中國(guó)經(jīng)濟(jì),無(wú)懼風(fēng)浪立潮頭

——二〇二二年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展述評(píng)

本報(bào)記者 陸婭楠 邱超奕 丁怡婷 常 欽

2022年08月04日08:37  來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
 

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。重要之年,船行中流,書(shū)寫(xiě)不尋常的一頁(yè)。

  今年以來(lái),百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,全球發(fā)展遭遇嚴(yán)重挫折,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多變。

  砥柱中流,折沖千里。在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)籌帷幄、舉旗定向:“我們有信心統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,爭(zhēng)取今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較好水平?!?/p>

  堅(jiān)定信心,迎難而上。我們抗災(zāi)情、促弱苗、搶農(nóng)時(shí),奪取夏糧豐收;暢循環(huán)、減稅費(fèi)、保主體,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

  篤行不怠,穩(wěn)中求進(jìn)。我們戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、保供穩(wěn)價(jià),兜牢民生底線;強(qiáng)鏈條、增后勁、持續(xù)創(chuàng)新,牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)。

  面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下,我們有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,疫情防控取得積極成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。

  百舸爭(zhēng)流,奮楫者先;中流擊水,勇進(jìn)者勝。中國(guó)號(hào)巨輪迎風(fēng)搏浪心如磐,無(wú)懼風(fēng)浪立潮頭。

  穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)——

  統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升

  將2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”以月度曲線標(biāo)注,這是一條驚心動(dòng)魄的V形反轉(zhuǎn)。

  1月、2月開(kāi)局良好,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放積極信號(hào);3月,國(guó)內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機(jī)等超預(yù)期因素沖擊陡然增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波動(dòng);4月,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運(yùn)等指標(biāo)明顯走低,困難在某些方面比2020年疫情嚴(yán)重沖擊時(shí)還大。

  “要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,采取更加有效措施,努力用最小的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,站在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、迎難而上。

  疫情要防住,把人民生命安全和身體健康放在第一位。

  堅(jiān)持人民至上、生命至上,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康?!皩幙蓵簳r(shí)影響一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也不能讓人民群眾生命安全和身體健康受到傷害,尤其是要保護(hù)好老人、孩子。”截至7月20日,我國(guó)60歲以上老年人接種新冠疫苗覆蓋人數(shù)超2.36億人,其中完成全程接種人數(shù)超2.23億人,覆蓋人數(shù)和全程接種人數(shù)分別占老年人口的89.45%和84.5%。

  堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,各地區(qū)各部門(mén)從嚴(yán)從細(xì)抓好疫情防控,筑牢疫情防控屏障。深圳實(shí)施分區(qū)分級(jí)管理,迅速開(kāi)展核酸檢測(cè);吉林嚴(yán)格落實(shí)“四早”措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零;25個(gè)省份的5萬(wàn)余名醫(yī)務(wù)人員以及軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)員馳援上海;北京深挖細(xì)排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,以最快速度阻斷疫情傳播鏈條……截至8月2日24時(shí),31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)累計(jì)報(bào)告確診病例229802例,累計(jì)死亡病例5226例,我國(guó)是世界主要大國(guó)中,新冠肺炎發(fā)病率最低、死亡人數(shù)最少的國(guó)家。

  經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,宏觀政策靠前發(fā)力、持續(xù)加力,微觀措施加快落地、精準(zhǔn)有力。

  支持更給力,幫扶更解渴。今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付比上年增加約1.5萬(wàn)億元,增長(zhǎng)18%,增幅為近年來(lái)最高;截至7月20日,全國(guó)合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬(wàn)億元,其中,20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶,超過(guò)去年全年退稅規(guī)模的3倍;上半年,金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款比上年同期多增6329億元,3項(xiàng)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具引導(dǎo)資金流向“專精特新”中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域……政策“組合拳”,多點(diǎn)發(fā)力、形成合力。

  紓困更全面,落實(shí)更高效。對(duì)餐飲、零售等5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)及17個(gè)其他行業(yè)的困難企業(yè)實(shí)行階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策;中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%,大型企業(yè)提至50%;調(diào)集人員物資馳援疫情嚴(yán)重地區(qū)、建立“白名單”保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通,加大對(duì)疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的信貸資源傾斜;開(kāi)展涉企“三亂”問(wèn)題專項(xiàng)整治……政策“及時(shí)雨”,速享盡享、免申即享。

  隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施加快落地生效,上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%,其中二季度增長(zhǎng)0.4%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進(jìn)。

  看主要指標(biāo),經(jīng)濟(jì)底盤(pán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。上半年,我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.7%,遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家價(jià)格漲幅。6月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)第二個(gè)月回落,降至5.5%。上半年,全國(guó)居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)3%,快于經(jīng)濟(jì)增速。

  看重點(diǎn)地區(qū),市場(chǎng)信心加速恢復(fù)。6月,吉林規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善,上海經(jīng)濟(jì)總量恢復(fù)至去年同期的94.3%。二季度,31個(gè)省份中,有26個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值保持增長(zhǎng)。1至5月,全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體1151.4萬(wàn)戶,在較大基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。我們經(jīng)受住武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的疫情防控考驗(yàn),企業(yè)預(yù)期持續(xù)改善。

  看內(nèi)生動(dòng)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)向好。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.2%,增速比全部投資高14.1個(gè)百分點(diǎn);15.5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)擁有有效發(fā)明專利133.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)23.4%;清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),新建建筑“綠色化”已超90%,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力十足。

  “志不求易者成,事不避難者進(jìn)?!被厥装肽?,面對(duì)內(nèi)外部階段性、突發(fā)性因素沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。這有力證明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,只要凝心聚力,奮發(fā)有為,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)中的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

  化危為機(jī)、贏得先機(jī)——

  統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)

  備豫不虞,為國(guó)常道。

  今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,特別是地緣政治沖突加劇,導(dǎo)致國(guó)際大宗商品價(jià)格,尤其是糧食、能源價(jià)格大幅上漲,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的復(fù)雜性不確定性加劇。

  深刻洞察時(shí)代大勢(shì),準(zhǔn)確把握歷史趨勢(shì),習(xí)近平總書(shū)記深謀遠(yuǎn)慮,“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持發(fā)展和安全并重,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。

  ——抗災(zāi)情、搶農(nóng)時(shí),牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。

  糧食安全是“國(guó)之大者”。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,也是人口大國(guó),中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中。

  今年全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng):“我反復(fù)強(qiáng)調(diào),糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題;糧食安全則是戰(zhàn)略問(wèn)題?!?/p>

  4月10日,海南三亞崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室,總書(shū)記指出,中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中,就必須把種子牢牢攥在自己手里。

  6月8日,四川眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村,放眼廣袤田野,總書(shū)記思慮深遠(yuǎn):“民以食為天。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既要靠我們中國(guó)的農(nóng)業(yè)專家,也要靠我們中國(guó)的農(nóng)民,我們有信心、有底氣實(shí)現(xiàn)糧食安全的目標(biāo)?!?/p>

  牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨,各地區(qū)各部門(mén)牢牢守住保障國(guó)家糧食安全底線,克服疫情多點(diǎn)散發(fā)、農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行等困難,以超常超強(qiáng)的力度促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

  穩(wěn)種糧預(yù)期,中央財(cái)政安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助資金60多億元,提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格水平。

  抓促弱轉(zhuǎn)壯,各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)今年累計(jì)派出62.4萬(wàn)人次進(jìn)村入戶,推動(dòng)1.1億畝晚播麥普施一遍返青肥、冬小麥“一噴三防”全覆蓋。

  推機(jī)械化搶收,今年夏收期間,全國(guó)投入麥?zhǔn)盏穆?lián)合收割機(jī)超過(guò)65萬(wàn)臺(tái),連續(xù)13天日機(jī)收面積超過(guò)1000萬(wàn)畝。

  環(huán)環(huán)緊扣抓得牢,天道酬勤助豐收。今年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量2948億斤,創(chuàng)歷史新高,且全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥比例達(dá)到38.5%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  當(dāng)前,各地區(qū)各部門(mén)把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。落實(shí)“藏糧于地”,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),上半年建成和開(kāi)工在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7377萬(wàn)畝。落實(shí)“藏糧于技”,持續(xù)改善農(nóng)機(jī)裝備條件,小麥機(jī)收損失率控制在2%以內(nèi);扎實(shí)開(kāi)展種業(yè)振興行動(dòng),首次審定一批綠色、專用和耐鹽堿小麥品種,把大國(guó)糧倉(cāng)的根基夯得更實(shí)。

