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優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 創(chuàng)新政策工具 拓寬融資渠道

金融活水潤(rùn)澤中小企業(yè)(經(jīng)濟(jì)新方位·中小微企業(yè)發(fā)展)

本報(bào)記者  吳秋余  趙展慧
2022年01月07日09:18 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  創(chuàng)設(shè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具、深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程、設(shè)立北京證券交易所……近年來(lái),我國(guó)多措并舉加大金融支持中小微企業(yè)力度,全力破解企業(yè)融資難融資貴。持續(xù)不斷的金融“活水”,為中小微企業(yè)帶來(lái)生機(jī)和活力。

  優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),更多金融資源流向中小微企業(yè)

  人走風(fēng)停、人少風(fēng)少……在福建億林節(jié)能設(shè)備有限公司,“會(huì)學(xué)習(xí)、懂節(jié)能”的綠色建筑格外引人注目:通過(guò)加載暖通AI(人工智能)智控器,實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑24小時(shí)監(jiān)測(cè)、計(jì)算和人工智能學(xué)習(xí),分時(shí)、分區(qū)地調(diào)整能源供給!芭ˋI智控器是我們的新產(chǎn)品,通過(guò)檢測(cè)人員密集度實(shí)時(shí)調(diào)整送風(fēng)量,平均可降低耗能20%—30%。”公司負(fù)責(zé)人陳炳榮介紹。

  作為福建省“專精特新”中小企業(yè),億林節(jié)能已擁有82項(xiàng)專利權(quán),但融資難題成為企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸!翱萍计髽I(yè)輕資產(chǎn)、缺抵押,申請(qǐng)銀行貸款不容易。”陳炳榮說(shuō)。

  知識(shí)能不能變資本?在國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展政策鼓勵(lì)下,建設(shè)銀行針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)推出科技創(chuàng)業(yè)貸,并與福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合推出服務(wù),為企業(yè)提供“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息”!巴ㄟ^(guò)抵押,加上知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高新技術(shù)的‘增信’,我們獲得了1000萬(wàn)元貸款,解決了后續(xù)研發(fā)資金難題。”陳炳榮說(shuō)。

  近年來(lái),我國(guó)金融系統(tǒng)持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)人民銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2021年11月末,我國(guó)普惠小微貸款余額18.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)26.4%!捌栈菪∥①J款維持較高的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持量增、面擴(kuò)、價(jià)降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn)!比嗣胥y行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘說(shuō)。

  對(duì)于很多中小微企業(yè),從銀行借到第一筆錢(qián)即“首貸”是一大難點(diǎn)。2021年《政府工作報(bào)告》提出“引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶”的要求。金融監(jiān)管部門(mén)也明確要求覆蓋小微企業(yè)融資供給空白地帶,努力實(shí)現(xiàn)2021年新增小型微型企業(yè)“首貸戶”數(shù)量高于2020年。

  憑借一副VR(虛擬現(xiàn)實(shí))眼鏡,醫(yī)療專家可以清楚“看”到千里之外的病人,甚至可以“透視”病人身體。位于四川南充高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的暴風(fēng)啟智科技有限公司里,負(fù)責(zé)人儲(chǔ)偉向記者介紹數(shù)十種VR體驗(yàn)產(chǎn)品。

  “我們從未有過(guò)貸款記錄,也缺少有效抵押物,貸款一直申請(qǐng)不下來(lái)!闭f(shuō)起曾經(jīng)的融資難題,儲(chǔ)偉頗有感觸。

  如今,銀政企攜手破解企業(yè)首貸難問(wèn)題。四川天府銀行為科創(chuàng)型企業(yè)量身定制了“天府科創(chuàng)貸”,由四川省財(cái)政廳、科技廳委托設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,天府銀行建立綠色審批通道,不到10天便向儲(chǔ)偉的公司發(fā)放了350萬(wàn)元科創(chuàng)貸。天府銀行行長(zhǎng)黃毅表示,通過(guò)破解首貸難,積累了一大批有潛力、有市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)客戶群體,為自身業(yè)務(wù)拓展提供了有力支撐。

  “人民銀行堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,積極引導(dǎo)金融資源更多流向中小微企業(yè)。”人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾介紹,2021年11月末,普惠小微貸款支持小微經(jīng)營(yíng)主體約4300萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)35%。

  創(chuàng)新政策工具,提升貨幣政策精準(zhǔn)性直達(dá)性

  荔枝、龍眼是廣東茂名的重要水果產(chǎn)品,受限保質(zhì)期短,難以打開(kāi)市場(chǎng)、提高附加值。高州市根子鎮(zhèn)元壩村果農(nóng)林常珍看準(zhǔn)商機(jī),打算購(gòu)買(mǎi)設(shè)備進(jìn)行深加工,卻苦于手頭缺少流動(dòng)資金。

