2021年是黨和國(guó)家歷史上具有重要里程碑意義的一年。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，各級(jí)教育、財(cái)政等部門和各級(jí)各類學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，不斷完善學(xué)生資助政策，大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助，全面深化資助育人，持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范管理，有效落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生同樣擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。

　　一、國(guó)家學(xué)生資助政策進(jìn)一步完善

　　（一）提高國(guó)家助學(xué)貸款額度

　　為進(jìn)一步提升國(guó)家助學(xué)貸款政策實(shí)施效果，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2021年9月3日，財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》（財(cái)教〔2021〕164號(hào)），將全日制普通本?？茖W(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位、高職學(xué)生、預(yù)科生）每人每年申請(qǐng)貸款額度由不超過8000元提高至不超過12000元，全日制研究生每人每年申請(qǐng)貸款額度由不超過12000元提高至不超過16000元；明確國(guó)家助學(xué)貸款優(yōu)先用于支付在校期間學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，超出部分可用于彌補(bǔ)日常生活費(fèi)。

　　（二）完善退役士兵教育資助政策

　　為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好退役士兵教育培訓(xùn)工作，幫助退役士兵提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，2021年9月7日，退役軍人事務(wù)部、教育部、財(cái)政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》（退役軍人部發(fā)〔2021〕53號(hào)），規(guī)定自2019年秋季學(xué)期起，對(duì)通過全國(guó)統(tǒng)一高考或高職分類招考方式考入普通高等學(xué)校的全日制在校自主就業(yè)退役士兵學(xué)生均實(shí)行學(xué)費(fèi)減免，減免最高限額按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；全日制在校退役士兵學(xué)生全部享受本專科生國(guó)家助學(xué)金；退役士兵參加全日制中等職業(yè)教育的，按規(guī)定享受中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策。

　?。ㄈ┨岣咿r(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃成果，持續(xù)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，2021年9月26日，財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的通知》（財(cái)教〔2021〕174號(hào)），規(guī)定自2021年秋季學(xué)期起，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)由每生每天4元提高至5元。

　　在黨和政府的高度重視下，我國(guó)學(xué)生資助政策不斷完善，資助力度不斷加大，已經(jīng)形成以政府為主導(dǎo)、學(xué)校和社會(huì)積極參與的學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”，即學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育、普通高中教育、普通高等教育所有學(xué)段全覆蓋，公辦民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋，從制度上保障了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”。在學(xué)前教育階段，按照“地方先行、中央補(bǔ)助”原則，地方政府對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童，特別是原建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童進(jìn)行資助；在義務(wù)教育階段，全部免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全部免費(fèi)提供教科書，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃；在中等職業(yè)教育階段，以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主，地方政府資助、學(xué)校和社會(huì)資助等為補(bǔ)充；在普通高中教育階段，以國(guó)家助學(xué)金、原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)為主，地方政府資助和學(xué)校、社會(huì)資助為補(bǔ)充；在普通高等教育階段，形成國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、服兵役國(guó)家教育資助、基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償、勤工助學(xué)和“綠色通道”等多元混合的資助體系。

　　二、資助人數(shù)和資助資金持續(xù)增長(zhǎng)

　　2021年，全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育（含人社部門技工院校）、普通高中教育和普通高等教育學(xué)生（幼兒）15251.68萬人次（不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書，下同），累計(jì)資助金額2668.29億元（不包括義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)教科書，下同）。

　　其中，資助學(xué)前教育幼兒795.03萬人次，資助金額112.16億元；資助義務(wù)教育學(xué)生7499.84萬人次，資助金額608.76億元；資助中等職業(yè)教育學(xué)生1796.69萬人次，資助金額332.70億元；資助普通高中教育學(xué)生1234.35萬人次，資助金額164.27億元；資助普通高等教育學(xué)生3925.77萬人次，資助金額1450.40億元。

　　三、財(cái)政資助資金占主導(dǎo)地位

　?。ㄒ唬┴?cái)政投入2007.04億元，占資助資金總額的75.22%

　　2021年學(xué)生資助資金中，財(cái)政投入共計(jì)2007.04億元，比上年增加210.16億元，增幅11.70%。其中，中央財(cái)政資金1238.00億元，比上年增加149.03億元，增幅13.69%；地方財(cái)政資金769.04億元，比上年增加61.13億元，增幅8.64%。

