3月30日，湖北公布2021年度湖北營商環(huán)境評價結(jié)果，武漢市、宜昌市、襄陽市、十堰市、恩施州等5地成為湖北優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

近年來，湖北省描繪出“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，力圖在國家戰(zhàn)略中承擔(dān)更多責(zé)任，建成全國重要增長極。而優(yōu)化營商環(huán)境是激活市場活力、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，也是湖北“建成支點(diǎn)”的硬支撐。

連續(xù)兩年，湖北“新年第一會”主題都是優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，湖北先后研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境“30條”“25條”“十必須十不準(zhǔn)”等一系列政策舉措，在營商環(huán)境建設(shè)上取得了不錯的成效。

武漢市連續(xù)兩年獲評全國標(biāo)桿

武漢市以“高效辦成一件事”為主線，連續(xù)兩年被評為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

“十四五”開局以來，武漢市營商環(huán)境建設(shè)的力度逐步加大，以發(fā)揮其作為中心城市的引領(lǐng)、輻射和集聚作用。

武漢市聚焦流程再造，提升政務(wù)服務(wù)效能。目前，該市104個高頻事項實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”，平均辦理環(huán)節(jié)減少8.27個，壓減73.81%；辦理時限減少12.36天，壓減63.65%。在“鄂匯辦”上線便民利企服務(wù)事項400余項，197類電子證照實現(xiàn)共享應(yīng)用，319項武漢城市圈政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一圈通辦”。

武漢致力于通過營商環(huán)境的建設(shè)，打造內(nèi)陸開放新高地。例如實施“提前申報、貨到放行”通關(guān)模式，通關(guān)時間較2017年壓縮超71.95%，出口時間為水運(yùn)1.33小時（全國平均水平2.49小時）、鐵路2.09小時、空運(yùn)0.24小時。2021年6月，武漢獲評跨境貿(mào)易指標(biāo)標(biāo)桿城市。

在國家適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)遇下，武漢加快把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為樞紐鏈接優(yōu)勢。截至2021年底，僅中歐班列（武漢）就累計發(fā)運(yùn)2333列、20.04萬標(biāo)準(zhǔn)集裝箱，總發(fā)運(yùn)量居全國第5。

加強(qiáng)制度供給為產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪路

記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖北多地把營商環(huán)境建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“鋪路石”，以市場主體需求為導(dǎo)向，發(fā)揮重大項目引領(lǐng)帶動強(qiáng)的特點(diǎn)，加強(qiáng)制度供給，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

寧德時代邦普一體化新能源產(chǎn)業(yè)項目是宜昌有史以來最大的招商產(chǎn)業(yè)項目，投資總額有望超過500億元。目前，項目一期已進(jìn)入主體建設(shè)階段，預(yù)計本月將完成部分廠房基礎(chǔ)施工，今年9月底前投產(chǎn)。

據(jù)介紹，圍繞該項目，宜昌市探索實現(xiàn)“指揮部+工作專班、+駐點(diǎn)服務(wù)、+項目臨時黨支部、+及時記功嘉獎”等“4個+”運(yùn)行機(jī)制。聚焦企業(yè)需要破解的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，宜昌市在更多領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大制度創(chuàng)新。“六多合一”改革受到國務(wù)院通報表揚(yáng)，獲第三屆湖北改革獎。

今年1月，襄陽市成功簽約投資100億元的比亞迪項目，整個項目從要素保障、資金籌措、土地征遷、施工組織、行政審批等5個方面打破常規(guī)，在土地掛牌公示期間同步開展土地平整工作，將以往至少需要3個月完成的土地平整期壓縮到25天，創(chuàng)造“襄陽速度”。

目前，襄陽市正推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，實行同一階段多個事項“一體化”推進(jìn)。通過改革，全流程審批時間從國務(wù)院要求的120個工作日壓縮到56個工作日以內(nèi)，申報材料從303項簡化為最多96項。該項改革被編入國家發(fā)改委編著的《中國營商環(huán)境報告2021》并在全國推廣。

多措并舉破解中小企業(yè)融資難

不僅僅是重大項目、龍頭企業(yè)，中小企業(yè)面臨的融資難、融資貴等問題，也成為湖北多地關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

武漢市推行“信易貸”“銀稅互動”，建立中小微企業(yè)貸款審批綠色通道；完善“漢融通”功能，提供政策性融資擔(dān)保金76.63億元，撥付紓困貸款貼息12.68億元。

十堰市在湖北率先推出“碳匯收益權(quán)+”貸款模式，發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款18.2億元；搭建“企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺”，共減免稅費(fèi)33.2億元，惠及納稅人38.6萬戶（次）。

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