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湖北竹溪:精準(zhǔn)監(jiān)督 擰緊扶貧資產(chǎn)管理“安全閥”
今年以來(lái),湖北省十堰市竹溪縣紀(jì)委監(jiān)委立足職能定位,完善監(jiān)督體系,優(yōu)化監(jiān)督方式,拓寬監(jiān)督渠道,擰緊扶貧資產(chǎn)管理“安全閥”,精準(zhǔn)做好專項(xiàng)監(jiān)督。
開(kāi)啟“三輪驅(qū)動(dòng)”,打造監(jiān)督“動(dòng)力源”。圍繞怎么監(jiān)督的問(wèn)題,該縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)實(shí)際,制定專項(xiàng)監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督專班、監(jiān)督任務(wù)、監(jiān)督舉措、監(jiān)督目標(biāo)、監(jiān)督責(zé)任;成立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)+紀(jì)檢監(jiān)察室+派出紀(jì)檢監(jiān)察組”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)督員”兩個(gè)監(jiān)督隊(duì)伍,形成上下聯(lián)動(dòng),同向發(fā)力的監(jiān)督格局;在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)戰(zhàn)區(qū)分別選取3至5個(gè)村作為扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理專項(xiàng)監(jiān)督試點(diǎn)村,率先開(kāi)展自糾自查、紀(jì)委監(jiān)委跟蹤督查、職能部門(mén)逐條整改、經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制推廣,示范帶動(dòng)全縣監(jiān)督工作深入開(kāi)展。
堅(jiān)持“三式協(xié)同”,用好監(jiān)督“掃描儀”。圍繞扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理易發(fā)多發(fā)突出問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查組深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“調(diào)研式”督導(dǎo),采取“四看”的方式,走村入戶、座談?wù){(diào)研、查閱臺(tái)賬、實(shí)地核查項(xiàng)目管理情況,精準(zhǔn)查擺問(wèn)題,傳導(dǎo)工作壓力?!八目础奔纯串a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有沒(méi)有確權(quán)登記,是否流失;看“歸誰(shuí)所有”,是否隨意處置;看管護(hù)主體“管沒(méi)管”到位,是否受到損失;看“用沒(méi)用”,是否正常發(fā)揮效益。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合分管負(fù)責(zé)人及村兩委開(kāi)展“走訪式”排查和自檢自查,把收集的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理意見(jiàn)和問(wèn)題,對(duì)應(yīng)交辦給責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,限期答復(fù)和整改。對(duì)自檢自查、全面督查、信訪舉報(bào)、調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持“清單式”整改,將制度不規(guī)范、不健全,管理制度未建立、項(xiàng)目資產(chǎn)未公開(kāi)等問(wèn)題逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改目標(biāo),逐條銷(xiāo)號(hào)。截至目前,共排查出3類15條普遍性問(wèn)題,向相關(guān)責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)4份,對(duì)發(fā)現(xiàn)的13個(gè)涉嫌違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索予以交辦處理。
實(shí)施“三個(gè)借力”,拓寬監(jiān)督“瞭望哨”。借力竹溪紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清廉竹溪”微信公眾號(hào)等媒介宣傳渠道,發(fā)布扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理專項(xiàng)監(jiān)督工作重點(diǎn),公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)方式,宣傳專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)展及成效,不斷強(qiáng)化輿論監(jiān)督。借力“清廉村居”建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公示公開(kāi)制度落實(shí),及時(shí)更新村務(wù)公開(kāi)欄,召開(kāi)“戶院會(huì)”,組織群眾代表會(huì),對(duì)涉及扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理問(wèn)題及時(shí)向群眾公示,保障群眾的知情權(quán)。借力“正面典型”規(guī)范引導(dǎo),將豐溪鎮(zhèn)普嶺村公益性資產(chǎn)實(shí)行民主管理機(jī)制、兵營(yíng)鎮(zhèn)麻灣村盤(pán)活3項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、新洲鎮(zhèn)新發(fā)村發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧成果等扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理典型經(jīng)驗(yàn)編印成冊(cè),在全縣復(fù)制借鑒和推廣,及時(shí)宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,樹(shù)立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,以學(xué)促進(jìn)。(柯尊彥)
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