　　財(cái)政資金占2021年資助資金的比例為75.22%，是國(guó)家學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的主要來源，發(fā)揮了主導(dǎo)作用。其中，中央財(cái)政資金占2021年資助資金總額的46.40%，占財(cái)政資金總額的61.68%；地方財(cái)政資金占2021年資助資金總額的28.82%，占財(cái)政資金總額的38.32%。

　　學(xué)前教育資助財(cái)政資金投入108.85億元，占學(xué)前教育資助資金總額的97.05%；義務(wù)教育資助財(cái)政資金投入595.69億元，占義務(wù)教育資助資金總額的97.85%；中等職業(yè)教育資助財(cái)政資金投入327.19億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的98.34%；普通高中教育資助財(cái)政資金投入156.03億元，占普通高中教育資助資金總額的94.98%；普通高等教育資助財(cái)政資金投入819.28億元，占普通高等教育資助資金總額的56.49%。

　　（二）普通高等教育國(guó)家助學(xué)貸款430.86億元，占資助資金總額的16.15%

　　2021年，發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款共計(jì)430.86億元，比上年增加52.74億元，增幅13.95%，占資助資金總額的16.15%，占普通高等教育資助資金總額的29.71%。

　?。ㄈW(xué)校資助資金投入198.18億元，占資助資金總額的7.43%

　　2021年，各級(jí)各類學(xué)校從事業(yè)收入中提取支出資助資金共計(jì)198.18億元，比上年增加2.23億元，增幅1.14%，占資助資金總額的7.43%。

　　（四）社會(huì)資助資金投入32.21億元，占資助資金總額的1.20%

　　2021年，企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助等各類資助資金共計(jì)32.21億元，占資助資金總額的1.20%。

　　四、構(gòu)建學(xué)生資助工作高質(zhì)量發(fā)展格局

　?。ㄒ唬┲柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　教育部認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局出臺(tái)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，選派對(duì)口聯(lián)系國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣聯(lián)絡(luò)員，組織開展教育幫扶工作。對(duì)中西部縣市廣泛開展深入調(diào)研，聚焦控輟保學(xué)、學(xué)生資助、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施等方面，根據(jù)各縣市的實(shí)際情況和需求，進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。不斷健全農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育幫扶機(jī)制，精準(zhǔn)資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。推動(dòng)各地各校加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，重點(diǎn)關(guān)注“邊緣易致貧戶”“因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶”家庭的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生資助有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況及時(shí)將其納入資助保障范圍。

　?。ǘ┎粩嗉訌?qiáng)學(xué)生資助規(guī)范管理

　　財(cái)政部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部、退役軍人事務(wù)部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部等五部門修訂印發(fā)《學(xué)生資助資金管理辦法》（財(cái)教〔2021〕310號(hào)），進(jìn)一步完善資助體系，明確責(zé)任，規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理，強(qiáng)化資金管理，提高資金使用效益。財(cái)政部辦公廳、教育部辦公廳、人力資源和社會(huì)保障部辦公廳、人民銀行辦公廳等四部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的通知》（財(cái)辦教〔2021〕72號(hào)），指導(dǎo)地方提高資助對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度，增加資金發(fā)放渠道，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保學(xué)生資助政策落實(shí)到位。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校招生、學(xué)籍和資助管理工作的通知》（教職成廳函〔2021〕19號(hào)），明確中職資助申請(qǐng)條件，加強(qiáng)中職資助管理中的學(xué)籍核查比對(duì)工作，嚴(yán)把資助申請(qǐng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)資助。國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等21個(gè)部門發(fā)布《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，從幼有所育、學(xué)有所教等9個(gè)方面明確了國(guó)家基本公共服務(wù)具體保障范圍和質(zhì)量要求，對(duì)學(xué)生資助項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等作出了明確規(guī)定。各地各校開展各類規(guī)范管理工作，制定《學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核查工作方案》，在自查的基礎(chǔ)上，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所，進(jìn)行學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核查，壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任；通過收集發(fā)放憑證、建立發(fā)放臺(tái)賬等方式，全面掌握資助資金發(fā)放情況，督促及時(shí)足額發(fā)放；制訂學(xué)生資助工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將評(píng)價(jià)內(nèi)容納入學(xué)校年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生資助工作。

