人民網(wǎng)武漢9月2日電 切斷未成年人獲取煙草制品途徑，保護(hù)未成年人免受煙草危害。近日，湖北省人民檢察院、湖北省煙草專賣(mài)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合保護(hù)未成年人免受煙侵害的意見(jiàn)》。這是全國(guó)省級(jí)層面率先出臺(tái)的保護(hù)未成年人免受煙侵害的規(guī)定。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視未成年人保護(hù)工作，尤其關(guān)注煙對(duì)未成年人身心健康的危害。煙草制品不僅會(huì)損害未成年人的身體器官，也會(huì)阻礙其精神和智力發(fā)育，更會(huì)對(duì)未成年人價(jià)值觀的形成產(chǎn)生負(fù)面影響。2021年6月1日生效的新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》對(duì)于保護(hù)未成年人免受煙侵害有了明確的法律規(guī)定。為切實(shí)保護(hù)未成年人免受卷煙、電子煙侵害，依法保障和維護(hù)未成年人身體健康和合法權(quán)益，湖北省人民檢察院、湖北省煙草專賣(mài)局共同研究，聯(lián)合制定了該意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行未成年人保護(hù)法律監(jiān)督職責(zé)，督促煙草專賣(mài)管理部門(mén)及有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行法定職責(zé)；可以優(yōu)先通過(guò)磋商方式辦理公益訴訟案件，把訴前實(shí)現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)；通過(guò)制發(fā)檢察建議、依法提起公益訴訟等方式，督促煙草專賣(mài)管理部門(mén)主動(dòng)履職糾錯(cuò)，確保未成年人公共利益得到及時(shí)有效維護(hù)。

《意見(jiàn)》要求，煙草專賣(mài)管理部門(mén)認(rèn)真履行《未成年人保護(hù)法》《煙草專賣(mài)法》等法律法規(guī)賦予的法定職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)校園周邊不得設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)要求，將校園周邊違法經(jīng)營(yíng)煙草制品作為市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)；按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，積極整改落實(shí)《檢察建議書(shū)》內(nèi)容，主動(dòng)接受檢察監(jiān)督；積極支持公益訴訟工作，深入開(kāi)展未成年人保護(hù)和公益訴訟有關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，強(qiáng)化源頭治理，依法參加公益訴訟庭審活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行生效判決，及時(shí)糾正違法行政行為。

《意見(jiàn)》明確，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與煙草專賣(mài)管理部門(mén)的協(xié)作配合。共同建立聯(lián)席會(huì)議、公益訴訟磋商、聯(lián)合治理、情況通報(bào)、培訓(xùn)宣傳等五項(xiàng)聯(lián)合機(jī)制，推動(dòng)檢察監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督形成合力，以更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有效的舉措，切斷未成年人獲取煙草制品途徑，促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理。（郭婷婷 孫晶晶）

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