湖北:向發(fā)展聚焦為發(fā)展開(kāi)路 奮力實(shí)現(xiàn)開(kāi)局企穩(wěn)復(fù)元打平再續(xù)精彩
12月23日,湖北省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在武漢舉行,貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署2022年全省經(jīng)濟(jì)工作。省委書記應(yīng)勇出席會(huì)議并講話,省委副書記、省長(zhǎng)王忠林作工作部署。
省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任王玲,省委常委爾肯江·吐拉洪、王艷玲、李榮燦、侯淅珉、郭元強(qiáng)、許正中、謝東輝、董衛(wèi)民出席會(huì)議。
會(huì)議指出,今年以來(lái),全省上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,團(tuán)結(jié)一心、拼搏進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回“主賽道”,實(shí)現(xiàn)“開(kāi)局漂亮、全年精彩”,疫后重振取得決定性成果。成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo),是堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”鮮明生動(dòng)具體的教育實(shí)踐。一年來(lái),挑戰(zhàn)多重疊加,發(fā)展立柱架梁,拼搏贏得精彩。我們深刻認(rèn)識(shí)到,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;必須堅(jiān)持戰(zhàn)略主動(dòng),確保戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn),既著力提升經(jīng)濟(jì)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性,又及時(shí)精準(zhǔn)有力解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題;必須堅(jiān)持實(shí)事求是,付出更大努力,在疫情影響較重這個(gè)特殊背景下,堅(jiān)持向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開(kāi)路,保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力,頂壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
會(huì)議指出,湖北省正處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢(shì)見(jiàn)效期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期,同時(shí)也要看到外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,我省經(jīng)濟(jì)總體仍處于“復(fù)元?dú)狻⒀a(bǔ)損失”階段。要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),按照黨中央對(duì)全國(guó)、對(duì)中部地區(qū)特別是對(duì)湖北提出的重要要求,保持“拼搶實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素,堅(jiān)定不移做好自己的事,以自身發(fā)展的確定性有效應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性,奮力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)局企穩(wěn)、復(fù)元打平、再續(xù)精彩”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年是黨的二十大召開(kāi)之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,我省還將召開(kāi)第十二次黨代會(huì),做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,落實(shí)好省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)部署,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,鞏固疫后重振決定性成果,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)重要要求,在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和前提下,能快則快、質(zhì)量并進(jìn),以更加全面的“穩(wěn)”保障更高質(zhì)量的“進(jìn)”,以更好的“穩(wěn)”和“進(jìn)”闖關(guān)過(guò)坎,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)局企穩(wěn)、全年固穩(wěn)。一季度穩(wěn)是當(dāng)務(wù)之急。要確保明年一季度“開(kāi)門紅”,為全年贏得發(fā)展主動(dòng),“紅”就是“穩(wěn)”、就是“進(jìn)”,“紅”的成色就是“穩(wěn)”的成色、就是“進(jìn)”的成色。要采取有針對(duì)性的硬招、實(shí)招,跑好明年開(kāi)局起步“第一棒”,延續(xù)今年四季度良好態(tài)勢(shì),全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。要搶抓元旦春節(jié)消費(fèi)旺季,推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)、回歸常態(tài)。工業(yè)穩(wěn)是重中之重。要一手穩(wěn)定汽車、煙草、電力、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)行業(yè),一手培育“光芯屏端網(wǎng)”、新能源汽車、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械等新增長(zhǎng)點(diǎn),穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)面。投資穩(wěn)是關(guān)鍵之關(guān)鍵。要適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,加快謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要把好鋼用在刀刃上,把更多的資金投向企業(yè),投向科技創(chuàng)新,投向市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善。市場(chǎng)主體穩(wěn)是基礎(chǔ)之基礎(chǔ)。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,采取更有力舉措助企紓困,讓市場(chǎng)主體數(shù)量更多、規(guī)模更大、實(shí)力更強(qiáng)。要加強(qiáng)組煤保電保氣。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握明年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干重大問(wèn)題。
要準(zhǔn)確把握服務(wù)和融入新發(fā)展格局這篇大文章,找準(zhǔn)“棋眼”、盤活“全局”,加快打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接?萍甲粤⒆詮(qiáng)要硬核支撐,圍繞建設(shè)科技強(qiáng)省目標(biāo),全力爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)中心”,繼續(xù)夯實(shí)“四梁八柱”,加快推進(jìn)以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè),推進(jìn)部省共建湖北實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化高效運(yùn)行,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合。綜合交通樞紐要集成集聚,腳踏實(shí)地把綜合交通樞紐做強(qiáng)做優(yōu),把多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系做強(qiáng)做優(yōu),把低成本高效率現(xiàn)代物流體系做強(qiáng)做優(yōu),把高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系做強(qiáng)做優(yōu),加快構(gòu)建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的交通物流體系,真正把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì),把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)體系韌性要安全穩(wěn)固,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),在新興產(chǎn)業(yè)上占據(jù)主動(dòng)、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上鞏固優(yōu)勢(shì)、在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上把握先機(jī)。開(kāi)放服務(wù)功能要更加強(qiáng)大,積極融入“雙循環(huán)”大市場(chǎng),樹(shù)立大市場(chǎng)觀,既著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,又不一味追求本地配套、本地服務(wù)的“自我循環(huán)”;發(fā)揮湖北自貿(mào)區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)作用,實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),積極推進(jìn)制度型開(kāi)放,打造高水平內(nèi)陸“新沿海”。