  ——增產(chǎn)量、促轉(zhuǎn)型,保障能源安全清潔供應(yīng)。

  能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。特別是供電供熱,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定大局,是關(guān)系民生的大事。

  從主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“要立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破、通盤(pán)謀劃,傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上”;到赴山西看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)強(qiáng)調(diào),“富煤貧油少氣是我國(guó)國(guó)情,要夯實(shí)國(guó)內(nèi)能源生產(chǎn)基礎(chǔ),保障煤炭供應(yīng)安全”;再到連線“深海一號(hào)”作業(yè)平臺(tái)時(shí)強(qiáng)調(diào),“努力用我們自己的裝備開(kāi)發(fā)油氣資源,提高能源自給率,保障國(guó)家能源安全”……習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源安全念茲在茲。

  深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,各地區(qū)各部門(mén)立足以煤為主的基本國(guó)情,堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,多措并舉保障市場(chǎng)供應(yīng),能源生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

  立足當(dāng)前,持續(xù)提升能源保障能力,能源穩(wěn)價(jià)效果顯現(xiàn)。今年以來(lái),煤炭供應(yīng)安全兜底,油氣加大勘探開(kāi)發(fā),電力供應(yīng)保障有力。上半年,規(guī)模以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量21.94億噸,同比增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)原油產(chǎn)量超1億噸,天然氣產(chǎn)量1096億立方米。截至6月底,全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.4億千瓦,燃?xì)獍l(fā)電頂峰出力明顯增加。目前,我國(guó)居民用電、用氣價(jià)格始終保持基本穩(wěn)定,與美歐等經(jīng)濟(jì)體電力、燃?xì)鈨r(jià)格大幅上漲形成鮮明對(duì)比。

  著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推動(dòng)優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。今年以來(lái),我國(guó)加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地已全部開(kāi)工;優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度,促進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用,上半年清潔能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)12.8%。當(dāng)前,煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系基本形成,綠色發(fā)展的大動(dòng)脈蓬勃有力。

  ——保通暢、強(qiáng)研發(fā),打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

  產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征。

  4月29日,習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,確保交通物流暢通,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,各地區(qū)各部門(mén)聚焦暢通交通物流,保障市場(chǎng)主體運(yùn)行;著力鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán),強(qiáng)化物流保通保暢。督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求;設(shè)置“非接觸式”物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)地;推動(dòng)交通物流專項(xiàng)再貸款、車(chē)貸延期還本付息等政策落地見(jiàn)效……6月24日,全國(guó)高速公路貨車(chē)流量達(dá)到748萬(wàn)輛,與2019年同期相比增長(zhǎng)18.3%,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保通保暢,支撐有力。

  緊盯補(bǔ)短板,著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì),搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)先機(jī)。大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群,加快新型顯示、智能光伏、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施智能制造工程,大力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè);鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,著力攻克“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品……上半年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值6.2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提質(zhì)升級(jí),根基強(qiáng)壯。

  “千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。”回首半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)勝一次次考驗(yàn)中成長(zhǎng)。這有力證明,只要貫徹落實(shí)好總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央的決策部署,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,就一定能夠抓住歷史機(jī)遇、贏得發(fā)展先機(jī)。

  改革不停頓、開(kāi)放不止步——

  統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局

  我國(guó)作為一個(gè)人口眾多和超大市場(chǎng)規(guī)模的社會(huì)主義國(guó)家,在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,必然要承受其他國(guó)家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強(qiáng)我們的生存力、競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?!?/p>

  今年以來(lái),“三重壓力”疊加超預(yù)期變化,挑戰(zhàn)前所未有。越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局。

  ——加快構(gòu)建新發(fā)展格局,關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無(wú)阻。

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有立足自身,把國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通起來(lái),才能任由國(guó)際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。”

