中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議公報

（2023年7月31日中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第四次全體會議，于2023年7月31日在武漢舉行。出席全會的有省委委員78人，候補省委委員13人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了《湖北省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話和指示批示精神實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略情況的報告》。省委書記王蒙徽作了講話。

全會指出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直心系長江經(jīng)濟帶發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略，多次深入長江沿線考察調(diào)研，多次作出重要指示批示，先后三次主持召開座談會并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)回答了事關(guān)長江經(jīng)濟帶發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向，立下規(guī)矩、劃定紅線，推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化、經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。

全會強調(diào)，全省上下要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要講話和指示批示精神，將其作為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的根本遵循和行動指南，進一步增強抓好貫徹落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。必須從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要意義。必須堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。必須正確把握和處理好整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等重大關(guān)系，以科學(xué)的方法論推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

全會指出，湖北是長江徑流里程最長的省份，是三峽工程庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地，是長江流域重要水源涵養(yǎng)地和國家重要生態(tài)屏障，肩負(fù)著確?！耙唤逅畺|流、一庫凈水北送”的重大政治責(zé)任。近年來，全省上下認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話和指示批示精神作為重要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神結(jié)合起來，整體把握、系統(tǒng)領(lǐng)會、一體落實。進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強統(tǒng)籌謀劃，編制實施流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，推動共建共治共享，切實把習(xí)近平總書記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的強大動力和生動實踐。堅持系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好問題整改，筑牢長江中游生態(tài)屏障，全省生態(tài)環(huán)境明顯改善，荊楚大地天更藍(lán)、山更綠、水更清。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動能，打造新時代“九州通衢”，綠色低碳循環(huán)發(fā)展邁出堅實步伐。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，大力發(fā)展武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈，深入實施強縣工程，健全協(xié)同治理機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與國土空間布局相適應(yīng)、相統(tǒng)一。

全會強調(diào)，要從新時代長江經(jīng)濟帶湖北發(fā)展的生動實踐中，深刻感悟習(xí)近平總書記對湖北的似海深情、如山厚愛，深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量、實踐偉力。長江大保護之所以實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折性變化，湖北之所以能再現(xiàn)水清岸綠、江豚逐浪、麋鹿成群的生態(tài)美景，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。綠水青山就是金山銀山，習(xí)近平總書記指出的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不僅走得通，而且走得好、走得遠(yuǎn)，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的必由之路。我們必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，牢記囑托、感恩奮進，以實際行動續(xù)寫新時代長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展湖北篇章，不負(fù)習(xí)近平總書記重托，不負(fù)湖北人民期待。

全會強調(diào)，要準(zhǔn)確把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展面臨的新形勢新要求。推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，要求我們加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑，由追求規(guī)模和速度轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅刭|(zhì)量和效益。構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們加快推動經(jīng)濟從外源型增長轉(zhuǎn)向內(nèi)生型發(fā)展，在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中承擔(dān)更大責(zé)任、發(fā)揮更大作用。加快建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，要求我們以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，積極探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。同時，我省仍然存在水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險和水資源保障壓力較大、長江黃金水道作用發(fā)揮不充分、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)較重、作為中部地區(qū)重要戰(zhàn)略支點能級還不夠強等薄弱環(huán)節(jié)和問題。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，正確把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，以實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為抓手，充分發(fā)揮湖北區(qū)位、教育科技人才、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北。

全會強調(diào)，今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的關(guān)鍵之年。要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃和推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。一要堅持系統(tǒng)治理，深入推進長江大保護。加快構(gòu)建“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)，完善防洪排澇體系，優(yōu)化水資源配置。推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，強化治山理水，加強協(xié)同聯(lián)動，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，推動污染防治在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破。二要守牢長江經(jīng)濟帶綠色本底，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展小流域綜合治理試點，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、百姓富。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，深入實施長江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長十大行動，推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。積極穩(wěn)妥做好“雙碳”工作，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，加快打造全國碳市場核心樞紐。加強長江文化保護傳承，講好新時代長江故事，讓長江優(yōu)秀歷史文化“活起來”。三要以四化同步發(fā)展為有效路徑，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。以五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、整體提升，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動科技體制機制創(chuàng)新，以“用”為導(dǎo)向搭建科技創(chuàng)新平臺。推動武漢、襄陽、宜荊荊三大都市圈和武漢新城等重大牽引性、標(biāo)志性項目早落地早見效，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施強縣工程，推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四要深化改革創(chuàng)新，完善推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。以供應(yīng)鏈體系建設(shè)為抓手，立足供應(yīng)鏈、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，打造新時代“九州通衢”。以創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展體制機制為重點，積極探索綠水青山就是金山銀山的實踐路徑。以開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全會強調(diào)，要加強涉長江經(jīng)濟帶發(fā)展問題整改工作，對需要長期整改或存在普遍性、反復(fù)性的問題，一并建立臺賬，一體整改落實。各級黨政主要負(fù)責(zé)人要扛起問題整改的第一責(zé)任，從講政治的高度抓好落實，確保如期銷號。各地各部門要舉一反三、以點帶面，從體制機制上破解難題，用改革創(chuàng)新的辦法攻堅克難，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動整改取得實實在在成效。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，扎實推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家荊楚篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

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