陶愷參加博士學(xué)位授予儀式。宋華華攝

加入城管14年，在工作崗位考取并拿到博士學(xué)位，取得法律職業(yè)資格證書(shū)，不斷用知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能提升自己……武漢市東湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陶愷通過(guò)不懈努力，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，讓自己成為“頂配”城管。

從大專(zhuān)畢業(yè)到博士，從機(jī)關(guān)再到一線，從個(gè)人學(xué)習(xí)到帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一起學(xué)習(xí)，“頂配”城管中隊(duì)長(zhǎng)和他的隊(duì)員們，有什么不一樣的故事？

邊干邊學(xué) 博士城管“通關(guān)”不易

學(xué)習(xí)這件事，似乎已經(jīng)成為陶愷工作生活的一部分，從他的簡(jiǎn)歷，可以清晰地看到，從校園到工作崗位，他的學(xué)習(xí)之路從未停歇。

陶愷復(fù)習(xí)資料（部分）。宋華華攝

2001年，大專(zhuān)畢業(yè)于江漢大學(xué)后，陶愷進(jìn)入東湖風(fēng)景區(qū)環(huán)湖管理處工作。同年，他在職攻讀武漢理工大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)，于2003年獲得本科學(xué)位。2004年，考取武漢大學(xué)公共管理碩士，繼續(xù)攻讀。2006年獲得碩士學(xué)位。同年，陶愷考入東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)城市管理執(zhí)法局，成為一名城管隊(duì)員。

陶愷帶隊(duì)巡查。宋華華攝

隨著互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，并開(kāi)始加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作試點(diǎn)?？吹綍r(shí)代和行業(yè)的變化，陶愷堅(jiān)定了讀博的決心，這一決定也得到東湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。

中間好幾次，家里人都覺(jué)得他太辛苦，白天上班，晚上回家還要熬夜學(xué)習(xí)，勸他放棄，但他咬咬牙，還是堅(jiān)持了下來(lái)。最終于2016年獲得武漢大學(xué)管理學(xué)博士學(xué)位。

至此，從2001年開(kāi)始，他用15年時(shí)間，一步步拿下本科、碩士、博士，在學(xué)歷上實(shí)現(xiàn)大“通關(guān)”，成為“博士”中隊(duì)長(zhǎng)。

實(shí)踐倒逼 拿下法律職業(yè)資格證

2019年，從機(jī)關(guān)到中隊(duì)，能夠?qū)⒗碚摳吨T于實(shí)踐，陶愷滿(mǎn)懷期待。城管多年的工作經(jīng)歷，讓他深切體會(huì)到對(duì)法律法規(guī)的熟悉程度，是執(zhí)法的底氣所在。

陶愷取得的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)。宋華華攝

2020年，一邊是繁忙的一線工作——“抗疫”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，一邊還要保證每天的學(xué)習(xí)時(shí)間。

“我每天早起1小時(shí)，放棄午休學(xué)習(xí)1小時(shí)，晚上回家再根據(jù)時(shí)間安排學(xué)習(xí)。”最終，僅用1年時(shí)間，陶愷順利通過(guò)“法考”，拿到法律職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)“通關(guān)”。

學(xué)以致用 帶領(lǐng)隊(duì)員“充電”學(xué)法

陶愷與隊(duì)員們一起討論。宋華華攝

從嚴(yán)執(zhí)法在陶愷的帶動(dòng)下，每當(dāng)遇到“新案例”“新法條”，隊(duì)員們都會(huì)在一起進(jìn)行討論。事實(shí)上，東湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局一中隊(duì)，全隊(duì)學(xué)法氛圍非常濃厚。老同志苦學(xué)法條，潛心研究城管相關(guān)法律法規(guī)，新同志也在他們的帶動(dòng)下，也開(kāi)始自學(xué)法律知識(shí)。

在執(zhí)法過(guò)程中，遇到問(wèn)題，第一時(shí)間進(jìn)行討論，不斷總結(jié)，刻苦鉆研城市管理法律法規(guī)，隊(duì)員的執(zhí)法水平和法律素養(yǎng)在工作中得到極大提升。

勘察現(xiàn)場(chǎng)。宋華華攝

為推進(jìn)大李文創(chuàng)村微改造順利實(shí)施，陶愷帶領(lǐng)隊(duì)員督促社區(qū)、物業(yè)公司加強(qiáng)垃圾收運(yùn)處置，做到大李村生活垃圾日產(chǎn)日清。隊(duì)員們?yōu)楫?dāng)事人提供法律釋疑，為施工行為明確邊界。與規(guī)劃編制單位、社區(qū)干部、居民緊密聯(lián)系，加強(qiáng)事前介入，事中監(jiān)管和事后核查。

改造后的大李文創(chuàng)村。宋華華攝

在近兩年的工作中，有效確保了大李文創(chuàng)村微改造項(xiàng)目按“三原”原則實(shí)施，得到了規(guī)劃編制單位、社區(qū)及居民的肯定。微改造實(shí)施后，大李村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境改善了，道路拓寬了，排水通暢了，整體面貌煥然一新，成為名副其實(shí)的楚天文創(chuàng)第一村。村灣環(huán)境的不斷改善，使人居環(huán)境品質(zhì)得到了極大提升，游客比以前增多了，村民的收入也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。

從嚴(yán)執(zhí)法，還體現(xiàn)在執(zhí)法卷宗上。今年以來(lái)，該中隊(duì)被抽查的19個(gè)案卷中，有16個(gè)是滿(mǎn)分案卷，占比80%以上；全部抽查案卷評(píng)分均在90分以上，凸顯了城管執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)成果。

作為一名老城管人，陶愷見(jiàn)證了城管很多領(lǐng)域從無(wú)到有再到優(yōu)的過(guò)程，也見(jiàn)證了武漢城管執(zhí)法水平的不斷提升。隨著越來(lái)越多高學(xué)歷高素質(zhì)人才的加入，武漢城管法治化建設(shè)將邁向更好的未來(lái)。（徐鳳嬌 宋華華）

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