人民日報四個整版聚焦湖北：建成支點 走在前列 譜寫新篇

湖北深化黨建引領基層治理 

黨建有力 強基固本

本報記者 田豆豆 吳 君 強郁文

黨的十八大以來，湖北始終把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，堅持重心下移、力量下沉、資源下沉，圍繞“黨建引領、做強街道、夯實社區(qū)、建強三支隊伍、完善雙報到”總體思路，大力推進重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革，探索出一系列加強基層黨建、創(chuàng)新基層治理的有效舉措。

基層治理提質增效

亮堂的外立面、嶄新的道路、整齊的綠化帶，宜昌市伍家崗區(qū)東山大道316號小區(qū)改造之后面貌煥然一新。

“改造前，這里地面坑洼不平，墻面脫落，缺乏公共設施，居民改造的愿望都很強烈。但是，真正啟動改造時，大家差點打起退堂鼓�！毙�區(qū)業(yè)委會主任鄧紹林說。

拆除違建遇到了很大阻力。面對這種情況，小區(qū)黨員和業(yè)委會主動請纓，挨家挨戶做動員工作。了解到部分居民違規(guī)搭建是為了停放電動車，業(yè)委會隨即召集居民代表協(xié)商，最終決定在小區(qū)內增設電動車停放區(qū)域。后來，居民主動拆除了違章建筑，改造工程由此順利開啟。

老舊小區(qū)改造是好事，也是難事。改造過程中，宜昌市推進“把支部建在小區(qū)上”，充分發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織引領作用，協(xié)調業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)、社會力量，共同解決小區(qū)治理難題。截至目前，全市已有14萬多城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境和生活品質得到顯著改善。

只要打通基層治理“毛細血管”，許多難事就不再難。去年以來，湖北全面構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)網格黨支部—樓棟黨小組—居民黨員中心戶”五級組織架構，成立了2.39萬個小區(qū)（網格）黨支部、9.19萬個樓棟黨小組，以下沉黨員為主體，組建1.75萬個功能型黨組織，將黨組織延伸到了群眾“家門口”，形成了上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

不只在城市，湖北廣大農村地區(qū)的基層黨建也卓有成效。結合2020年疫情大考，湖北不斷健全區(qū)域化黨建格局，構建黨組織領導的共建共治共享的基層治理格局和黨建引領下的自治法治德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

協(xié)同治理提升服務

3月11日，在武漢市武昌區(qū)華錦社區(qū)，流動老黨員錢敏玲正在為高校研究生黨員們講自己堂姐夫——紅色音樂家冼星海的紅色往事。今年，武昌區(qū)以黨史學習教育為契機，組建了“紅色奶奶”“紅巷爺爺”等志愿宣講隊，推動他們參與社區(qū)治理、社區(qū)建設、矛盾風險排查化解和突發(fā)公共事件處置。

基層治理，不是社區(qū)幾個工作人員的事，必須讓所有黨員發(fā)揮作用！湖北省要求所有在職黨員干部到社區(qū)報到，每人每年至少參加5次、不少于20小時的社區(qū)志愿服務活動或者社區(qū)黨組織指派的其他活動。如今，湖北有104萬余名下沉黨員、885萬名注冊志愿者活躍在社區(qū)一線，從事環(huán)境整治、法律援助、醫(yī)療保健、治安巡邏等志愿服務活動。

社區(qū)可調配的人員多了，管理能力更要加強。在城市社區(qū)治理中，湖北按照“依法下放、宜放則放”和“編隨事走、人隨編走、費隨人走”的原則，將區(qū)（市）派駐街道的自然資源、林業(yè)、交通、水利、農業(yè)、文化、民政、人社等各類站所下放街道，統(tǒng)一設置黨群服務中心、社區(qū)網格管理綜合服務中心、綜合執(zhí)法中心3個事業(yè)單位。通過統(tǒng)籌省市縣三級編制資源，采取“減上補下”的方式，為街道調劑增加行政編制約1500名，增長近20%，街道行政編制平均達到31名；隨延伸派駐機構下放和調劑增加事業(yè)編制近1萬名，增長近270%，街道事業(yè)編制平均達到40名。

湖北還出臺了城市社區(qū)黨組織書記實行事業(yè)崗位管理、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設、加強薪酬待遇保障等系列改革舉措，提升社區(qū)工作者的獲得感。在2020年全國社會工作者職業(yè)水平考試中，不僅社區(qū)工作者報考人數(shù)增加，還吸引了許多高學歷人才加入。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