　?。ㄈ┏掷m(xù)提升學(xué)生資助精準(zhǔn)化水平

　　教育部積極推進(jìn)以數(shù)字化為支撐的精準(zhǔn)資助，全面優(yōu)化升級(jí)全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，逐步建立數(shù)據(jù)集成、挖掘、分析、共享一體化的資助數(shù)據(jù)應(yīng)用體系和智能化決策與監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)“學(xué)生資助數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)做好學(xué)生資助數(shù)據(jù)與民政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)共享，定期比對(duì)脫貧人口、脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、低保、特困救助供養(yǎng)、孤兒、殘疾等7類特殊困難學(xué)生信息，有力支撐學(xué)校和地方精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象精準(zhǔn)、資金分配精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間精準(zhǔn)。各地各校積極探索數(shù)字化賦能精準(zhǔn)資助的路徑，實(shí)現(xiàn)本?？粕鷩?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等項(xiàng)目陽光審批、陽光發(fā)放；部分省份建成并應(yīng)用省級(jí)學(xué)生資助申請(qǐng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資助申請(qǐng)、誠(chéng)信承諾、資助審核等全流程管理；部分省份搭建“智慧資助”云平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握困難學(xué)生認(rèn)定、資助資金發(fā)放等情況，實(shí)現(xiàn)資助工作過程的智慧化監(jiān)管。

　　（四）全面深化資助育人工作

　　教育部會(huì)同有關(guān)單位舉辦“資助育人·大國(guó)工匠進(jìn)校園”“憶百年征程·助青春追夢(mèng)”等系列活動(dòng)，培養(yǎng)受助學(xué)生擁黨愛國(guó)、自立自強(qiáng)、知恩感恩、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，幫助受助學(xué)生拓展視野、增強(qiáng)能力、提升素養(yǎng)、成長(zhǎng)成才；組織各地各高校深入開展學(xué)生資助誠(chéng)信教育主題活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、感恩意識(shí)，樹立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀；聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，面向國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生召開專場(chǎng)招聘會(huì)，助力家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生順利就業(yè)。各地各校秉承以學(xué)生為中心的理念，實(shí)施暖心工程，將扶困、扶智與扶志相結(jié)合，積極開展“冬季送溫暖，‘衣’路相伴”“暢游書海，陶冶心靈”“資助微心愿”“云端愛心屋”等物資發(fā)放活動(dòng)，“天健育人行動(dòng)計(jì)劃”“實(shí)用技能小課堂”“‘夢(mèng)想發(fā)芽’就業(yè)提升計(jì)劃”等素質(zhì)提升活動(dòng)，“‘誠(chéng)信校園行’校園短劇大賽”“勤助文化季”“青春榜樣報(bào)告會(huì)”等主題教育活動(dòng)，構(gòu)建全方位、多元化發(fā)展型學(xué)生資助體系，全面提高受助學(xué)生思想道德素質(zhì)和綜合能力，確保每位學(xué)生生活有保障、學(xué)習(xí)有動(dòng)力、發(fā)展有平臺(tái)。

　　（五）廣泛深入開展資助宣傳

　　教育部協(xié)同各地各校，創(chuàng)新宣傳手段，聚焦重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，采取學(xué)生、家長(zhǎng)喜聞樂見的宣傳形式，提升資助政策知曉率。把黨史學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，組織開展學(xué)生資助史研究，編印《中國(guó)共產(chǎn)黨百年學(xué)生資助大事記》，舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨百年學(xué)生資助發(fā)展史回顧展。常態(tài)化開展學(xué)生資助政策解讀，在國(guó)家助學(xué)貸款、退役士兵教育資助等政策調(diào)整后及時(shí)通過多媒體平臺(tái)講解宣傳；在中考、高考、考研、征兵、畢業(yè)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)密集宣傳資助政策，并配合推送考試提醒、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容；持續(xù)發(fā)布致初中、高中畢業(yè)生的“兩封信”；組織高校隨錄取通知書向大學(xué)新生寄送1147.23萬份《高校本專科學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》；聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通三大通信運(yùn)營(yíng)商發(fā)送6.66億條國(guó)家學(xué)生資助政策公益短信；首次常年開通高校學(xué)生資助熱線電話，組織各省級(jí)教育部門、中央部屬高校同步開通熱線電話；在媒體刊登100名本?？坪?00名中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生優(yōu)秀代表名錄；編印《2020年中職國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生風(fēng)采錄》《第七屆“助學(xué)·筑夢(mèng)·鑄人”主題活動(dòng)作品集錦》。各地各校利用?？嗫?、板報(bào)、校園網(wǎng)、宣傳欄等多種傳統(tǒng)媒介，集中向?qū)W生及家長(zhǎng)宣講資助政策；制作政策宣傳圖文、H5鏈接、MG動(dòng)畫、學(xué)生資助公益宣傳片、動(dòng)漫宣傳片等，通過官方微信公眾號(hào)、抖音號(hào)發(fā)布；在地方媒體發(fā)布最新政策權(quán)威報(bào)道的同時(shí)，通過媒體客戶端、微博、微信持續(xù)互動(dòng)以及網(wǎng)站滾動(dòng)更新等形式，整合傳統(tǒng)媒體以及移動(dòng)矩陣傳播力量；開通熱線電話、廳長(zhǎng)信箱等接受政策咨詢和投訴，在政府服務(wù)窗口專設(shè)學(xué)生資助政策咨詢點(diǎn)，受理群眾咨詢，做好服務(wù)接待。