  從完善頂層設(shè)計(jì)出發(fā)。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布,全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大變強(qiáng);完成反壟斷法修改,自8月1日起施行;《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》對(duì)外公布,推動(dòng)全面形成現(xiàn)代流通發(fā)展新優(yōu)勢(shì)……今年以來(lái),強(qiáng)規(guī)劃,促改革,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“施工圖”更明確。

  以釘釘子精神推進(jìn)。川藏鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),沿江沿海等交通戰(zhàn)略骨干通道重點(diǎn)路段、廣州深圳等一批樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程加快實(shí)施;“東數(shù)西算”工程正式全面啟動(dòng),數(shù)據(jù)中心規(guī)模達(dá)54萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架;上半年我國(guó)新建5G基站42.9萬(wàn)個(gè),5G基站在移動(dòng)基站總數(shù)中的占比達(dá)17.9%,較上年末提高3.6個(gè)百分點(diǎn)……今年以來(lái),疏梗阻,補(bǔ)短板,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“任務(wù)單”更清晰。

  ——加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)是最本質(zhì)特征。

  科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),必須加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高國(guó)產(chǎn)化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國(guó)家才能真正強(qiáng)大起來(lái)。”

  看,新型舉國(guó)體制彰顯優(yōu)勢(shì)。北京冬奧會(huì)26個(gè)比賽場(chǎng)館全部使用“綠電”,奧運(yùn)歷史上首次實(shí)現(xiàn)全部場(chǎng)館100%綠色電能供應(yīng);“華龍一號(hào)”示范工程全面建成投運(yùn),我國(guó)核電技術(shù)水平和綜合實(shí)力躋身世界第一方陣……今年以來(lái),自主創(chuàng)新成果更加豐碩飽滿。

  聽(tīng),自主創(chuàng)新引擎轟鳴神州。人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、引進(jìn)體制機(jī)制更趨完善,科技計(jì)劃和科研經(jīng)費(fèi)管理改革為科研人員松綁減負(fù),中國(guó)特色的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建,一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型企業(yè)成長(zhǎng)壯大……今年以來(lái),國(guó)家創(chuàng)新體系更加高效順暢。

  ——加快構(gòu)建新發(fā)展格局,必須牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放以來(lái),我們?cè)庥鲞^(guò)很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊,最終都能化險(xiǎn)為夷,靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)?!?/p>

  遙望茫茫大漠,和田至若羌鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),新疆洛浦、策勒、于田、民豐、且末等地結(jié)束不通火車(chē)的歷史,和田地區(qū)群眾的出疆路程縮短1000多公里。

  俯瞰滾滾長(zhǎng)江,白鶴灘—江蘇特高壓直流輸電工程竣工投產(chǎn),線路全長(zhǎng)2080公里,四川水電“閃送”江蘇僅用7毫秒,每年輸送的清潔電能相當(dāng)于南京半年的用電量。

  利眼前,惠長(zhǎng)遠(yuǎn),重大工程有序推進(jìn)。上半年,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)7.1%,增速比1至5月加快0.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月回升。上半年,發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“擔(dān)重任”。

  助回升,挖潛力,促進(jìn)消費(fèi)多措并舉。浙江省金華市推出總價(jià)值1億元的金華文旅(暑期)消費(fèi)券,福建省安溪縣落實(shí)新能源汽車(chē)配套優(yōu)惠政策,一個(gè)月減免購(gòu)置稅138萬(wàn)多元……一系列促消費(fèi)“組合拳”持續(xù)發(fā)力,6月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速由降轉(zhuǎn)升,同比增長(zhǎng)3.1%。上半年,夯實(shí)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,升級(jí)型消費(fèi)“挑大梁”。

  ——新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

  改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今年1月17日,在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講中,習(xí)近平主席擲地有聲:“不論國(guó)際形勢(shì)發(fā)生什么變化,中國(guó)都將高舉改革開(kāi)放的旗幟。”

  南海之濱,于海南海口舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì),展區(qū)總面積達(dá)10萬(wàn)平方米,較首屆增長(zhǎng)25%;

  西北邊境,新疆霍爾果斯口岸,中歐班列跑出合作共贏加速度,上半年新疆跨境電商進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)約2.5倍,超去年全年規(guī)模;

