武漢開出長江生態(tài)補(bǔ)償“獎罰單” 提升水質(zhì)改善成效
長江武漢段資料圖。人民網(wǎng) 張沛攝
人民網(wǎng)武漢11月4日電 (張沛)據(jù)武漢市生態(tài)環(huán)境局消息,1-9月,武漢市長江、漢江跨界斷面考核向沿江各區(qū)共計(jì)預(yù)獎勵800萬元,預(yù)罰款1050萬元。
根據(jù)武漢市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2021年1-9月長江、漢江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲預(yù)核算情況的通報,長江武漢段11個考核斷面中,5個斷面綜合污染指數(shù)較上游對照斷面下降(水質(zhì)改善),共計(jì)預(yù)獎勵550萬元;而6個斷面綜合污染指數(shù)較上游對照斷面上升(水質(zhì)變差),共計(jì)預(yù)罰款900萬元。漢江武漢段4個考核斷面中,3個斷面水質(zhì)改善,共計(jì)預(yù)獎勵250萬元;1個斷面水質(zhì)變差,預(yù)罰款150萬元。
武漢市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2018年來,武漢市出臺長江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償辦法,在全國首創(chuàng)市域內(nèi)跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)責(zé)任,調(diào)動各區(qū)保水治水積極性,形成共抓長江大保護(hù)的長效機(jī)制和上下游合力治污的協(xié)作與激勵機(jī)制,也解決了上下游權(quán)責(zé)不清等問題,對探索大江大河生態(tài)保護(hù)及生態(tài)補(bǔ)償有效機(jī)制有著積極示范作用。
根據(jù)考核機(jī)制,每單月對長江、漢江沿線各區(qū)15個跨區(qū)斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測考核,通過比較跨區(qū)斷面與上游入境斷面水質(zhì)的綜合污染指數(shù)以及與去年同期水質(zhì)情況,確定跨區(qū)斷面水質(zhì)改善或下降比例,實(shí)行水質(zhì)“改善獎勵”“下降扣繳”的生態(tài)補(bǔ)償獎懲措施,督導(dǎo)沿線各區(qū)加大污染防治力度,提升水質(zhì)改善成效。
按照新的考核辦法,各斷面的考核指標(biāo)包括化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷4項(xiàng),“綜合污染指數(shù)變化情況”為負(fù)數(shù)的,表示水質(zhì)改善,得到獎勵,反之則進(jìn)行罰款?己藢础皢卧卤O(jiān)測、雙月核算通報、年度算總賬”的形式進(jìn)行,年度考核結(jié)果報市紀(jì)委、市委組織部等部門,作為相關(guān)區(qū)績效考核依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2019年長江、漢江武漢段15個跨區(qū)考核斷面綜合污染指數(shù)較2018年全部同比下降,即水質(zhì)全部同比好轉(zhuǎn),長江武漢段2個國考斷面和漢江1個國考斷面水質(zhì)全面達(dá)到II類,優(yōu)于國家考核目標(biāo)。2020至2021年以來,長江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到II類,確保了一江清水向東流。
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