2022年度武漢市第四醫(yī)院廉政黨課。武漢市第四醫(yī)院供圖

“近期中央空調(diào)接二連三發(fā)生故障導(dǎo)致整個(gè)大樓無法提供冷氣，對臨床工作及患者造成非常不好的影響。這件事暴露出你科室對第三方公司缺乏監(jiān)管，科室的管理制度及流程不健全等問題，作為科主任，你要加強(qiáng)對科室人員履職情況的監(jiān)管，要在科室開展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善崗位職責(zé)及管理制度?！苯?，武漢市第四醫(yī)院黨委副書記、紀(jì)委書記周潔對總務(wù)科科長進(jìn)行提醒談話，針對總務(wù)科存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察科隨即開出一張“清廉處方”，要求總務(wù)科限期落實(shí)整改。

在每月工作例會上，以此為典型案例，要求全院臨床科室及職能部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在全院開展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。運(yùn)用具體案例，開展學(xué)習(xí)教育，以案為鑒，以案促改，做實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)案例查辦“后半篇文章”是武漢市第四醫(yī)院抓實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深推進(jìn)的重要舉措之一。以案促廉，著力為清廉醫(yī)院建設(shè)開出“廉”處方，注入“廉”動力，構(gòu)建“監(jiān)督網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。

“以案說廉”強(qiáng)化警示教育

以案說廉，學(xué)習(xí)典型，是武漢市第四醫(yī)院提升作風(fēng)行風(fēng)的重要舉措。

開展正反典型學(xué)習(xí)，以案為鑒。武漢市第四醫(yī)院以《握手醫(yī)生，“手”護(hù)健康》為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)對該院武漢市“最美醫(yī)生”沈偉先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳，讓“好榜樣”引領(lǐng)清風(fēng)。在周會上院黨委書記彭鵬講《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專題廉政黨課。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際問題深度剖析，以案明紀(jì)。通報(bào)3個(gè)職能部門工作作風(fēng)不實(shí)的反面典型案例及問責(zé)處理，溯本追源，以案為鑒，直面問題，刀刃向內(nèi)，打通工作作風(fēng)堵點(diǎn)，更好服務(wù)臨床及患者，不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院的建設(shè)。

為強(qiáng)化警示教育，醫(yī)院組織全院職工學(xué)習(xí)《中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)十起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題》《湖北通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例》以及市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)《5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例》，通過案例的學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部廉潔教育和紀(jì)律意識。

“我們做到查明一個(gè)案例、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、完善一項(xiàng)制度、教育一批干部。”該院黨委書記彭鵬表示，要為“清廉醫(yī)院”建設(shè)營造處處是課堂、時(shí)時(shí)受教育的濃厚宣傳氛圍，以這種潛移默化的浸潤方式，推動清廉思想入腦入心。

“制度處方”助推黨風(fēng)清正

以案說廉，既要立足當(dāng)前，排查風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)整改，更要著眼長遠(yuǎn)，堵住暴露出的制度漏洞，在系統(tǒng)施治上下功夫。

走進(jìn)武漢市第四醫(yī)院內(nèi)，《九項(xiàng)準(zhǔn)則》隨處可見、隨時(shí)能學(xué)。

在門診醒目處，張掛著“拒絕醫(yī)藥代表進(jìn)科室”警示牌；在門診大廳，張掛著“醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范”；門診大廳設(shè)電子屏幕播放清廉醫(yī)院建設(shè)宣傳語；在休息大廳設(shè)有“清風(fēng)小驛”清廉書站。

醫(yī)院開發(fā)清風(fēng)健步行——《九項(xiàng)準(zhǔn)則》微信答題小程序，通過15天走路答題打卡，到達(dá)終點(diǎn)，完成全部小程序《九項(xiàng)準(zhǔn)則》案例答題。制作華容道之《九項(xiàng)準(zhǔn)則》拼盤發(fā)放全院各科室，將古老的華容道游戲與《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容相結(jié)合。清廉黨支部之常青黨支部在支部主題黨日活動中開展華容道游戲比賽，通過寓教于樂方式讓“廉”意識入腦入心。

醫(yī)院內(nèi)還為患者設(shè)置支具捐贈——申請愛心平臺，制作《支具使用病人告知書》，向患者詳細(xì)告知醫(yī)用固定支具的免費(fèi)申請方式和自行購買渠道，明令禁止醫(yī)務(wù)人員向患者推薦指定支具廠家或聯(lián)系廠家人員向患者出售支具等違規(guī)違紀(jì)行為，公布舉報(bào)電話，邀請患者參與監(jiān)督。