　?。┓e極應(yīng)對(duì)疫情汛情影響

　　為應(yīng)對(duì)河南等地的汛情，教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心及時(shí)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好遭受洪澇災(zāi)害家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的緊急通知》（教助中心〔2021〕43號(hào)），組織各地各校對(duì)受災(zāi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予幫扶救助，同時(shí)，進(jìn)一步完善適應(yīng)疫情防控要求的學(xué)生資助工作機(jī)制，確保每一位受疫情影響的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)得到資助，保障他們正常學(xué)習(xí)生活。各地各校積極響應(yīng)，按照“特事特辦、急事急辦”原則，第一時(shí)間發(fā)布幫扶通知，公布資助熱線電話及線上申請(qǐng)平臺(tái)，組織開展緊急摸排，及時(shí)核查并發(fā)放資助資金。對(duì)于受疫情汛情影響的新生，各地各校組織開展電話慰問工作，告知錄取結(jié)果并全面講解學(xué)生資助政策，部分學(xué)校還設(shè)立受災(zāi)新生專項(xiàng)補(bǔ)貼，努力做到排查全覆蓋、宣傳全覆蓋、幫扶全覆蓋，在社會(huì)上產(chǎn)生了“水災(zāi)無情，資助有情”“疫情無情人有情，應(yīng)助盡助暖人心”的良好反響。

　　五、各學(xué)段資助成效顯著

　　（一）學(xué)前教育幼兒資助

　　2021年，各級(jí)政府、幼兒園及社會(huì)共計(jì)資助幼兒795.03萬人次。其中，政府資助731.92萬人、幼兒園資助58.90萬人次、社會(huì)資助4.21萬人次。資助金額共計(jì)112.16億元，其中，政府資助108.85億元、幼兒園資助3.19億元、社會(huì)資助0.12億元。

　　1.政府資助

　　2021年，各級(jí)政府共資助幼兒731.92萬人。其中，西部地區(qū)513.27萬人、中部地區(qū)92.13萬人、東部地區(qū)126.52萬人。

　　各級(jí)財(cái)政共投入學(xué)前教育政府資助資金108.85億元，占學(xué)前教育資助資金總額的97.05%。其中，中央財(cái)政資金26.75億元，占學(xué)前教育政府資助資金的24.58%；地方財(cái)政資金82.10億元，占75.42%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)政府資助資金76.61億元，占70.38%；中部地區(qū)10.00億元，占9.19%；東部地區(qū)22.24億元，占20.43%。

　　2.幼兒園資助

　　2021年，全國(guó)幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒58.90萬人次。其中，西部地區(qū)23.73萬人次、中部地區(qū)24.75萬人次、東部地區(qū)10.42萬人次。

　　全國(guó)幼兒園提取事業(yè)收入資助幼兒資金共3.19億元。其中，西部地區(qū)1.23億元、中部地區(qū)1.25億元、東部地區(qū)0.71億元。

　　3.社會(huì)資助

　　2021年，全國(guó)4.21萬人次幼兒獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)2.31萬人次、中部地區(qū)0.57萬人次、東部地區(qū)1.33萬人次。

　　社會(huì)資助資金共1168.00萬元。其中，西部地區(qū)542.00萬元、中部地區(qū)171.00萬元、東部地區(qū)455.00萬元。

　?。ǘ┝x務(wù)教育學(xué)生資助

　　2021年，全國(guó)共資助義務(wù)教育學(xué)生7499.84萬人次，資助金額608.76億元。2166.33萬義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策，資助金額221.13億元；3634.09萬學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策，資助金額349.09億元；地方政府資助1629.11萬人次，資助金額34.56億元；學(xué)校資助38.43萬人次，資助金額2.44億元；社會(huì)資助31.88萬人次，資助金額1.54億元。

