統(tǒng)籌發(fā)展與保護,國家公園——
展現(xiàn)生態(tài)之美
走進擁有大片原生性森林植被的武夷山,探訪需要最嚴(yán)格水源保護的三江源,傾聽從熱帶雨林中傳來的陣陣猿聲……嚴(yán)格保護,合理利用,讓國家公園展現(xiàn)自然之美、生態(tài)之美。
作為海南熱帶雨林的旗艦物種,海南長臂猿曾廣泛分布于海南島的熱帶雨林中,但在上個世紀(jì),因熱帶雨林人為破壞嚴(yán)重,其種群數(shù)量急劇下降。近年來,海南加大對長臂猿等珍稀物種的保護力度,依托海南國家公園研究院設(shè)立了國家林草局海南長臂猿保護研究中心、組建海南長臂猿保護國家長期科研基地,建立起一套保護研究的長效機制。據(jù)海南省林業(yè)部門統(tǒng)計,2003年第一次開展海南長臂猿野外種群數(shù)量大調(diào)查時,海南長臂猿只有2群13只;2013年上升到3群23只;2020年繼續(xù)上升至5群33只;2021年再添兩只嬰猿。
海南熱帶雨林國家公園涵蓋五指山、鸚哥嶺、尖峰嶺、霸王嶺等多個自然保護區(qū)。統(tǒng)籌建設(shè)國家公園,海南怎么做?“試點兩年來,海南從理順管理體制、創(chuàng)新運營機制、健全支撐保障、強化監(jiān)督管理四個方面,積極探索建設(shè)中國特色國家公園模式,全力推進熱帶雨林國家公園建設(shè)!焙D蠠釒в炅謬夜珗@管理局局長黃金城說。
東北虎豹國家公園肩負著保護以東北虎、豹為旗艦物種的生態(tài)系統(tǒng)的重要使命。自2017年8月東北虎豹國家公園試點以來,在推進整體保護、統(tǒng)籌治理方面進行了有益探索。試點區(qū)生態(tài)系統(tǒng)得到整體保護、修復(fù)和治理,以虎豹為旗艦物種的生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢。據(jù)東北虎豹國家公園管理局最新數(shù)據(jù)顯示,東北虎豹國家公園內(nèi)的野生東北虎、東北豹數(shù)量已由2017年的27只、42只分別增至50只、60只。
2017年1月,大熊貓國家公園體制試點工作全面啟動,這是我國首次以“傘護物種”來保護生物多樣性!霸圏c以來,四川先后整合投入資金8000萬元,完成原23個自然保護地1.5萬余平方公里的36次本底調(diào)查、210項專項調(diào)查,基本摸清了試點區(qū)主要保護對象和資源管理狀況!贝笮茇垏夜珗@四川片區(qū)相關(guān)負責(zé)人陳宗遷介紹。
三江源國家公園包括“一園三區(qū)”。“一園”即三江源國家公園,“三區(qū)”即長江源、黃河源、瀾滄江源3個園區(qū)。青海省成立三江源國家公園管理局,其下組建長江源、黃河源、瀾滄江源三個園區(qū)管委會,對涉及的4縣進行大部門制改革。用國家公園這一塊牌子、一套人馬,將三江源管全、管到底。
武夷山保存了世界同緯度帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng),幾乎囊括了中國亞熱帶地區(qū)所有植被類型。如何保護好這扇“生物之窗”?試點工作之初,武夷山國家公園管理局成立,并建立“管理局—管理站”兩級管理機構(gòu)。經(jīng)過機構(gòu)整合,管理局、屬地政府、省直有關(guān)部門權(quán)責(zé)厘清,武夷山國家公園實現(xiàn)了管理體制由分散、多頭、低效向統(tǒng)一、垂直、高效管理的轉(zhuǎn)變。
此外,武夷山國家公園出臺生態(tài)茶園建設(shè)管理意見,引導(dǎo)茶企、茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)茶園,全面禁止林木采伐,因地制宜開展退化林分生態(tài)修復(fù)。保護生態(tài)的同時,還發(fā)展林下種(養(yǎng)),開辦森林人家、民宿……目前,武夷山景區(qū)內(nèi)有從事導(dǎo)游、竹筏工、環(huán)衛(wèi)工、綠地管護員等村民超1200人,實現(xiàn)了旅游發(fā)展成果由村民共享。
。ňC合本報記者趙鵬、姜峰、孟海鷹、王永戰(zhàn)、王崟欣、曹文軒報道)
《 人民日報 》( 2022年01月11日 14 版)
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