更好保障勝訴當事人合法權(quán)益(人民時評)
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不僅體現(xiàn)在作出公正的判決,也體現(xiàn)在讓判決得到切實執(zhí)行
自稱失業(yè)在家、無力償還貸款,法院通過大數(shù)據(jù)智能系統(tǒng)分析,發(fā)現(xiàn)其同期網(wǎng)絡(luò)消費支出近4萬元,其中“直播打賞”超1萬元,系統(tǒng)評定其具備履行能力;以無償還能力為由拒不履行還款義務(wù),但大數(shù)據(jù)分析顯示,被執(zhí)行人近一年內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)金融理財?shù)戎С龀?0萬元,法院發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知,切斷其移動支付路徑,令其履行義務(wù)……近年來,人民法院探索建立大數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng),整合被執(zhí)行人移動支付、網(wǎng)絡(luò)購物等動態(tài)數(shù)據(jù),讓逃避執(zhí)行行為無處遁形,更好地保障了勝訴當事人合法權(quán)益。
法院判決執(zhí)行難曾是困擾司法的老大難問題。有些失信被執(zhí)行人明明有錢,卻通過假離婚、關(guān)聯(lián)交易等方式提前轉(zhuǎn)移財產(chǎn),導(dǎo)致“無錢”可執(zhí)行;有些被限制消費的被執(zhí)行人利用漏洞,找“黃?!辟I票乘坐飛機、高鐵,規(guī)避執(zhí)行。這不僅侵害勝訴當事人的合法權(quán)益,也嚴重損害司法公信和社會誠信。
努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不僅體現(xiàn)在作出公正的判決,也體現(xiàn)在讓判決得到切實執(zhí)行。面對人民群眾期待,人民法院持續(xù)推進執(zhí)行信息化建設(shè),提升執(zhí)行規(guī)范化水平,不斷深化執(zhí)行體制機制改革,執(zhí)行工作取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國法院執(zhí)結(jié)917萬多件執(zhí)行案件,執(zhí)行到位金額首次突破2萬億元,有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾合法權(quán)益。
執(zhí)行難主要難在查物找人,需要加強社會信用體系建設(shè)。切實解決執(zhí)行難,要進一步提升執(zhí)行工作能力,尤其是執(zhí)行查控能力。2019年,中央全面依法治國委員會印發(fā)《關(guān)于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見》,要求強化執(zhí)行難源頭治理制度建設(shè),建立覆蓋全社會的信用交易、出資置產(chǎn)、繳費納稅、違法犯罪等方面信息的信用體系。目前,我國已建成以最高法“總對總”為主、以地方法院“點對點”為輔的網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),該系統(tǒng)已與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),基本實現(xiàn)對被執(zhí)行人主要財產(chǎn)形式和相關(guān)信息的有效覆蓋,極大提升了執(zhí)行效率,實現(xiàn)了執(zhí)行查控方式的根本變革。在著力解決“被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難查”問題的基礎(chǔ)上,深入開展“一處失信、處處受限”的聯(lián)合信用懲戒,會對失信被執(zhí)行人產(chǎn)生很強的震懾作用。截至今年4月初,有1144萬余人次迫于信用懲戒壓力履行了義務(wù)。
民事強制執(zhí)行應(yīng)當公平、合理、適當,不得超過實現(xiàn)執(zhí)行目的所需的必要限度。因此,做到依法規(guī)范、善意文明執(zhí)行,尤為重要。司法實踐中,有的法院在不影響債權(quán)實現(xiàn)、不構(gòu)成財產(chǎn)價值明顯貶損前提下,對能“活封”的財產(chǎn)不進行“死封”,使查封財產(chǎn)物盡其用,社會流通不因執(zhí)行受阻,兼顧了各方當事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益,取得了良好的政治效果、法律效果與社會效果。
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,執(zhí)行是保障生效法律文書落實的“最后一公里”。在基本解決執(zhí)行難的基礎(chǔ)上,進一步健全完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局,推進執(zhí)行難綜合治理、源頭治理,踐行善意文明執(zhí)行理念,提高公正規(guī)范文明執(zhí)行水平,定能依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)權(quán)益,進一步增強人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。
《 人民日報 》( 2023年06月15日 05 版)
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