清廉醫(yī)院的建設(shè)離不開制度的規(guī)范與約束。建立健全醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷扎緊“不能腐”的籠子才能真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。武漢市第四醫(yī)院以制度建設(shè)為抓手，緊盯醫(yī)藥采購、基建、藥品處方等廉政高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，在全院開展崗位風(fēng)險(xiǎn)梳理、排查，實(shí)施排查風(fēng)險(xiǎn)“五步工作法”，即自己查、互相找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審，逐項(xiàng)查找每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建“立體排查網(wǎng)”，逐項(xiàng)逐人排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

根據(jù)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“四張清單”，即問題清單、制度清單、措施清單及廉政承諾清單，及時(shí)堵塞機(jī)制中存在的“漏洞”。通過建章立制，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的具體化、精準(zhǔn)化、制度化。

今年以來，武漢市第四醫(yī)院陸續(xù)出臺、完善《武漢市第四醫(yī)院骨科高值耗材臨床應(yīng)用管理辦法》《中共武漢市第四醫(yī)院委員會決策議事規(guī)則》《武漢市第四醫(yī)院院辦公會議事規(guī)則》等15項(xiàng)管理規(guī)定和長效機(jī)制，從制度上筑起腐敗“防火墻”。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九項(xiàng)準(zhǔn)則”責(zé)任書》，切實(shí)以制度約束權(quán)力運(yùn)行，督促廣大醫(yī)務(wù)人員陽光用藥、廉潔行醫(yī)。

“監(jiān)督處方”助推院風(fēng)清朗

監(jiān)督有力，制度才能落地。

醫(yī)院不斷完善防統(tǒng)方系統(tǒng)功能，該系統(tǒng)對醫(yī)院HIS系統(tǒng)所發(fā)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)行為能自動分析、記錄、追蹤、報(bào)警。對于系統(tǒng)預(yù)警，醫(yī)院紀(jì)檢部門立即組織相關(guān)職能部門開展隨機(jī)“清廉查房”。

“172.16.162.81概況：查詢結(jié)果包含藥品名稱、醫(yī)生姓名、藥品數(shù)量、藥品金額、日期……”6月10日上午，一條短信發(fā)送到武漢市第四醫(yī)院防統(tǒng)方系統(tǒng)管理員手機(jī)上，提示有人進(jìn)行了未經(jīng)備案的藥品查詢操作。

隨著這條高危報(bào)警短信的發(fā)出，一系列行動隨之展開：當(dāng)天下午，該院紀(jì)委書記周潔、紀(jì)檢監(jiān)察科、信息科等部門負(fù)責(zé)人等一行走進(jìn)該院藥學(xué)部，隨即開展了一次“清廉查房”。現(xiàn)場查看系統(tǒng)，觀看操作監(jiān)控。

“劉主任，上午防統(tǒng)方系統(tǒng)報(bào)警，提示你科有人查詢了住院中藥房-藥房發(fā)藥明細(xì)表，請您匯報(bào)一下相關(guān)情況?！靶⊥酰銥槭裁匆樵冞@個(gè)表？”“一共查詢了多少次？”隨著一個(gè)個(gè)問題被提出，相關(guān)情況逐漸調(diào)查清楚，排除藥房工作人員主觀統(tǒng)方嫌疑，警報(bào)解除。

在這次“清廉查房”中發(fā)現(xiàn)的一項(xiàng)潛在風(fēng)險(xiǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察科現(xiàn)場向藥學(xué)部、信息科發(fā)放監(jiān)察建議書，并督促被查科室落實(shí)整改。紀(jì)委書記對藥學(xué)部主任進(jìn)行談話提醒，要求其加強(qiáng)人員廉政教育，嚴(yán)格遵守《九項(xiàng)準(zhǔn)則》規(guī)定。

植入式監(jiān)管、清廉查房、案例分析、約談?wù)?，多部門聯(lián)動、多舉措并舉。據(jù)了解，截至目前，武漢市第四醫(yī)院已梳理統(tǒng)方權(quán)限和審批程序2個(gè)；排除3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患；拒收紅包175個(gè)，合計(jì)金額22.91萬元；查實(shí)違反工作、勞動紀(jì)律等相關(guān)問題20個(gè)，處理相關(guān)責(zé)任人20人；開展提醒談話79人次，約談7人次，限期整改3人次；發(fā)放提醒函20張；完善制度機(jī)制15項(xiàng)。

“清廉醫(yī)院建設(shè)不是一時(shí)一日之功。我們將始終以清廉為民為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)務(wù)人員清廉服務(wù)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，培養(yǎng)清廉文化氛圍，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新?！迸睐i這樣表示。（譚詩敏、陳夢園）

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