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推進以人為核心以縣城為重要載體以產(chǎn)業(yè)為紐帶 產(chǎn)城融合綜合配套的新型城鎮(zhèn)化

2022年03月01日08:10 | 來源:湖北日報
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2月28日下午,湖北省委召開縣(市、區(qū))委書記工作交流會,聚焦新型城鎮(zhèn)化,進一步部署推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。省委書記應勇主持會議并強調(diào),要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的重要論述,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,加快推進以人為核心、以縣城為重要載體、以產(chǎn)業(yè)為紐帶,產(chǎn)城融合、綜合配套的新型城鎮(zhèn)化。要堅持實事求是,尊重群眾意愿、遵循發(fā)展規(guī)律,謀定后動、謀定快動,科學有序推進城鎮(zhèn)化建設,推動區(qū)域發(fā)展布局縱深發(fā)展,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”。

省委副書記、省長王忠林出席會議并作點評講話。

“加快推進新型城鎮(zhèn)化,既是由省情、縣情決定的,也是深入實施區(qū)域發(fā)展布局、促進全域高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”應勇指出,從湖北省情看,發(fā)展不平衡不充分是湖北最大的實際,縣域經(jīng)濟不強是湖北高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,抓好縣城建設、抓好以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化,就抓住了縣域經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要矛盾,可以達到突破一點、帶動全局的效果。從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,新型城鎮(zhèn)化正處在加快發(fā)展機遇期,各類要素加速向中心城市、城市群集聚,也包括向縣城、城鎮(zhèn)集聚。從城鎮(zhèn)空間體系看,隨著區(qū)域發(fā)展布局深入實施,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展定位更加清晰,有利于縣域更好在全省城鎮(zhèn)體系中找定位、抓機遇、謀發(fā)展。

從該省發(fā)展基礎(chǔ)條件看,新型城鎮(zhèn)化具備強勁后發(fā)優(yōu)勢,是抬高全域高質(zhì)量發(fā)展底板的潛力所在、關(guān)鍵所在。

應勇強調(diào),要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把“人的城鎮(zhèn)化”擺在首要位置?h城上接中心城市和城市群,下聯(lián)鄉(xiāng)村振興主陣地和城鎮(zhèn)建設,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的空間載體和主要支撐?h域經(jīng)濟不強,主要癥結(jié)在縣城發(fā)展滯后;縣城不強,根本原因在要素不足、功能不強,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。要推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,推動人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約。

“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力支撐,城鎮(zhèn)化是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的空間載體!睉轮赋,沒有工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化,城鎮(zhèn)化就會“空心化”;沒有城鎮(zhèn)的發(fā)展,就沒有人口、資源要素的集聚,工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化就沒有“土壤”。要推進以產(chǎn)業(yè)為紐帶,產(chǎn)城融合、綜合配套的新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌做好“衣食住行”和就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等民生保障。

應勇強調(diào),城鎮(zhèn)化發(fā)展是綜合性系統(tǒng)工程。要以全生命周期理念推動城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理,堅持規(guī)劃先行,以人為本、綜合配套,做強縣城、增強功能,實事求是、改革創(chuàng)新。要遵循城市和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,注重歷史、文化傳承,留得住鄉(xiāng)愁。要堅持一切從實際出發(fā),堅決防止“大呼隆”、一刀切。

應勇強調(diào),當前,要毫不松懈抓好疫情防控工作,保持責任之心、謹慎之心,落實科學精準常態(tài)化防控機制和局部應急處置機制,強化主動排查、主動防控措施。要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,抓好經(jīng)濟運行各項工作,確保一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”,以一季度工作成效為全年再續(xù)精彩打下基礎(chǔ)。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,慎終如始抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等工作,維護政治社會大局穩(wěn)定。

王忠林說,加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,是立足當下穩(wěn)投資、促消費的有效手段,更是著眼長遠優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要認清形勢、把握趨勢,清醒看到該省縣城城鎮(zhèn)化發(fā)展短板,搶抓“十四五”戰(zhàn)略窗口期,切實把推進縣城城鎮(zhèn)化建設擺在突出位置,持續(xù)用力、抓緊抓實。要遵循規(guī)律、精準發(fā)力,堅持規(guī)劃引領(lǐng),繪好發(fā)展藍圖;堅持全局思維,科學確立縣城定位;堅持精明緊湊,轉(zhuǎn)變縣城發(fā)展方式;堅持以人為本,提升縣城功能品質(zhì);堅持系統(tǒng)推進,提高縣域治理水平,高質(zhì)量推進縣城城鎮(zhèn)化建設。要聚焦產(chǎn)城融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;聚焦均等優(yōu)質(zhì),促進公共服務提標擴面;聚焦安全便利,促進市政設施提檔升級;聚焦生態(tài)宜居,促進環(huán)境基礎(chǔ)提級擴能,著力增強縣城綜合承載能力。要改革創(chuàng)新、攻堅克難,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策供給,深化擴權(quán)賦能強縣改革,創(chuàng)新要素保障機制,創(chuàng)造性抓好重點任務落實,以縣城城鎮(zhèn)化促進縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展。

會議以電視電話會形式召開。省領(lǐng)導李榮燦、侯淅珉、郭元強、張文兵、董衛(wèi)民、趙海山、王立、馬旭明,武漢市市長程用文分別在主、分會場參加會議。公安縣、仙桃市、大冶市、谷城縣、嘉魚縣主要負責同志分別作交流發(fā)言。 (黃俊華 王馨)

(責編:周倩文、張雋)

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