  遼寧沈陽(yáng)鐵西區(qū),華晨寶馬里達(dá)工廠生產(chǎn)線上,機(jī)器人巨臂揮舞,150億元總投資創(chuàng)下寶馬在華單項(xiàng)投資之最;

  早早鎖定第五屆進(jìn)博會(huì)的新西蘭紐仕蘭乳業(yè),將借助平臺(tái)首發(fā)新品,公司全球研發(fā)總經(jīng)理羅伊亮出數(shù)據(jù),企業(yè)在華鮮奶銷售從每周3000瓶躍升到最高每周8萬(wàn)瓶,是參加首屆進(jìn)博會(huì)前的26倍?!拔覀兊呐D啼N售業(yè)績(jī),就是中國(guó)高水平開(kāi)放的生動(dòng)證明。今年投放到中國(guó)市場(chǎng)的高端牧場(chǎng)奶源將增加50%?!?/p>

  上半年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)9.4%,實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)17.4%,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,開(kāi)放磁力持續(xù)釋放。

  “滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭(zhēng)新。”回首半年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局總體穩(wěn)定。這有力證明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,但只要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事,我們完全能夠化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī),依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。

  堅(jiān)定信心、迎難而上——

  增強(qiáng)歷史自信,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事

  重要之年,時(shí)間過(guò)半,中流擊楫,中國(guó)號(hào)巨輪能否劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)?

  7月25日,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),綜合判斷,我國(guó)發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性有利條件,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。

  7月28日,習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),著力穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

  百年變局和世紀(jì)疫情交織,挑戰(zhàn)前所未有,壓力歷史罕見(jiàn),但時(shí)與勢(shì)在我們一邊,我國(guó)發(fā)展仍具有“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”。

  ——有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們不懼風(fēng)雨、矢志不渝。

  辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證。

  回首半年,回望十年,過(guò)險(xiǎn)灘,闖難關(guān),我們能夠履險(xiǎn)如夷,從容應(yīng)戰(zhàn),創(chuàng)造彪炳史冊(cè)的人間奇跡,最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

  十年如鑒,洞見(jiàn)未來(lái):黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)化危為機(jī)、破浪遠(yuǎn)行的根本依靠。正如“21世紀(jì)社會(huì)主義”理論創(chuàng)始人、墨西哥學(xué)者海因茨·迪特里希所言,“中國(guó)共產(chǎn)黨一直保持先鋒者的性質(zhì),執(zhí)政黨的素質(zhì)正是中國(guó)成功的一個(gè)關(guān)鍵因素”。

  ——有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),我們共克時(shí)艱、百折不撓。

  回望十年來(lái)的風(fēng)雨兼程:戰(zhàn)疫情、斗洪峰,反貧困、建小康,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,化危機(jī)、應(yīng)變局……黨的十八大以來(lái),充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),我們打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗。

  回首半年來(lái)的大戰(zhàn)大考:我們成功舉辦了簡(jiǎn)約、安全、精彩的冬奧盛會(huì),展現(xiàn)了自信、包容、開(kāi)放的大國(guó)形象;我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)行大上海保衛(wèi)戰(zhàn),疫情防控經(jīng)受住了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)。把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,我們奪取一個(gè)又一個(gè)勝利。

  十年如鑒,洞見(jiàn)未來(lái):我國(guó)社會(huì)主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力,為我們攻堅(jiān)克難提供了最堅(jiān)實(shí)的保障。

  ——有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我們迎難而上、底氣十足。

  信心源于實(shí)力。220多種工業(yè)品產(chǎn)量世界第一,我們擁有世界上最完備的工業(yè)體系;從“嫦娥”落月、“蛟龍”深潛到“復(fù)興號(hào)”領(lǐng)跑,我們建造了世界上最快的鐵路、最長(zhǎng)的橋梁、最繁忙的港口,全球創(chuàng)新指數(shù)排名上升到第十二位。加快邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路,中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得新的歷史性成就。

  今天的中國(guó),經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)114萬(wàn)億元,比2012年翻了一番多;對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總體上保持在30%左右,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘。經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨,大海依舊在那兒!