　　1.生活費(fèi)補(bǔ)助

　　2021年，全國(guó)共有2166.33萬義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策，包括寄宿制學(xué)生1209.74萬人、非寄宿制學(xué)生956.59萬人。其中，西部地區(qū)1347.87萬人、中部地區(qū)559.73萬人、東部地區(qū)258.73萬人。

　　全國(guó)共投入義務(wù)教育生活費(fèi)補(bǔ)助資助資金221.13億元，占義務(wù)教育資助資金總額的36.32%。其中，中央財(cái)政資金109.51億元，占生活費(fèi)補(bǔ)助資助資金的49.52%；地方財(cái)政資金111.62億元，占50.48%。

　　2.營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助

　　2021年，全國(guó)共有1737個(gè)試點(diǎn)縣級(jí)單位開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃，惠及學(xué)生3634.09萬人。其中，國(guó)家試點(diǎn)縣級(jí)單位727個(gè)，覆蓋學(xué)校約6.86萬所，惠及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生2032.50萬人；地方試點(diǎn)縣級(jí)單位1010個(gè)，覆蓋學(xué)校5.52萬所，惠及學(xué)生1601.59萬人。

　　各級(jí)財(cái)政和其他投入資金共計(jì)349.09億元。其中，中央財(cái)政資金261.01億元，占營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資助資金的74.77%；地方財(cái)政資金78.99億元，占22.63%。

　　3.地方政府資助

　　2021年，地方政府在落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，另外資助義務(wù)教育學(xué)生1629.11萬人次。其中，西部地區(qū)資助1196.76萬人次，中部地區(qū)資助186.92萬人次，東部地區(qū)資助245.43萬人次。

　　地方政府在落實(shí)生活費(fèi)補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，另外投入資助資金34.56億元。其中，西部地區(qū)17.20億元、中部地區(qū)8.12億元、東部地區(qū)9.24億元。

　　4.學(xué)校資助

　　2021年，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生38.43萬人次。其中，西部地區(qū)資助11.67萬人次，中部地區(qū)資助18.10萬人次，東部地區(qū)資助8.66萬人次。

　　全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金2.44億元。其中，西部地區(qū)0.53億元、中部地區(qū)1.25億元、東部地區(qū)0.66億元。

　　5.社會(huì)資助

　　2021年，全國(guó)共有31.88萬人次義務(wù)教育學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助12.77萬人次，中部地區(qū)資助9.70萬人次，東部地區(qū)資助9.41萬人次。

　　義務(wù)教育社會(huì)資助資金共計(jì)1.54億元。其中，西部地區(qū)0.53億元、中部地區(qū)0.45億元、東部地區(qū)0.56億元。

　?。ㄈ┲械嚷殬I(yè)教育學(xué)生資助

　　2021年，全國(guó)共資助中等職業(yè)教育學(xué)生1796.69萬人次，資助金額332.70億元。其中，2萬名學(xué)生享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策，獎(jiǎng)勵(lì)金額1.20億元；325.91萬學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策，資助金額65.18億元；1253.61萬學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，資助金額251.02億元；地方政府資助147.91萬人次，資助金額9.79億元；學(xué)校資助59.79萬人次，資助金額2.79億元；社會(huì)資助7.47萬人次，資助金額2.72億元。

　　1.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金

　　2021年，全國(guó)共2萬名中等職業(yè)教育學(xué)生享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)5792人，占國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生總數(shù)的28.96%；中部地區(qū)7360人，占36.80%；東部地區(qū)6848人，占34.24%。

　　中央財(cái)政投入中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)資金1.20億元。

　　2.國(guó)家助學(xué)金

　　2021年，全國(guó)有325.91萬中等職業(yè)教育學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)160.55萬人，占享受國(guó)家助學(xué)金學(xué)生總數(shù)的49.26%；中部地區(qū)127.78萬人，占39.21%；東部地區(qū)37.58萬人，占11.53%。

　　全國(guó)各級(jí)財(cái)政共投入中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金資助資金65.18億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的19.59%。其中，中央財(cái)政資金45.62億元，占中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金資助資金的69.99%；地方財(cái)政資金19.56億元，占30.01%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)國(guó)家助學(xué)金資助資金32.11億元，占49.26%；中部地區(qū)25.56億元，占39.21%；東部地區(qū)7.51億元，占11.53%。

