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武漢市漢口醫(yī)院:創(chuàng)新施行“清廉執(zhí)照” 讓廉潔理念貫穿醫(yī)院建設(shè)
清廉,是高質(zhì)量發(fā)展的底色。清廉醫(yī)院建設(shè),是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的基石。以保障人民健康為中心,武漢市衛(wèi)健系統(tǒng)將清廉醫(yī)院建設(shè)融入醫(yī)院發(fā)展全過(guò)程、各環(huán)節(jié),切實(shí)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。武漢的清廉醫(yī)院建設(shè)應(yīng)該怎么搞?如何破除藥品耗材購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域、醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范等存在的不正之風(fēng),解決百姓看病難、看病貴頑疾?人民網(wǎng)聯(lián)合武漢市衛(wèi)生健康委員會(huì),推出“清廉進(jìn)行時(shí)”欄目。聚焦武漢清廉醫(yī)院建設(shè)中的亮點(diǎn),邀請(qǐng)武漢各醫(yī)療單位相關(guān)負(fù)責(zé)人暢談清廉醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
“黨的紀(jì)律主要包括什么?”“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,讓什么成為常態(tài)?”近日,在武漢市漢口醫(yī)院,全體院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部參加了一場(chǎng)特殊的閉卷考試,試卷分A、B卷,考題涵蓋黨的十九大精神、黨紀(jì)法規(guī)、九項(xiàng)準(zhǔn)則、衛(wèi)生行為規(guī)范、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等內(nèi)容。
“本次考試標(biāo)志著我院‘清廉執(zhí)照監(jiān)管制度’正式開(kāi)始實(shí)施,將助推清廉醫(yī)院建設(shè)進(jìn)一步深化?!笨记埃錆h市漢口醫(yī)院紀(jì)委書(shū)記牛文浩說(shuō)。
武漢市漢口醫(yī)院黨委把清廉之風(fēng)融入到醫(yī)院的各項(xiàng)工作中,讓廉潔理念貫穿醫(yī)院建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,打造老百姓信得過(guò)的“清廉醫(yī)院”。
施行“清廉執(zhí)照” 醫(yī)生上崗佩戴清廉徽章
自省、市部署開(kāi)展清廉醫(yī)院建設(shè)工作以來(lái),武漢市漢口醫(yī)院黨委以此為契機(jī),本著建立操作性強(qiáng)、行之有效的監(jiān)督管理制度的初衷,充分調(diào)研、廣納意見(jiàn),擬定了《清廉執(zhí)照監(jiān)管制度實(shí)施方案》,本次院內(nèi)“統(tǒng)考”正是該監(jiān)管制度施行的起點(diǎn)。
“考試80分及以上為合格,考試合格者將發(fā)放清廉執(zhí)照,95分及以上者同時(shí)獲頒清廉徽章(清廉先鋒)?!迸N暮平榻B,“清廉執(zhí)照由各黨總支部妥善保管,后期將配合紀(jì)檢監(jiān)察科做好扣分記錄。清廉徽章由本人保管,上崗時(shí)佩戴,不得遮擋、隱藏?!?/p>
據(jù)了解,清廉執(zhí)照為年度12分制,將根據(jù)持照人日常工作表現(xiàn),結(jié)合各類(lèi)檢查、巡查等專(zhuān)項(xiàng)工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,評(píng)定扣分。
“結(jié)合醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)院工作實(shí)際,我們列舉了18種情況,如利用執(zhí)業(yè)之便開(kāi)單提成,以商業(yè)目的進(jìn)行統(tǒng)方等,屬于一票否決,將一次性扣滿(mǎn)12分。當(dāng)事人需脫崗學(xué)習(xí)一周,重新通過(guò)考試并深刻反省,方可重新復(fù)崗?!痹撛杭o(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)湯珍珍表示,“下一步我們還將打通患者參與評(píng)價(jià)的通道,醫(yī)院清不清廉、醫(yī)生好不好,群眾說(shuō)了算。”
對(duì)于自己能否獲得執(zhí)照,甚至徽章,不少“考生”滿(mǎn)懷期待。“能獲得執(zhí)照或者徽章,對(duì)我是一種肯定,我會(huì)倍加珍惜。今天的考試感覺(jué)發(fā)揮不錯(cuò),工作之余我也注重學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、九項(xiàng)準(zhǔn)則等內(nèi)容?!痹撛盒难軆?nèi)科護(hù)士長(zhǎng)劉芳琳說(shuō)。
為保證考試的公平公正,市漢口醫(yī)院黨委特別邀請(qǐng)武漢市紀(jì)委監(jiān)委派駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)考,考題也由紀(jì)檢監(jiān)察組從題庫(kù)中隨機(jī)抽取。
“考試本身不是目的,主要是以考促學(xué),推動(dòng)監(jiān)督單位黨員干部繃緊清廉之弦。”紀(jì)檢監(jiān)察組表示,武漢市漢口醫(yī)院建立的“清廉執(zhí)照監(jiān)管制度”,新穎的同時(shí)可操作性強(qiáng)。“制度出爐前期我們給予了建議,在接下來(lái)實(shí)施過(guò)程中,也將及時(shí)跟進(jìn),做好指導(dǎo)、幫扶。”
線(xiàn)上+線(xiàn)下磋商方式推行清廉采購(gòu)
“你好,畫(huà)面是否清楚,聲音是否清晰?”近期,武漢市漢口醫(yī)院召開(kāi)了一場(chǎng)別開(kāi)生面的線(xiàn)上+線(xiàn)下相結(jié)合的磋商采購(gòu)會(huì),在努力克服疫情形勢(shì)影響的同時(shí),全力確保采購(gòu)流程公平、公正、公開(kāi),做到清廉采購(gòu)。