  在人民銀行廣州分行指導(dǎo)下,高州農(nóng)商行主動(dòng)提供了30萬(wàn)元“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”信用貸款支持,貸款年利率僅3.85%。目前,“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”已成功助力當(dāng)?shù)毓r(nóng)打造“品嶺南”電商品牌,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

  為切實(shí)解決小微企業(yè)融資難融資貴,2020年6月1日,人民銀行創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計(jì)劃,運(yùn)用央行資金激勵(lì)銀行對(duì)普惠小微貸款“應(yīng)延盡延”,大幅增加信用貸款投放。2021年3月,人民銀行宣布進(jìn)一步延長(zhǎng)兩項(xiàng)直達(dá)工具實(shí)施期限到2021年底,并突出對(duì)個(gè)體工商戶的支持。

  信用貸款,因?yàn)椴恍枰盅,?duì)中小微企業(yè)尤為重要,借助信用貸款支持計(jì)劃,許多企業(yè)方便快捷地拿到信用貸款。數(shù)據(jù)顯示,在兩項(xiàng)直達(dá)工具激勵(lì)下,2020年至2021年10月,全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)支持中小微企業(yè)延期還本付息11.8萬(wàn)億元,累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款9.1萬(wàn)億元。

  “新工具顯著提高了貨幣政策的精準(zhǔn)性和直達(dá)性!闭新(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示,兩項(xiàng)政策工具在提高資金使用效率、引導(dǎo)信貸投放流向、推動(dòng)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了積極作用,有力地支持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),有助于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期。

  2021年12月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步采取市場(chǎng)化方式加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融支持。會(huì)議決定將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具,從2022年起到2023年6月底,人民銀行對(duì)地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,鼓勵(lì)增加普惠小微貸款。同時(shí),從2022年起,將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理,原來(lái)用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動(dòng)使用,必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款,可向人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款優(yōu)惠資金支持。

  按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,人民銀行近日下發(fā)通知,自2022年1月1日起實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃兩項(xiàng)直達(dá)工具接續(xù)轉(zhuǎn)換,加大對(duì)小微企業(yè)支持力度。

  拓寬融資渠道,多層次資本市場(chǎng)為中小企業(yè)搭臺(tái)

  冬日的北京,位于大興區(qū)的三元基因藥業(yè)公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)熱火朝天,高速運(yùn)轉(zhuǎn)的智能生產(chǎn)線上,一種新藥正以每分鐘300盒的速度下線。

  “在北交所上市后,公司經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了很大變化!比蚨麻L(zhǎng)程永慶告訴記者,公司正在推進(jìn)4個(gè)全球首創(chuàng)的研究項(xiàng)目,上市為公司裝上了新引擎,加快了研究項(xiàng)目的進(jìn)度!皩(duì)于創(chuàng)新型中小企業(yè),融資能力很大程度上決定了創(chuàng)新能力,北交所為專精特新中小企業(yè)開(kāi)辟了直接融資新天地。”

  2021年11月15日,北京證券交易所正式開(kāi)市,致力于服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展,是多層次資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。北交所一方面與新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層保持層層遞進(jìn)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),另一方面與滬深交易所、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展、互聯(lián)互通。目前,北交所已有83家上市公司,大部分屬于行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的排頭兵,17家為專精特新“小巨人”企業(yè),而滬深交易所已有300余家專精特新“小巨人”企業(yè)上市。

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)發(fā)展階段和需求特征各不相同,投融資需求旺盛且多元,北交所開(kāi)市運(yùn)行后,將從多方面增強(qiáng)我國(guó)多層次資本市場(chǎng)服務(wù)中小企業(yè)的能力和水平。

  不同層次的資本市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,一起勾勒出支持中小企業(yè)“區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)—基礎(chǔ)層—?jiǎng)?chuàng)新層—北交所—滬深交易所”的全鏈條服務(wù)體系,滿足更多不同成長(zhǎng)階段中小企業(yè)的發(fā)展需求。在多層次資本市場(chǎng)的助力下,上市中小企業(yè)整體展現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2021年上半年,創(chuàng)業(yè)板“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)平均同比增長(zhǎng)均超40%,科創(chuàng)板“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)49%,新三板掛牌“小巨人”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)40%,凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)近50%。

  “破解中小企業(yè)融資難融資貴,既要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),又要拓寬融資渠道,促進(jìn)直接融資方式發(fā)揮更大作用,不斷提高中小企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力!倍m嫡f(shuō)。


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年01月07日 02 版)
(責(zé)編:郭婷婷、關(guān)喜艷)

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