  十年如鑒,洞見(jiàn)未來(lái):發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙。貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)在破解難題中增強(qiáng)活力,在縮小差距中厚植優(yōu)勢(shì),動(dòng)力強(qiáng)勁、潛力十足。

  ——有長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我們守望相助、鍥而不舍。

  這是政通人和、安居樂(lè)業(yè)的中國(guó)。大山深處的云南貢山獨(dú)龍族,告別天梯,公路通鄉(xiāng),整族脫貧,“直過(guò)民族”一步跨越千年;湘西十八洞村的苗寨,戶戶通了自來(lái)水,家家有了新產(chǎn)業(yè)……奔著問(wèn)題攻堅(jiān),不讓一人掉隊(duì),“馬上就辦、真抓實(shí)干”,中國(guó)人的日子越過(guò)越敞亮。

  這是怡然靜好、欣欣向榮的中國(guó)。移動(dòng)“秒付”,讓中國(guó)人率先“一部手機(jī)走天下”;家庭醫(yī)生,讓村民有了“健康管家”;我們建成全球規(guī)模最大的教育體系、住房保障體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,2021年居民人均預(yù)期壽命提高到78.2歲……“抓鐵有痕、踏石留印”,為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而奮斗,中國(guó)人的生活越來(lái)越有質(zhì)量。

  十年如鑒,洞見(jiàn)未來(lái):不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),我們不但已經(jīng)書(shū)寫(xiě),還將續(xù)寫(xiě)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。

  ——有自信自強(qiáng)的精神力量,我們勇毅前行、堅(jiān)韌不拔。

  “飛天夢(mèng)永不失重,科學(xué)夢(mèng)張力無(wú)限?!边@是航天員王亞平的深情告白。半年來(lái),神舟十三號(hào)平安“回家”,神舟十四號(hào)再探蒼穹,中華民族在浩瀚寰宇擘畫(huà)新的坐標(biāo)點(diǎn)。

  “只要還有一口氣,我就要站在講臺(tái)上,傾盡全力、奉獻(xiàn)所有,九死亦無(wú)悔?!边@是教師張桂梅的無(wú)悔誓言。不顧疾病纏身,她扎根邊陲山區(qū),創(chuàng)辦中國(guó)第一所免費(fèi)女子高中,讓數(shù)以千計(jì)的貧窮女娃以知識(shí)改變命運(yùn)。

  “家是玉麥,國(guó)是中國(guó)?!边@是西藏隆子縣玉麥鄉(xiāng)牧民卓嘎、央宗姐妹澄澈的愛(ài)。幾十年來(lái),卓嘎、央宗姐妹抵邊放牧巡邏,將國(guó)旗掛遍走過(guò)的每一條路,踐行了“再苦再累也要守好祖國(guó)每一寸土地”的莊嚴(yán)承諾。

  涓涓細(xì)流匯成滄海,片片磚礫構(gòu)筑長(zhǎng)城,以偉大建黨精神為豐厚滋養(yǎng),中國(guó)人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步激發(fā),志氣、骨氣、底氣空前增強(qiáng),黨心軍心民心振奮昂揚(yáng)。

  十年如鑒,洞見(jiàn)未來(lái):繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,增強(qiáng)歷史自信,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定做好自己的事,沒(méi)有任何風(fēng)浪能夠阻擋中國(guó)號(hào)巨輪駛向更加光明美好的彼岸。

  ***    ***

  我們?nèi)〉玫囊磺谐删停际屈h和人民一道奮斗出來(lái)的。

  依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地,最根本的是要把我們自己的事情做好。

  2022年7月,習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中”。

  實(shí)踐為證,圍繞明確奮斗目標(biāo)形成的團(tuán)結(jié)才是最牢固的團(tuán)結(jié),依靠緊密團(tuán)結(jié)進(jìn)行的奮斗才是最有力的奮斗。

  時(shí)間為證,我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史,還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開(kāi)辟美好未來(lái)。

  讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開(kāi)新局,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年08月04日 06 版)
(責(zé)編:肖璐欣、周恬)

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有多少事非得總理說(shuō)了才能解決?
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