武漢市漢口醫(yī)院因工作需要,急需采購(gòu)一批物資。時(shí)間緊、任務(wù)重,但一位外地候選供應(yīng)商授權(quán)代表受當(dāng)?shù)匾咔橛绊懀瑹o(wú)法抵達(dá)武漢現(xiàn)場(chǎng)參與磋商會(huì)議。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,一般磋商采購(gòu)活動(dòng)候選供應(yīng)商不滿(mǎn)3家則須終止。若本次磋商會(huì)無(wú)法按期舉辦,對(duì)醫(yī)院部分工作開(kāi)展勢(shì)必造成影響。
經(jīng)商議,醫(yī)院決定該名候選供應(yīng)商采用線(xiàn)上方式參與。在確保公平公正公開(kāi)原則的前提下,既不影響采購(gòu)項(xiàng)目磋商會(huì)議的正常進(jìn)行,也保障了該供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。
磋商會(huì)當(dāng)天,醫(yī)院工作人員提前15分鐘做好視頻設(shè)備調(diào)試等準(zhǔn)備工作。在正式開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié),醫(yī)院工作人員與遠(yuǎn)程供應(yīng)商視頻連線(xiàn),通過(guò)“直播”方式向全體參會(huì)人員展示了響應(yīng)文件及樣品的密封完整性,并在評(píng)委及監(jiān)督人的監(jiān)督下,由在場(chǎng)候選供應(yīng)商互相檢查密封完好無(wú)缺后簽字確認(rèn)。
全體候選供應(yīng)商通過(guò)抽簽方式?jīng)Q定出場(chǎng)順序后依序退場(chǎng),再按出場(chǎng)順序依次單獨(dú)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。報(bào)價(jià)表以候選供應(yīng)商填寫(xiě)簽字后拍照發(fā)送給工作人員打印的方式提交。
最終,該遠(yuǎn)程參與候選供應(yīng)商未中標(biāo),但無(wú)任何參與方對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有質(zhì)疑或投訴。
“今后,我們會(huì)繼續(xù)在堅(jiān)守合規(guī)紅線(xiàn)前提下,嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)及本院采購(gòu)管理制度對(duì)采購(gòu)流程不斷改進(jìn)和優(yōu)化,將過(guò)程管理鑲嵌到采購(gòu)業(yè)務(wù)中,使得采購(gòu)業(yè)務(wù)流程不斷完善。以達(dá)到既能兼顧采購(gòu)部門(mén)需求又能?chē)?yán)守合規(guī)管理要求的效果?!贬t(yī)院采管辦負(fù)責(zé)人表示。
貫穿廉潔理念 打造老百姓信得過(guò)的“清廉醫(yī)院”
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格管理,7月1日上午,武漢市漢口醫(yī)院召開(kāi)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理委員會(huì)會(huì)議。包括院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)職能負(fù)責(zé)人在內(nèi)的醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格管理委員會(huì)委員審議了《武漢市漢口醫(yī)院關(guān)于調(diào)整內(nèi)部?jī)r(jià)格管理委員會(huì)的通知》,學(xué)習(xí)了《市衛(wèi)健委關(guān)于印發(fā)武漢市醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等文件,審議了《武漢市漢口醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》《武漢市漢口醫(yī)院醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》和《武漢市漢口醫(yī)院價(jià)格質(zhì)量管理考核辦法(2022年增補(bǔ))》。
該院負(fù)責(zé)人要求進(jìn)一步梳理價(jià)格管理各項(xiàng)制度,規(guī)范醫(yī)院收費(fèi)行為。要求各部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)規(guī)范內(nèi)部?jī)r(jià)格管理,各科室都要做好自查清理工作,在紀(jì)檢監(jiān)察科的積極配合下,全力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,要求各臨床科室要嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對(duì)科室管理人員及下屬職工的教育監(jiān)管,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高法律規(guī)矩意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的“免疫力”。把預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落實(shí)到每一個(gè)崗位及個(gè)人,努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)伍。
武漢市漢口醫(yī)院黨委讓清廉之風(fēng)融入到醫(yī)院的各項(xiàng)工作中,推動(dòng)“清廉醫(yī)院”建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,真正打造老百姓信得過(guò)的“清廉醫(yī)院”。(湯珍珍、譚俊偉)
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