要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,縱深推進(jìn)區(qū)域發(fā)展布局實(shí)施!耙恢饕I(lǐng)”要做大做強(qiáng),把武漢城市圈打造成全國(guó)最具發(fā)展活力、最具競(jìng)爭(zhēng)力、最具影響力、綜合實(shí)力最強(qiáng)的省域城市圈,打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極;武漢和武漢城市圈要補(bǔ)齊城市功能短板,加強(qiáng)城市治理,更好集聚人才、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)!皟梢眚(qū)動(dòng)”要主動(dòng)爭(zhēng)位,支持襄陽(yáng)、宜昌努力打造中部非省會(huì)城市龍頭,推動(dòng)“襄十隨神”“宜荊荊恩”成為非省會(huì)城市群重要增長(zhǎng)極,打造一批區(qū)域性中心城市!叭騾f(xié)同”要整體發(fā)力,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),抬高全域高質(zhì)量發(fā)展底板;提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,從“賣資源”走向“賣產(chǎn)品”“賣品牌”;做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
要準(zhǔn)確把握新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的窗口期,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“鋼筋鐵骨”。湖北既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又有新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),完全可以“在奔跑中調(diào)整呼吸”“在超車中換賽道”。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,圍繞新一代信息技術(shù)、汽車、現(xiàn)代化工、大健康、航天、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),逐一定規(guī)劃、定路徑、定項(xiàng)目,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,保持戰(zhàn)略定力。要立足湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),有序推進(jìn)“雙碳”工作。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求,堅(jiān)決不上高污染項(xiàng)目。要先立后破、通盤謀劃、精細(xì)操作,做到減污、降碳、增綠、增長(zhǎng)四位一體、協(xié)同推進(jìn)。制定和實(shí)施政策措施要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)。
要準(zhǔn)確把握以人民為中心的發(fā)展思想,以只爭(zhēng)朝夕的精神加快發(fā)展。要尊重客觀規(guī)律、客觀實(shí)際,追求實(shí)事求是、實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、高質(zhì)量的發(fā)展,追求綠色生態(tài)、安全、可持續(xù)的發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。要在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,完善公共服務(wù)政策制度體系,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,著力解決好“一老一小”問(wèn)題。
會(huì)議指出,圍繞明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和目標(biāo)任務(wù),要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,思想向穩(wěn)增長(zhǎng)統(tǒng)一、政策向穩(wěn)增長(zhǎng)傾斜、投入向穩(wěn)增長(zhǎng)集聚,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,盯緊盯牢重大增長(zhǎng)點(diǎn),政策、資金、項(xiàng)目全面靠前發(fā)力;要全力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在打造創(chuàng)新平臺(tái)、激發(fā)創(chuàng)新活力、科技成果轉(zhuǎn)化上見(jiàn)到更大成效;要全力做大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改、新興產(chǎn)業(yè)培育、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和湖北品牌打造;要全力打造高水平對(duì)外開(kāi)放“新沿!保嵘袌(chǎng)樞紐功能;要全力激發(fā)市場(chǎng)主體活力,持續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要善于從政治視角看經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,善于從政治高度做經(jīng)濟(jì)工作,善于洞察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政治效果。要以戰(zhàn)術(shù)精到保障戰(zhàn)略實(shí)施,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精到,防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要堅(jiān)持以全局思維和系統(tǒng)觀念謀一域、謀局部,堅(jiān)持局部服從全局、自轉(zhuǎn)服從公轉(zhuǎn),以一域服務(wù)全局,防止局部合理政策疊加起來(lái)造成負(fù)面效應(yīng)。要以政府更加有為促進(jìn)市場(chǎng)更加有效,把市場(chǎng)力量、社會(huì)力量、法治力量、規(guī)則力量結(jié)合起來(lái)推動(dòng)湖北發(fā)展。要在實(shí)事求是的前提下更加積極進(jìn)取,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,深入具體研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在實(shí)際工作中想清楚、弄明白、做到位,謀定后動(dòng)、謀定快動(dòng),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,以改革的辦法攻堅(jiān)克難,盡最大努力、挖最大潛力、爭(zhēng)最好結(jié)果。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)做好歲末年初各項(xiàng)工作。市縣換屆已基本結(jié)束,新班子要有新氣象、新作為。要把抓好黨建作為最大政績(jī),推動(dòng)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。要毫不放松抓好疫情常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控,做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。要周密細(xì)致做好“兩節(jié)”期間交通組織調(diào)度、特殊困難群體救助保障、保供穩(wěn)價(jià)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等工作。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。
會(huì)議要求,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”,打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極,建設(shè)美麗湖北、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,不辜負(fù)習(xí)近平總書記對(duì)湖北“三個(gè)沒(méi)有變”“三個(gè)一定能”的殷切希望。
省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志,省直各單位主要負(fù)責(zé)同志,省級(jí)各民主黨派主要負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派代表人士,中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐、管理機(jī)構(gòu)和在鄂企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志,部分民營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。(王馨、王婧)
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