應(yīng)勇:湖北營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”越擦越亮
1月4日,湖北省再次在新年上班第一天召開(kāi)全省深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。湖北省委書(shū)記應(yīng)勇主持會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述,對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家要求,對(duì)照企業(yè)和群眾期盼,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)一流水平,錨定加快打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一的目標(biāo),充分運(yùn)用市場(chǎng)力量、社會(huì)力量、法治力量、文化力量,破立并舉、標(biāo)本兼治,向頑瘴痼疾開(kāi)刀,切實(shí)把我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)做實(shí)、做細(xì)、做成品牌,努力讓營(yíng)商環(huán)境成為我省疫后重振新標(biāo)識(shí)、高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、區(qū)域價(jià)值提升新優(yōu)勢(shì),為奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”提供重要支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王忠林出席會(huì)議并講話。湖北省政協(xié)黨組書(shū)記孫偉,省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任王玲出席會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了17個(gè)市州政務(wù)環(huán)境第三方評(píng)價(jià)排名結(jié)果、全省營(yíng)商環(huán)境正反兩方面典型情況,發(fā)布了《持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)若干措施》,會(huì)上播放了全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效專(zhuān)題片。部分中央在鄂企業(yè)、省屬企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織負(fù)責(zé)人等受邀參會(huì)。
“營(yíng)商環(huán)境怎么樣,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)是生動(dòng)注腳,市場(chǎng)主體會(huì)用腳投票。”應(yīng)勇指出,過(guò)去一年湖北省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得重要積極成效,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“全面恢復(fù)、快速增長(zhǎng)、質(zhì)效提升、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢(shì)是有力印證,市場(chǎng)主體增速快、發(fā)展好是有力說(shuō)明,人民群眾的口碑是有力檢驗(yàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是“放水養(yǎng)魚(yú)”,疫后湖北市場(chǎng)主體快速新增的良好態(tài)勢(shì),是對(duì)湖北省營(yíng)商環(huán)境投下的“信任票”。在鄂市場(chǎng)主體活力倍增,充分說(shuō)明湖北省營(yíng)商環(huán)境不僅能讓企業(yè)“活下去、留下來(lái)”,而且能“發(fā)展好”;一大批知名企業(yè)在鄂加大投資布局,大量存量企業(yè)在湖北增資擴(kuò)產(chǎn),有力證明了湖北營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”越擦越亮。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí);只有更好,沒(méi)有最好。營(yíng)商環(huán)境建設(shè),從時(shí)間軸來(lái)看是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的歷史過(guò)程,不可能一蹴而就、畢其功于一役;從空間軸來(lái)看又是一個(gè)多維度的系統(tǒng)工程,不可能單兵獨(dú)進(jìn)、零打碎敲。必須久久為功、常抓不懈,必須系統(tǒng)集成、整體推進(jìn)。當(dāng)前,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和要求,正在從點(diǎn)上突破向整體發(fā)力轉(zhuǎn)變,從表層修復(fù)向系統(tǒng)重構(gòu)推進(jìn),從注重硬環(huán)境建設(shè)向更加注重制度供給、理念更新、文化涵養(yǎng)等軟實(shí)力提升跨越。我們要在全國(guó)發(fā)展大局和湖北發(fā)展實(shí)際中把握和推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),這對(duì)今年“開(kāi)局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”極為重要,對(duì)疫后的湖北極為重要,對(duì)服務(wù)和融入新發(fā)展格局極為重要。
“‘穩(wěn)’是今年的特點(diǎn),也是難點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩’,必須以良好營(yíng)商環(huán)境‘強(qiáng)底盤(pán)’!睉(yīng)勇指出,落實(shí)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”重要要求,關(guān)鍵是能否穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán),關(guān)鍵是穩(wěn)一季度、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)消費(fèi)、穩(wěn)預(yù)期,這些“穩(wěn)”都要靠?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、壯大市場(chǎng)主體來(lái)實(shí)現(xiàn)。要以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之“穩(wěn)”,以一流營(yíng)商環(huán)境集聚資源要素、促進(jìn)循環(huán)暢通,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
“‘進(jìn)’是更高的追求,也是必須的要求。要把應(yīng)有的正增長(zhǎng)追回來(lái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須以良好營(yíng)商環(huán)境‘強(qiáng)動(dòng)能’!睉(yīng)勇強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,湖北省還處于“補(bǔ)損失、復(fù)元?dú)狻彪A段。受疫情影響,不少中小微企業(yè)處境仍然比較困難。要多做雪中送炭的實(shí)事,圍繞企業(yè)全生命周期,給市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、讓群眾便利,切實(shí)降低企業(yè)綜合營(yíng)商成本,以要素市場(chǎng)化配置改革著力降低制度性交易成本,清理涉企收費(fèi)降低財(cái)務(wù)成本,推進(jìn)普惠金融降低融資成本,加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等保障降低要素成本,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和內(nèi)生動(dòng)力。
