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更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)(人民時(shí)評(píng))
健全新型舉國(guó)體制,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要
前不久,我國(guó)首臺(tái)套盾構(gòu)機(jī)用超大直徑主軸承研制成功,打通盾構(gòu)機(jī)自主可控制造的“最后一公里”。這一重要成果是中科院多個(gè)科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合20多家單位協(xié)同攻關(guān)的結(jié)果,成為新型舉國(guó)體制在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),創(chuàng)新是一個(gè)決定性因素。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“完善黨中央對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,健全新型舉國(guó)體制”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,把政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面力量擰成一股繩推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,推動(dòng)科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。作為一種特殊的資源配置與組織方式,新型舉國(guó)體制強(qiáng)調(diào)將政府、市場(chǎng)和社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。不論是攻克“卡脖子”難題,還是開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),都迫切需要我們更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),集中力量技術(shù)攻關(guān),在創(chuàng)新發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。
在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得更大突破,更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。在舉國(guó)體制推動(dòng)下,過(guò)去我們自力更生、艱苦奮斗,取得了“兩彈一星”、人工合成牛胰島素等科技攻關(guān)重大成就。近年來(lái),新型舉國(guó)體制不斷完善,在探月工程、國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研制、疫情防控等科技攻關(guān)中發(fā)揮了重要作用。要看到,關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái),通常具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),難以單純依靠市場(chǎng)自發(fā)力量驅(qū)動(dòng)出來(lái)。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)以及部分國(guó)家的圍堵打壓,只有圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),才能盡快補(bǔ)上關(guān)鍵核心技術(shù)的短板。健全新型舉國(guó)體制,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需要。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,明確主攻方向和突破口至關(guān)重要。在戰(zhàn)略謀劃和決策部署中,要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,確保創(chuàng)新資源的有效統(tǒng)籌和合理布局。觀大勢(shì)、謀全局、抓根本,黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是形成高效的組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式的最重要保障。與傳統(tǒng)舉國(guó)體制不同,新型舉國(guó)體制指向的技術(shù)或產(chǎn)品有很多面向市場(chǎng),不能脫離產(chǎn)業(yè)鏈而孤立存在,在資源配置和協(xié)同攻關(guān)中,要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。重大科研成果獲得持續(xù)、廣泛應(yīng)用,離不開(kāi)支持自主創(chuàng)新的環(huán)境,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造中,有必要引導(dǎo)全社會(huì)共同參與,形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合。我國(guó)有超大規(guī)模的市場(chǎng)支撐,有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的迫切需求,有邁向高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心,這些都為科技創(chuàng)新提供了源源不斷的動(dòng)力。舉全國(guó)之力,聚八方之智,更好發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),我們一定能提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,不斷提升我國(guó)發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年12月27日 05 版)
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