　　3.免學(xué)費(fèi)

　　2021年，全國(guó)1253.61萬中等職業(yè)教育學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策。其中，西部地區(qū)383.07萬人，占享受免學(xué)費(fèi)學(xué)生總數(shù)的30.56%；中部地區(qū)476.29萬人，占37.99%；東部地區(qū)394.25萬人，占31.45%。

　　全國(guó)各級(jí)財(cái)政共投入中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)資助資金251.02億元，占中等職業(yè)教育資助資金總額的75.45%。其中，中央財(cái)政資金154.14億元，占中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)資助資金的61.41%；地方財(cái)政資金96.88億元，占38.59%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)免學(xué)費(fèi)資助資金76.65億元，占30.54%；中部地區(qū)95.37億元，占37.99%；東部地區(qū)79.00億元，占31.47%。

　　4.地方政府資助

　　2021年，地方政府在落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，另外資助中等職業(yè)教育學(xué)生147.91萬人次。其中，西部地區(qū)資助114.55萬人次，占77.45%；中部地區(qū)資助21.41萬人次，占14.47%；東部地區(qū)資助11.95萬人次，占8.08%。

　　地方政府在落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資金的基礎(chǔ)上，另外投入中等職業(yè)教育資助資金9.79億元。其中，西部地區(qū)5.68億元，占58.02%；中部地區(qū)2.10億元，占21.45%；東部地區(qū)2.01億元，占20.53%。

　　5.學(xué)校資助

　　2021年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共資助59.79萬人次。其中，西部地區(qū)資助21.08萬人次，占35.26%；中部地區(qū)資助27.94萬人次，占46.73%；東部地區(qū)資助10.77萬人次，占18.01%。

　　全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校共投入資助資金2.79億元。其中，西部地區(qū)0.74億元，占26.52%；中部地區(qū)1.50億元，占53.77%；東部地區(qū)0.55億元，占19.71%。

　　6.社會(huì)資助

　　2021年，全國(guó)共有7.47萬人次中等職業(yè)教育學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)3.21萬人次，占42.97%；中部地區(qū)1.59萬人次，占21.29%；東部地區(qū)2.67萬人次，占35.74%。

　　中等職業(yè)教育社會(huì)資助資金共計(jì)2.72億元。其中，西部地區(qū)1.29億元，占47.42%；中部地區(qū)0.27億元，占9.93%；東部地區(qū)1.16億元，占42.65%。

　?。ㄋ模┢胀ǜ咧薪逃龑W(xué)生資助

　　2021年，全國(guó)共資助普通高中教育學(xué)生1234.35萬人次。其中，西部地區(qū)780.62萬人次、中部地區(qū)355.44萬人次、東部地區(qū)98.29萬人次。共投入資助資金164.27億元，其中，西部地區(qū)95.24億元、中部地區(qū)51.39億元、東部地區(qū)17.64億元。

　　1.國(guó)家助學(xué)金

　　2021年，全國(guó)有442.75萬普通高中教育學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)金政策。其中，西部地區(qū)230.30萬人，占西部地區(qū)在校生人數(shù)的29.79%；中部地區(qū)160.07萬人，占中部地區(qū)在校生人數(shù)的15.18%；東部地區(qū)52.38萬人，占東部地區(qū)在校生人數(shù)的6.74%。 

　　全國(guó)普通高中教育國(guó)家助學(xué)金到位資金共計(jì)93.52億元。其中，中央財(cái)政資金70.79億元，占75.70%；地方財(cái)政資金22.73億元，占24.30%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)國(guó)家助學(xué)金資助資金48.84億元，占52.22%；中部地區(qū)33.62億元，占35.95%；東部地區(qū)11.06億元，占11.83%。

　　2.原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)

　　2021年，全國(guó)共有186.32萬普通高中教育學(xué)生享受原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策。其中，西部地區(qū)111.87萬人，占西部地區(qū)在校生人數(shù)的14.47%；中部地區(qū)59.45萬人，占中部地區(qū)在校生人數(shù)的5.64%；東部地區(qū)15.00萬人，占東部地區(qū)在校生人數(shù)的1.93%。

　　全國(guó)普通高中教育原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)資助資金共計(jì)23.22億元。其中，中央財(cái)政資金16.74億元，占72.09%；地方財(cái)政資金6.48億元，占27.91%。

