為落實(shí)“三孩”生育政策，5月16日，湖北省咸寧市發(fā)布十二條配套措施，圍繞生育、養(yǎng)育、教育全過程出臺積極支持生育的細(xì)化規(guī)定，有針對性地減輕群眾生養(yǎng)子女的負(fù)擔(dān)。

據(jù)介紹，《咸寧市落實(shí)三孩生育政策十二條配套措施》的出臺，從育齡群眾生得起、生得好、生得健康出發(fā)，提出改善生育健康服務(wù)環(huán)境、提升婦女兒童健康服務(wù)能力、提高人口出生素質(zhì)、加大住院分娩補(bǔ)助力度、規(guī)范開展不孕不育診治等五項(xiàng)舉措。

針對生完孩子沒人帶、養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)重等問題，該政策提出四大保障：加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，增加托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和覆蓋面；大力培養(yǎng)托育服務(wù)人才，促進(jìn)該市托育機(jī)構(gòu)不斷向科學(xué)化，規(guī)范化發(fā)展；降低教育成本，為入托、入園孩子發(fā)放入托補(bǔ)貼和減免保教費(fèi)；適當(dāng)延長產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假。

該措施從改善住房條件和保障女性就業(yè)合法權(quán)益著手，明確三個要求：對符合條件的家庭在保障性住房分配時優(yōu)先享受，并在戶型選擇等方面給予差異化照顧；對符合條件的職工家庭在購房時，住房公積金貸款額度可適當(dāng)提高；在完成規(guī)定工作任務(wù)或者固定工作時長的前提下，要求用人單位優(yōu)先考慮懷孕期和幼兒小于3歲的女職工生養(yǎng)子女的實(shí)際需求。

提高人口出生素質(zhì)

咸寧在全面落實(shí)國家免費(fèi)婦幼健康服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女在市內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)接受孕期健康檢查服務(wù)的，每人另外補(bǔ)貼300元，所需經(jīng)費(fèi)除參加生育保險的從生育保險金中支付以外，其余部分列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。依托市內(nèi)產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)和產(chǎn)前診斷中心為全市政策內(nèi)二孩及以上懷孕婦女開展免費(fèi)無創(chuàng)產(chǎn)前基因檢測；依托市內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和新生兒疾病篩查中心為全市政策內(nèi)二孩及以上新生兒開展免費(fèi)遺傳性耳聾基因檢測，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。

加大住院分娩補(bǔ)助力度

根據(jù)該措施，咸寧在全面落實(shí)基本醫(yī)療保險和生育保險規(guī)定的生育醫(yī)療費(fèi)待遇基礎(chǔ)上，政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦在市內(nèi)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)住院分娩的，另外給予500元分娩補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。

同時，規(guī)范開展不孕不育診治。對女方年滿35周歲、確需實(shí)施輔助生殖技術(shù)生育的家庭，在市內(nèi)具有輔助生殖資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展輔助生殖技術(shù)治療的費(fèi)用，按照每戶累計(jì)不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以報銷，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。

加快推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

據(jù)介紹，咸寧市、縣兩級分別依托婦幼保健院成立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心。到2025年底，市、縣兩級分別至少建立1所公辦示范性托育服務(wù)中心、1所規(guī)范化親子小屋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建立1所普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。

在全面落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的基礎(chǔ)上，對在市內(nèi)登記備案托育機(jī)構(gòu)或者取得辦學(xué)許可證幼兒園入托的政策內(nèi)二孩及以上嬰幼兒，每學(xué)期發(fā)放500元入托補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。開展托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建活動，從2022—2025年，每兩年在全市評選20個示范托育機(jī)構(gòu)，每個獎補(bǔ)5萬元，所需經(jīng)費(fèi)列入市財政預(yù)算。

降低教育成本。咸寧對在市內(nèi)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園就讀的政策內(nèi)二孩及以上幼兒，每學(xué)期減免10%保教費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財政預(yù)算。

適當(dāng)延長產(chǎn)假、護(hù)理假及育兒假

咸寧嚴(yán)格落實(shí)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》關(guān)于產(chǎn)假、護(hù)理假和育兒假的相關(guān)規(guī)定。鼓勵有條件的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將政策內(nèi)二孩及以上產(chǎn)婦產(chǎn)假延長至6個月，配偶護(hù)理假延長至1個月，3歲以下嬰幼兒父母每人每年育兒假延長至15天。產(chǎn)假、護(hù)理假及育兒假視同出勤，工資、獎金由用人單位照常發(fā)放。生育（護(hù)理假）津貼由生育保險基金按照國家、省政策規(guī)定支付。

支持改善住房條件

對符合保障性住房申請條件的未成年政策內(nèi)二孩及以上家庭，在申請保障性住房時優(yōu)先予以分配，并在戶型選擇等方面給予差異化照顧。

對職工生育政策內(nèi)二孩及以上的家庭在市內(nèi)首次購買普通商品住房或者購買家庭第二套改善性住房的，住房公積金購房貸款額度最高可達(dá)到《咸寧市住房公積金貸款管理辦法》規(guī)定限額的1.5倍。職工生育政策內(nèi)二孩及以上孩子后在申請第二次住房公積金貸款時，貸款利率按照放款日中國人民銀行公布的個人住房公積金貸款利率執(zhí)行，不再上浮。

據(jù)介紹，以上政策待遇適用對象為符合法律法規(guī)生育的咸寧市戶籍居民和取得居住證的在咸務(wù)工經(jīng)商的非咸寧市戶籍人員。該政策涉及入托補(bǔ)貼和保教費(fèi)減免政策待遇自2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行，其他政策待遇自2022年6月1日起執(zhí)行。

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