新建的門頭、平整的道路、整潔的墻面、錯(cuò)落有致的植被，老人們在運(yùn)動(dòng)場地上鍛煉身體，不時(shí)傳來孩子們的歡聲笑語......在武漢市江漢區(qū)萬松街道武展社區(qū)，改造后的小區(qū)實(shí)現(xiàn)“逆生長”，看不出它已有30多歲。

武展社區(qū)是武漢市老舊小區(qū)改造的一個(gè)縮影。隨著老舊小區(qū)改造工程的持續(xù)推進(jìn)，武漢市一個(gè)個(gè)老小區(qū)華麗變身，一棟棟老居民樓煥發(fā)新顏，改善了人居環(huán)境，居民也收獲了滿滿的幸福感。

居民當(dāng)“主角”

改造后的江北社區(qū)。人民網(wǎng)記者 肖璐欣攝

“以前，這里的環(huán)境大家看了直擺頭，總想找機(jī)會(huì)搬走?！奔易∥錆h市新華街江北社區(qū)的王女士已在小區(qū)居住了三十余年。

2021年，江北社區(qū)被納入老舊小區(qū)改造工程。隔離樓宇的院墻被推倒，引進(jìn)了健身器材，有了公共休閑的場所；破舊的地面變成了平整的泊油路；漏水的樓頂、墻壁做了防水處理；在不影響采光的基礎(chǔ)上添置了適量綠植花壇點(diǎn)綴……一系列的改造項(xiàng)目完成后，王女士的生活變了樣兒：“環(huán)境變得整潔了，配套更齊全了，每天一出門都感覺心里敞亮了，鄰里也越來越和睦?！?/p>

老舊小區(qū)改造一頭連著居民，一頭連著政府，怎么改？居民意見很重要?！半m然生活在一個(gè)小區(qū)，但各戶居民之間利益訴求各有不同，想要達(dá)成意見統(tǒng)一，在老舊小區(qū)改造過程中需要提高居民全過程的參與度?！蔽錆h市江漢區(qū)老舊小區(qū)改造工作指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，橫堤社區(qū)的“鄰里夜話”、西橋社區(qū)的“小區(qū)治理月月談”、德潤社區(qū)的“七點(diǎn)半議事廳”等議事平臺(tái)在老舊小區(qū)改造過程中發(fā)揮了重要作用，提高了居民參與率，充分保障小區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

從拆除私搭亂建、粉刷樓體、增補(bǔ)綠地等外部施工，提升小區(qū)“顏值”，到更新鋪設(shè)水、電、氣、暖等管道設(shè)施，疏通小區(qū)“血脈”，2022年，武漢市江漢區(qū)29個(gè)老舊小區(qū)294棟“從面子到里子”全面提檔升級(jí)，改造建筑面積135.35萬平方米，惠及19353戶居民。

老樓披“新綠”

新華小區(qū)的運(yùn)動(dòng)發(fā)電健身器材。人民網(wǎng)記者 肖璐欣攝

老舊小區(qū)改造，一頭牽著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展。2022年，節(jié)能環(huán)保被納入老舊小區(qū)改造中，武漢市也在綠色、低碳上做足了文章，不斷滿足人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的向往。

在北湖街道建設(shè)社區(qū)新華小區(qū)，太陽能光伏板、太陽能路燈、運(yùn)動(dòng)發(fā)電健身器材、垃圾智能分類減量管理站隨處可見。新華小區(qū)作為武漢市首批舊改低碳試點(diǎn)小區(qū)之一，在老舊小區(qū)改造過程中將綠色發(fā)展理念貫穿整個(gè)片區(qū)，大量運(yùn)用新材料、新技術(shù)。

“武漢夏天天氣炎熱，安裝屋頂分布式光伏板，整體建筑的溫度會(huì)下降5到7度?！苯ㄔO(shè)社區(qū)黨委書記李鐘介紹道，社區(qū)還引入社會(huì)資本投資了新能源汽車充電站（樁）、居民閑置物品及可回收垃圾智能化收運(yùn)系統(tǒng)，設(shè)立社區(qū)公益碳基金；運(yùn)用共同締造理念發(fā)動(dòng)群眾參與打造小區(qū)共享花園、樓頂花園。

改造后的武展社區(qū)。人民網(wǎng)記者 肖璐欣攝

同樣引入綠色環(huán)保理念進(jìn)行老舊小區(qū)改造的還有武展教委宿舍院，“武展教委宿舍院的改造，不局限外表的美觀，還延伸到了屋內(nèi)環(huán)保，為徹底解決做飯產(chǎn)生的‘油鼻涕’，我們?yōu)榫用窀鼡Q安裝了無煙環(huán)保灶臺(tái)。”武展社區(qū)黨委書記鄭紅介紹道。

“將傳統(tǒng)老式外直排油煙的方式改造為凈化油煙分離的排煙方式，既減少環(huán)境污染，還能讓外立面更美觀，清洗也方便，現(xiàn)在做飯也更有幸福感了?！奔易?4號(hào)院的馮奶奶主動(dòng)帶著記者去看了家里新?lián)Q的無煙灶臺(tái)。

成果靠“管理”

改造后的西馬新村小區(qū)。人民網(wǎng)記者 張雋攝

暖暖新家園，穩(wěn)穩(wěn)幸福感。老舊小區(qū)改造，“三分改、七分管”。老舊小區(qū)里拆了的私搭亂建是否還會(huì)加裝回來？規(guī)劃好的綠地是否會(huì)被小區(qū)居民的私人物品占據(jù)？老舊小區(qū)改造后的維護(hù)和治理也是一個(gè)難題。

為解決老舊小區(qū)的長效治理和可持續(xù)化運(yùn)營難題，武漢市江漢區(qū)探索出政府出一點(diǎn)、百姓給一點(diǎn)、經(jīng)營補(bǔ)一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”模式。通過政府、企業(yè)和居民的共同努力來建立自我“造血”機(jī)制，逐漸改變老舊小區(qū)當(dāng)下“無人管、管不好”的狀況，以實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)的長效治理。

“老舊小區(qū)改造是一件解民憂、暖民心的民生實(shí)事，要想把實(shí)事兒辦好，把改造成果鞏固住，還需要不斷提升基層治理水平，形成‘共建共治共享’的長效機(jī)制。”江漢區(qū)老舊小區(qū)改造工作指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為提升老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平，踐行“先服務(wù)、后收費(fèi)，不服務(wù)、不收費(fèi)”的服務(wù)承諾，物業(yè)進(jìn)駐先行服務(wù)3個(gè)月，試用期后再次通過居民滿意度調(diào)查進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)結(jié)果較差、居民群眾意見大的物業(yè)企業(yè)實(shí)行退出機(jī)制。

“現(xiàn)在小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)，引進(jìn)了新的物業(yè)公司，監(jiān)控實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，盜竊沒有了，亂停車的現(xiàn)象也沒有了，物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)率由舊改之前的不到30%提升到90%?！鼻邎@春小區(qū)的業(yè)委會(huì)主任丁秀娟對(duì)記者說。

目前“全域智能運(yùn)營”模式已在江漢區(qū)逐步鋪開。預(yù)計(jì)到2023年底將完成江漢區(qū)302個(gè)老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)服務(wù)全覆蓋目標(biāo)。

2023年，武漢市江漢區(qū)將持續(xù)重點(diǎn)解決老舊小區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善、服務(wù)功能不健全、物業(yè)管理缺失等居民反映強(qiáng)烈的問題，針對(duì)居民的不同需求，按照“因地制宜、一區(qū)一策”的原則，對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施精細(xì)化改造，讓居民住得更順心。

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