　　從區(qū)域來看，西部地區(qū)原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)資助資金12.59億元，占54.22%；中部地區(qū)7.80億元，占33.59%；東部地區(qū)2.83億元，占12.19%。

　　3.地方政府資助

　　2021年，地方政府在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金、原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，另外資助普通高中教育學(xué)生530.03萬人次。其中，西部地區(qū)資助420.22萬人次，中部地區(qū)資助92.87萬人次，東部地區(qū)資助16.94萬人次。

　　地方政府在落實(shí)國(guó)家助學(xué)金和原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)資助資金的基礎(chǔ)上，另外投入資助資金39.29億元。其中，西部地區(qū)31.95億元、中部地區(qū)5.32億元、東部地區(qū)2.02億元。

　　4.學(xué)校資助

　　2021年，全國(guó)普通高中學(xué)校提取事業(yè)收入資助學(xué)生61.04萬人次。其中，西部地區(qū)資助12.06萬人次，中部地區(qū)資助38.86萬人次，東部地區(qū)資助10.12萬人次。

　　全國(guó)普通高中學(xué)校從事業(yè)收入中提取并支出資助資金6.18億元。其中，西部地區(qū)0.96億元、中部地區(qū)4.02億元、東部地區(qū)1.20億元。

　　5.社會(huì)資助

　　2021年，全國(guó)共有14.21萬人次普通高中教育學(xué)生獲得社會(huì)資助。其中，西部地區(qū)資助6.17萬人次，中部地區(qū)資助4.19萬人次，東部地區(qū)資助3.85萬人次。

　　普通高中教育社會(huì)資助資金共計(jì)2.06億元。其中，西部地區(qū)0.90億元、中部地區(qū)0.63億元、東部地區(qū)0.53億元。

　　（五）普通高等教育學(xué)生資助

　　2021年，政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各項(xiàng)普通高等教育學(xué)生資助政策共資助全國(guó)普通高等教育學(xué)生3925.77萬人次，資助資金1450.40億元。其中：

　　全國(guó)各級(jí)財(cái)政投入普通高等教育學(xué)生資助資金共計(jì)819.28億元，占2021年普通高等教育資助資金總額的56.49%。其中，中央財(cái)政資金552.24億元，占普通高等教育資助資金總額的38.08%，占財(cái)政資金總額的67.41%；地方財(cái)政資金267.04億元，占普通高等教育資助資金總額的18.41%，占財(cái)政資金總額的32.59%。

　　銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款430.86億元，占普通高等教育資助資金總額的29.71%。

　　高校從事業(yè)收入中提取并支出的資助資金183.58億元，占普通高等教育資助資金總額的12.65%。

　　社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人捐助資助資金（簡(jiǎn)稱“社會(huì)資金”）16.68億元，占普通高等教育資助資金總額的1.15%。

　　1.獎(jiǎng)學(xué)金

　　2021年，各類獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)全國(guó)普通高等教育學(xué)生714.52萬人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額260.58億元，占普通高等教育資助資金總額的17.97%。

　　國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生10.50萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額共14.80億元。其中，獎(jiǎng)勵(lì)專科生1.63萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額1.30億元；獎(jiǎng)勵(lì)本科生4.37萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額3.50億元；獎(jiǎng)勵(lì)碩士研究生3.50萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額7.00億元；獎(jiǎng)勵(lì)博士研究生1.00萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額3.00億元。

　　國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生102.84萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額共51.42億元。其中，獎(jiǎng)勵(lì)專科生48.16萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額24.08億元；獎(jiǎng)勵(lì)本科生54.68萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額27.34億元。

　　研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)研究生204.92萬人，獎(jiǎng)勵(lì)金額148.81億元。

　　其他各類獎(jiǎng)學(xué)金共獎(jiǎng)勵(lì)普通高等教育學(xué)生396.26萬人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額45.55億元。其中，獎(jiǎng)勵(lì)?？粕?9.33萬人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額8.06億元；獎(jiǎng)勵(lì)本科生282.76萬人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額30.14億元；獎(jiǎng)勵(lì)研究生14.17萬人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額7.35億元。

　　2.助學(xué)金

　　2021年，各類助學(xué)金共資助全國(guó)普通高等教育學(xué)生1283.10萬人次，資助金額485.57億元，占普通高等教育資助資金總額的33.48%。

