為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境
金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。近日,中央金融工作會議在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來金融工作,分析金融高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢,部署當(dāng)前和今后一個時期的金融工作。如何理解這次金融工作會議的重大意義?怎樣為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境?怎樣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?記者采訪了相關(guān)部門和專家。
堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系
記者:怎樣理解這次會議的重大意義?如何貫徹落實好會議的部署要求?
中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾:中央金融工作會議是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記的重要講話,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融問題的重要創(chuàng)新成果,為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。
這次會議的召開,體現(xiàn)了黨中央對金融工作的高度重視,會議對未來一段時期做好金融工作做出全面部署。不折不扣落實好中央金融工作會議的部署要求,必須深刻把握金融工作的政治性、人民性,加快建設(shè)金融強國,推進金融高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,實施好穩(wěn)健的貨幣政策。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬:黨的十八大以來,黨中央把馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,對金融本質(zhì)規(guī)律的認(rèn)識不斷提升到新高度,持續(xù)推進金融事業(yè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,走出了一條中國特色金融發(fā)展之路。當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進,加快建設(shè)金融強國,必須堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。
中國人民銀行辦公廳副主任傅勇:這次會議用“八個堅持”系統(tǒng)闡述了堅持走中國特色金融發(fā)展之路的精髓要義,明確了金融工作怎么看、怎么干,既有世界觀,又有方法論,是我們黨對金融本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進一步深化,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵期,金融工作要以“八個堅持”為指引,健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,為經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的增長營造良好的貨幣金融環(huán)境。
準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)
記者:高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。如何為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境?
鄒瀾:推動金融更好為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展服務(wù),要健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架,加快現(xiàn)代中央銀行制度建設(shè),健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。我們要始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,堅持以人民為中心的價值取向,既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要,也堅決不能讓老百姓的票子變“毛”,要守護好老百姓手里的錢袋子。
與此同時,要積極營造良好的貨幣金融環(huán)境,保持流動性合理充裕,準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點,總量上合理增長,結(jié)構(gòu)上有增有減,節(jié)奏上平穩(wěn)適度,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實貨幣政策工具箱,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量金融服務(wù)。
溫彬:這次會議提出,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實貨幣政策工具箱。為貫徹落實這一要求,今后一段時期,貨幣政策取向?qū)⒈3址€(wěn)健基調(diào),繼續(xù)保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。在總量上,要繼續(xù)通過多種貨幣政策工具組合保持流動性合理充裕,滿足實體經(jīng)濟融資需求,切實降低融資成本;在結(jié)構(gòu)上,要繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小企業(yè)等重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,繼續(xù)運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效
記者:下一步,如何深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效?
中國人民銀行宏觀審慎管理局局長李斌:深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨,通過改革、調(diào)整和優(yōu)化金融供給體系,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率、更加安全的金融服務(wù)。
一方面,要推動金融機構(gòu)改革,促進規(guī)范健康發(fā)展,提升服務(wù)實體經(jīng)濟能力。要通過優(yōu)化金融機構(gòu)布局,構(gòu)建由銀行信貸、債券市場、股票市場、風(fēng)險投資等組成的全方位、多層次金融支持服務(wù)體系,持續(xù)改善科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展、“三農(nóng)”等領(lǐng)域金融服務(wù)。
另一方面,要促進金融市場發(fā)展,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系,改善金融服務(wù)效率,推動貨幣、外匯市場發(fā)展,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施,擴大金融高水平開放,提升金融服務(wù)跨境貿(mào)易和投融資水平,穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,提高跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。
鄒瀾:深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要持續(xù)推進利率和匯率市場化改革,統(tǒng)籌金融開放和安全,健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機制,引導(dǎo)融資成本持續(xù)下降,加強外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
同時,要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),強化對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等的金融支持。
傅勇:金融是國民經(jīng)濟的血脈,要通過持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,不斷優(yōu)化金融機構(gòu)布局、市場融資結(jié)構(gòu)、金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放,更好服務(wù)重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
需要強調(diào)的是,金融是持牌經(jīng)營行業(yè),要將金融創(chuàng)新發(fā)展全面納入市場化法治化的軌道,打擊非法金融活動,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制,做到對金融風(fēng)險的早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置。
溫彬:這次會議提出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這為深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效指明了方向。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,要實現(xiàn)創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)與充分轉(zhuǎn)化,就需要更加完善的金融支持創(chuàng)新體系和金融科技賦能機制,科技金融發(fā)展至關(guān)重要;做好綠色金融,要加快完善綠色金融體系,不斷提升服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,積極發(fā)展碳金融,支持實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo);共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征,當(dāng)前,進一步增強金融服務(wù)的普惠性、推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展勢在必行;我國人口老齡化規(guī)模大、程度深、速度快,帶來經(jīng)濟增長和養(yǎng)老負擔(dān)雙重壓力,為實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所依,發(fā)展建設(shè)養(yǎng)老金融刻不容緩;隨著數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟日益深度融合,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展,未來在我國數(shù)字經(jīng)濟不斷做強做優(yōu)做大的趨勢下,金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也要不斷深化,從而以數(shù)字金融創(chuàng)新來更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報 》( 2023年11月05日 02 版)
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