省政協(xié)委員、武漢大學(xué)副校長龔?fù)?。受訪者供圖

綠水青山是水庫、糧庫、錢庫、碳庫。圍繞市場機(jī)制碳減排增匯目標(biāo)，湖北省大力推進(jìn)了涉碳機(jī)構(gòu)聚集成鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，形成規(guī)模超5000億元的低碳產(chǎn)業(yè)集群。但目前碳市場運(yùn)行機(jī)制缺乏對區(qū)域發(fā)展不平衡和公正性的考量，成為阻礙“青山變金山”關(guān)鍵問題。今年的湖北省兩會(huì)上，省政協(xié)委員、武漢大學(xué)副校長龔?fù)峤弧督⒕珳?zhǔn)碳匯計(jì)量體系 加快推動(dòng)青山變金山》的提案。

“湖北省作為全國首批碳交易試點(diǎn)省份和碳市場的‘大數(shù)據(jù)中樞’，亟需在建立精準(zhǔn)碳匯計(jì)量體系、完善碳市場運(yùn)行機(jī)制方面先試先行，為實(shí)現(xiàn)國家‘雙碳’目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。”龔?fù)ㄗh。

龔?fù)榻B，在國際上，碳匯精準(zhǔn)計(jì)量問題、碳市場運(yùn)行機(jī)制問題、全球南方國家債務(wù)問題需要同步解決。湖北省神農(nóng)架林區(qū)等自然林區(qū)，承擔(dān)了巨大的生態(tài)碳匯公益價(jià)值，卻未能從減排機(jī)制中獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益，既加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，也不利于發(fā)揮市場在生態(tài)碳資源合理配置中主導(dǎo)作用。

他建議，建立精準(zhǔn)碳匯計(jì)量體系，解決精準(zhǔn)、成本可控的碳匯計(jì)量問題。這一措施能夠讓湖北省內(nèi)的天然生態(tài)系統(tǒng)保育者在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得合理的收益，同時(shí)促使雙碳戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合。通過以碳為媒介，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)向省內(nèi)承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。同時(shí)，通過市場化手段，倒逼高耗能、高排放企業(yè)對因生態(tài)保護(hù)而受到影響的中低收入人群進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，。

他還建議，要健全自然碳匯交易機(jī)制，將自然碳匯納入碳排放交易市場，同時(shí)加快發(fā)展遙感碳匯計(jì)量手段，確保交易標(biāo)的的真實(shí)性和可信度。

“充分發(fā)揮湖北省的森林碳匯區(qū)域優(yōu)勢，挖掘碳匯潛力。首先，加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)，提高湖北省森林碳匯的儲(chǔ)量和質(zhì)量?！饼?fù)f。

在充分發(fā)揮湖北省的森林碳匯潛力方面，龔?fù)J(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)，提高湖北省森林碳匯的儲(chǔ)量和質(zhì)量；推動(dòng)碳排放交易市場的改革，將湖北省的森林碳匯正式納入交易體系；利用先進(jìn)遙感技術(shù)精準(zhǔn)計(jì)量湖北省的大面積、高動(dòng)態(tài)森林碳匯，確保交易的透明和可信度。（郭婷婷、陳雯婷）

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