　　國(guó)家助學(xué)金共資助學(xué)生1155.07萬人，資助金額460.63億元。其中，資助?？粕?86.48萬人，資助金額160.64億元；資助本科生424.19萬人，資助金額118.16億元；資助研究生244.40萬人，資助金額181.83億元。

　　其他各類助學(xué)金共資助學(xué)生128.03萬人次，資助金額24.94億元。其中，資助?？粕?8.11萬人次，資助金額3.65億元；資助本科生57.08萬人次，資助金額7.95億元；資助研究生42.84萬人次，資助金額13.34億元。

　　3.國(guó)家助學(xué)貸款

　　全國(guó)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款532.80萬人，發(fā)放金額430.86億元，占普通高等教育資助資金總額的29.71%。其中，發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款520.79萬人，發(fā)放金額421.33億元。全國(guó)共有767.97萬人享受國(guó)家助學(xué)貸款貼息，各級(jí)財(cái)政支付貼息資金39.14億元，其中，中央財(cái)政資金12.57億元、地方財(cái)政資金26.57億元。各級(jí)財(cái)政支付國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金24.54億元，其中，中央財(cái)政資金15.53億元、地方財(cái)政資金9.01億元。

　　4.應(yīng)征入伍服兵役國(guó)家資助（含直招士官）

　　全國(guó)享受國(guó)家資助的全日制高校學(xué)生士兵（含直招士官）26.59萬人，資助金額46.49億元。

　　5.退役士兵學(xué)費(fèi)資助

　　退役士兵考入普通高校享受學(xué)費(fèi)資助59.34萬人，資助金額54.19億元^①。

　　6.基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償

　　全國(guó)7.37萬高校畢業(yè)生赴基層就業(yè)享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償，資助金額8.01億元。其中，?？粕?.27萬人，資助金額0.86億元；本科生5.31萬人，資助金額6.13億元；研究生0.79萬人，資助金額1.02億元。

　　7.師范生公費(fèi)教育

　　中央部屬六所師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策資助本科生3.06萬人，資助金額4.42億元。

　　8.大學(xué)新生入學(xué)資助

　　大學(xué)新生入學(xué)資助31.80萬人，資助金額2.00億元。

　　9.研究生“三助”崗位津貼

　　研究生“三助”崗位津貼資助48.90萬人次，資助金額29.35億元。

　　10.勤工助學(xué)

　　普通高等教育學(xué)生參與勤工助學(xué)126.91萬人次，資助金額13.72億元。其中，?？粕?7.43萬人次，資助金額3.06億元；本科生95.73萬人次，資助金額9.79億元；研究生3.75萬人次，資助金額0.87億元。

　　11.其他資助

　　特殊困難補(bǔ)助387.08萬人次，補(bǔ)助金額5.64億元。其中，補(bǔ)助?？粕?33.66萬人次，補(bǔ)助金額2.52億元；補(bǔ)助本科生229.77萬人次，補(bǔ)助金額2.88億元；補(bǔ)助研究生23.65萬人次，補(bǔ)助金額0.24億元。

　　伙食補(bǔ)貼發(fā)放86.33萬人次，資助金額2.20億元。其中，發(fā)放?？粕?3.94萬人次，資助金額0.42億元；發(fā)放本科生69.19萬人次，資助金額1.75億元；發(fā)放研究生3.20萬人次，資助金額0.03億元。

　　學(xué)費(fèi)減免資助30.83萬人次，減免金額13.98億元。其中，減免專科生17.18萬人次，減免金額7.60億元；減免本科生13.39萬人次，減免金額6.14億元；減免研究生0.26萬人次，減免金額0.24億元。

　　校內(nèi)無息借款資助1.44萬人次，資助金額0.83億元。其中，資助?？粕?.21萬人次，資助金額0.16億元；資助本科生1.20萬人次，資助金額0.66億元；資助研究生0.03萬人次，資助金額0.01億元。

　　其他項(xiàng)目資助350.53萬人次，資助金額28.88億元。其中，資助?？粕?19.49萬人次，資助金額9.57億元；資助本科生221.48萬人次，資助金額18.23億元；資助研究生9.56萬人次，資助金額1.08億元。

　　此外，2021年秋季學(xué)期，通過“綠色通道”入學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生144.08萬人。

 

　　① 2021年，有關(guān)部門對(duì)退役士兵學(xué)費(fèi)減免政策進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后政策自2019年秋季學(xué)期起實(shí)施，該項(xiàng)數(shù)據(jù)包含2019年和2020年追加資金。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年08月28日 06 版）

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