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武漢黃陂法院“五個優(yōu)化”為綠水青山筑牢法治屏障

2022年06月02日14:26 | 來源:人民網(wǎng)-湖北頻道
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武漢市黃陂區(qū)北枕大別山,南臨長江水,河湖密布、山水相擁,森林面積占武漢市的1/2,水域濕地面積占武漢市的1/4,有“武漢后花園”之美譽。

近年來,黃陂區(qū)法院將服務(wù)長江大保護、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展作為工作目標(biāo),結(jié)合轄區(qū)全域旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過五個優(yōu)化,認(rèn)真履行環(huán)境資源審判職能,為轄區(qū)綠水青山筑牢法治保護屏障。

優(yōu)化隊伍,構(gòu)建專業(yè)審判機制

2019年,黃陂法院正式成立環(huán)境資源審判合議庭,由刑庭、行政庭、民一庭3名審判經(jīng)驗豐富的員額法官組成,初步形成環(huán)境資源審判專業(yè)化,同年7月首次開庭審理一起非法占用農(nóng)用地刑事附帶民事公益訴訟案件,在此基礎(chǔ)上不斷完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件“三合一”審判模式。積極組織合議庭法官、法官助理開展重大疑難復(fù)雜案件研討、環(huán)境資源審判實務(wù)問題研究,統(tǒng)一涉自然資源案件的裁判尺度,健全審判程序和實體規(guī)則,構(gòu)建類型化、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境案件審判機制。同時,在加強人民法庭規(guī)范化建設(shè)工作中,黃陂法院結(jié)合區(qū)情院情,以人民法庭為依托,打造木蘭草原、木蘭天池等5個旅游巡回審判點,將審判職能前移,既防范化解旅游糾紛,又將生態(tài)文明理念帶到游客身邊。

優(yōu)化職能,筑牢環(huán)境保護屏障

依法嚴(yán)懲環(huán)境資源犯罪,增強懲戒和震懾效果。近年來,黃陂法院共審結(jié)長江干支流禁漁區(qū)非法捕撈水產(chǎn)品犯罪案件、非法采礦犯罪案件、非法狩獵犯罪案件、非法占用農(nóng)用地犯罪案件、濫伐林木犯罪案件、污染環(huán)境犯罪案件、非法運輸珍貴野生動物犯罪及危害珍貴及瀕危野生動物犯罪案件共20余件,公開審理、公開宣判,邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審,對環(huán)境資源犯罪起到了極大震懾作用,2021年環(huán)境資源犯罪較往年同比下降66.7%。

優(yōu)化理念,加強生態(tài)修復(fù)治理

聚焦轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護最突出的環(huán)境污染、野生動植物保護、非法捕撈水產(chǎn)品、非法采礦等問題。一方面妥善審理刑事附帶民事公益訴訟,將被告人履行補植復(fù)綠、增殖放流等環(huán)境修復(fù)義務(wù)的情況納入量刑情節(jié)予以考慮,促使被告人積極履行環(huán)境修復(fù)義務(wù)。另一方面充分發(fā)揮刑事審判對破壞環(huán)境資源犯罪行為的制裁作用,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度, 通過判決履行義務(wù)的方式來對生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)。近年來,判令8名被告人賠償環(huán)境資源損失238.9萬元,督促4名被告人完成補植復(fù)綠161.8畝,發(fā)出相關(guān)司法建議7份,以恢復(fù)性理念為理論指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境切實修復(fù)為價值目標(biāo),探索建立原態(tài)修復(fù)、代償修復(fù)、替代修復(fù)等制度,鼓勵適用恢復(fù)原狀的法律責(zé)任,助力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

優(yōu)化聯(lián)動,凝聚綠色發(fā)展合力

守護綠水青山,不僅要依靠司法強制手段,還需要凝聚形成環(huán)境保護的強大合力和社會共治體系。黃陂法院積極探索與生態(tài)環(huán)境行政主管部門、公安機關(guān)、檢察機關(guān)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,拓展在信息資源共享、糾紛調(diào)處化解、判決監(jiān)督執(zhí)行等方面的銜接配合,推動生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。在環(huán)境污染侵權(quán)糾紛案件審理過程中,主動征求環(huán)保部門意見,處理好同一案件引發(fā)的民事訴訟與行政訴訟關(guān)系。支持生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法履職,審結(jié)涉環(huán)境保護非訴執(zhí)行審查案件54件,加大環(huán)境資源保護案件執(zhí)行力度,確保被執(zhí)行人應(yīng)承擔(dān)的行政、民事責(zé)任落實到位。

優(yōu)化宣傳,營造生態(tài)保護氛圍

積極推進環(huán)境資源普法宣傳,及時回應(yīng)社會關(guān)切,發(fā)揮環(huán)境資源審判的評價導(dǎo)向作用。把做好“6.5”世界環(huán)境日法治宣傳作為全年司法宣傳工作重點,發(fā)布《環(huán)境資源審判工作報告》和典型案例,集中展示黃陂法院環(huán)境資源司法保護工作情況和審判新理念新舉措。邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審,運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,發(fā)布重大、典型環(huán)境資源案件審判情況,開展以案說法、以案釋法,切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),拓展環(huán)境資源審判的教育引導(dǎo)功能。開展常態(tài)化普法宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進景區(qū),豐富宣傳形式,多渠道、多途徑滿足人民群眾環(huán)境資源司法需求,為全區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)營造良好的輿論氛圍。(白思聰)

(責(zé)編:關(guān)喜艷、周恬)

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