“‘新’是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的考量,也是主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)。今年湖北省服務(wù)和融入新發(fā)展格局要找準(zhǔn)‘棋眼’、盤(pán)活‘全局’、再續(xù)精彩,必須以良好營(yíng)商環(huán)境‘強(qiáng)支撐’!睉(yīng)勇指出,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)上是綜合比較優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。資源要素的流向是此消彼長(zhǎng)、非均衡分布的,哪里營(yíng)商環(huán)境好,集聚資源要素就會(huì)越多,就會(huì)形成強(qiáng)者愈強(qiáng)的良性循環(huán),反之就會(huì)形成弱者更弱的惡性循環(huán)。要發(fā)揮良好營(yíng)商環(huán)境“磁場(chǎng)”和“洼地”效應(yīng),持續(xù)深化一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè),腳踏實(shí)地把綜合交通樞紐做強(qiáng)做優(yōu),把多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系做強(qiáng)做優(yōu),把低成本、高效率現(xiàn)代物流體系做強(qiáng)做優(yōu),把高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系做強(qiáng)做優(yōu),真正使湖北的地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),建設(shè)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)陸“新沿海”。
應(yīng)勇強(qiáng)調(diào),營(yíng)商環(huán)境本質(zhì)上是法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境。要充分運(yùn)用好市場(chǎng)力量,破除“越位”“缺位”問(wèn)題,建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)更加有效;運(yùn)用好社會(huì)力量,大力發(fā)展社會(huì)化、市場(chǎng)化中介服務(wù),更好發(fā)揮行業(yè)組織、社會(huì)組織等在維護(hù)市場(chǎng)秩序、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)處矛盾糾紛中的重要作用,構(gòu)建全社會(huì)共同參與格局;運(yùn)用好法治力量,厚植法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)的土壤,破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí),打造“辦事情靠制度不靠人情,解決問(wèn)題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會(huì)環(huán)境,真正讓法治成為湖北發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志;運(yùn)用好文化力量,著力破除“官本位”意識(shí),營(yíng)造重商、親商、利商、安商的濃厚社會(huì)氛圍。
應(yīng)勇指出,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)鍵在干部、在理念、在思路、在作風(fēng),關(guān)鍵在只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)。全省各地各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在全局工作的突出位置,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府工作要求上來(lái),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全局思維和系統(tǒng)觀念,狠抓考核督查和落地見(jiàn)效,抓好正面激勵(lì)和反面鞭策,持續(xù)保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),推動(dòng)我省營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平。
王忠林說(shuō),在全省上下共同努力下,湖北省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”理念深入人心,“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”店小二意識(shí)明顯增強(qiáng),聚焦市場(chǎng)主體需求的工作導(dǎo)向持續(xù)強(qiáng)化,辦事從“找關(guān)系”向“講法治”逐步轉(zhuǎn)變,服務(wù)和融入新發(fā)展格局步伐加快,親商氛圍更加濃厚、政務(wù)服務(wù)更加高效、市場(chǎng)活力更加強(qiáng)勁、法治環(huán)境更加公平、開(kāi)放功能更加完善,為疫后重振提供了堅(jiān)實(shí)支撐。但也要正視問(wèn)題、保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)刀刃向內(nèi)自我革命的決心和勇氣,拉升標(biāo)桿、篤行不怠,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),錨定“四最”目標(biāo)奮力爭(zhēng)先,持續(xù)發(fā)力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要強(qiáng)化利企便民,縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”擴(kuò)面、提質(zhì)、做實(shí);強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力破除惠企政策獲取、“紅頂中介”整治、中小企業(yè)融資、招投標(biāo)事項(xiàng)辦理、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等方面頑瘴痼疾;強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng),加快法治化步伐、加強(qiáng)誠(chéng)信湖北建設(shè),營(yíng)造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);強(qiáng)化改革創(chuàng)新,打造政務(wù)服務(wù)等品牌,切實(shí)擦亮湖北營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。
湖北省委常委,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)等參加會(huì)議。武漢市、省委政法委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省電力公司作交流發(fā)言。
大會(huì)以電視電話會(huì)議形式召開(kāi),各市(州)、縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。(黃俊華、王馨)
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