)村治理效能,規(guī)范村級(jí)組織管理,細(xì)化鄉(xiāng)村微治理單元,系統(tǒng)實(shí)施農(nóng)村廁所革命、污水革命、垃圾革命,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn),累計(jì)創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)6個(gè)、示范村60個(gè),創(chuàng)建市級(jí)宜居宜業(yè)巴渝和美鄉(xiāng)村星級(jí)示范村107個(gè)。

  萬州區(qū)黃柏鄉(xiāng)完善積分制,凝聚合力打造濱江綠道,提升鄉(xiāng)村“顏值”;銅梁區(qū)探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村“院落微治理”模式,建設(shè)“銅心小院”,引導(dǎo)村民自我管理;江津區(qū)先鋒鎮(zhèn)打造“大院故事匯”,講好先進(jìn)榜樣事跡,引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)……

  行走巴渝大地,新時(shí)代和美鄉(xiāng)村畫卷正一筆筆繪就。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2024年04月13日 04 版)

(責(zé)編:周雯、周恬)

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