今年以來，在俄羅斯新利佩茨克鋼鐵公司，一條具有全球領先水平的冶金建設主體工程——“中國造”高端電工鋼軋制生產機組全速推進建設。這個機組和它搭載的智能化數(shù)字孿生系統(tǒng)，均由中冶南方工程技術有限公司自主設計制造。“高新區(qū)良好的營商環(huán)境，是孕育技術創(chuàng)新的‘搖籃’�！敝幸蹦戏蕉砹_斯業(yè)務負責人陳海翔說。近年來，武漢市委、市政府出臺一系列措施大力推進營商環(huán)境建設，武漢東湖高新區(qū)憑借良好的營商環(huán)境，推動越來越多的高新技術成果孵化和轉化，成為武漢創(chuàng)新高地。

在襄陽，紅色的旗幟在企業(yè)高高飄揚。2016年，襄陽市谷城縣城關鎮(zhèn)的中國有機谷電商產業(yè)園一開園，縣委組織部就選派了黨建工作經驗豐富的劉承強擔任園區(qū)黨支部第一書記。在疫后重振過程中，劉承強帶領黨支部成員成立了促銷領導小組，組織園區(qū)企業(yè)共同制定促銷方案，最終在去年“雙11”實現(xiàn)了6800多萬元的線上交易額。谷城縣委書記伍義兵說，做黨建工作，是用腳底板走出來的，是心貼心暖起來的，是一件件小事壘起來的。

黨建做得好，可以將組織優(yōu)勢轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢，黨建引領，也能打造出良好的營商環(huán)境。近年來，湖北各地通過黨建引領，探索出一批優(yōu)化營商環(huán)境的新路子。潛江市出臺“八條措施”，通過考核、獎懲等相關機制，引導各級黨組織和廣大黨員干部在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮帶頭作用。隨州市檢察院與企業(yè)聯(lián)合開展主題黨日活動，了解企業(yè)發(fā)展狀況和經營存在的困難，為企業(yè)送上“定心丸”。

砥礪前行 凝心聚力守初心

張富清——

戰(zhàn)斗英雄 深藏功名

本報記者 吳 君

來到湖北省恩施土家族苗族自治州來鳳縣，走進民族博物館張富清先進事跡陳列館，一張老英雄張富清的巨幅敬禮照片映入眼簾。照片旁，“英雄無言 精彩人生”8個字格外醒目�！包h史學習教育開展以來，這里接待了全國3萬多名黨員干部。”恩施土家族苗族自治州政協(xié)副主席、來鳳縣委書記邢祖訓說。

在來鳳，張富清的故事可謂家喻戶曉：他是原西北野戰(zhàn)軍359旅718團2營6連戰(zhàn)士，在解放戰(zhàn)爭的槍林彈雨中九死一生，先后榮立一等功三次、二等功一次，被西北野戰(zhàn)軍記“特等功”，兩次獲得“戰(zhàn)斗英雄”榮譽稱號。1955年，他轉業(yè)后主動選擇到湖北偏遠的來鳳縣工作，為貧困山區(qū)奉獻一生。60多年來，張富清塵封功績，連兒女也不知情。2018年底，在退役軍人信息采集中，這段英雄往事才重現(xiàn)在人們面前。

追隨英雄，崇尚英雄。如今，來鳳已經組織了196支“張富清先鋒隊”，走街串巷為老百姓開展應急救援、關愛幫困、法治調解等志愿服務�！半m然我們沒有經歷過炮火硝煙，但為民服務的每一件細微小事，都是對老英雄精神的熱血傳承�！眮眸P縣翔鳳鎮(zhèn)花園堡社區(qū)張富清先鋒隊隊長湯羽熙說。

年近百歲的張富清堅定地說：“我是一個老兵，我是黨培養(yǎng)的人，我要永遠聽黨的話，永遠跟黨走�！�

張定宇——

醫(yī)者仁心 大愛無疆

本報記者 范昊天

只要天氣好，張定宇就會起早沿著東湖綠道騎行上班，“我現(xiàn)在還能騎行，還能和大家一起并肩作戰(zhàn)，這就是一種幸福。我會繼續(xù)努力工作，珍惜每分每秒�！�

在抗擊新冠肺炎疫情的第一線，時任武漢市金銀潭醫(yī)院院長的張定宇因漸凍癥而蹣跚的腳步，令人淚目。在醫(yī)院收治不明原因肺炎患者后，張定宇憑借多年的專業(yè)經驗，果斷決策，帶領院方率先采集病人的支氣管肺泡灌洗液并送檢，為疫情防控贏得了時間。

患者不斷增多，防護用品、醫(yī)護人員相繼告急！張定宇率領全院干部職工頂上一線，同時緊急采購呼吸機、監(jiān)護儀、輸液泵等設備。去年春節(jié)前夕，全院21個病區(qū)600張床位全部投入使用。

那時候，張定宇沒有顧及自己漸凍癥加劇的病情，也無暇照看確診新冠肺炎的妻子，每天以院為家�！吧頌楣伯a黨員、醫(yī)務工作者，在這非常時期、危急時刻，沒有理由退半步，必須堅決頂上去。”他帶領全院干部職工與病魔展開爭奪，累計救治2800余名新冠肺炎患者。

參加工作30多年來，張定宇一直用實際行動做表率、勇?lián)�當�?997年隨中國醫(yī)療隊援助阿爾及利亞，2008年帶領湖北省第三醫(yī)療隊趕赴四川地震災區(qū)搶救傷員，2011年作為湖北省第一位“無國界醫(yī)生”赴巴基斯坦開展人道主義援助……

如今，已經擔任湖北省衛(wèi)生健康委員會副主任、公共衛(wèi)生總師的張定宇一如既往地忙碌。他說：“人的生命長度是有限的，但寬度和厚度卻是無限的。作為一名共產黨員，我的生命早已不僅僅屬于我自己，還屬于我們宣誓并為之獻身的事業(yè)�！�

傅廷棟——

圍著農民轉 培育“致富花”

本報記者 田豆豆

2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。年過八旬的華中農業(yè)大學教授、中國工程院院士傅廷棟又多了一個新榮譽——“全國脫貧攻堅先進個人”。這個與油菜花打了一輩子交道的老人，把油菜花變成了農民的“致富花”。

“過去窮，許多人家吃不起油。菜籽油是我國食用植物油的主要品種，解決吃油難題就必須提高油菜產量�！备低�棟說。找到合適的雜交油菜種，是破題關鍵。從上世紀60年代開始，一到春天，傅廷棟就每天泡在油菜試驗田里，排除了幾十萬株樣本，終于在1972年找到一株“波里馬雄性不育系種”。這一發(fā)現(xiàn)影響了世界近20年，我國油菜種植面積也由此從不到3000萬畝增長到1億畝，畝產提高了3倍，總產達到1400萬噸。

中國人吃上油了，還得吃好油、吃健康油。經過十幾年鉆研，傅廷棟院士帶領科研團隊培育出低芥酸、低硫苷的油菜品種。“‘雙低’油菜每公斤收購價格增加兩三元，農民的收益也提高了�！备低�棟很自豪。

甘肅和政縣，曾是國家級深度貧困縣。傅廷棟在這里調研時發(fā)現(xiàn)，每年7、8月份收割小麥后，土地就空著了，但畜牧業(yè)飼料又十分短缺。何不種上油菜，為畜牧業(yè)提供優(yōu)質青飼料？傅廷棟將雙低油菜引進和政，并使油菜畝產量逐步從原來的100斤左右增至現(xiàn)在的兩三百斤。

“研究了60年油菜，我覺得油菜花是最美的花。”傅廷棟說。如今，這株最美的“致富花”已帶動大批貧困人口實現(xiàn)脫貧，奔向美好的生活。

永葆紅色精神 譜寫時代新篇（感悟初心）

吳 君

回顧黨的百年奮斗歷程，湖北的發(fā)展與黨的命運緊緊相連，從大別山革命根據(jù)地，到地處秦巴山區(qū)的深度貧困村，從“誓與大堤共存亡”的錚錚誓言，到舍生忘死的最美逆行，湖北英雄輩出：董必武、陳潭秋、張富清、張定宇……每一位英雄，都在荊楚大地上賡續(xù)著偉大的紅色精神。

2020年，湖北經歷了戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場硬仗。每一場硬仗的最前線，黨旗始終高高飄揚，黨員一直沖鋒在前。在黨的領導下，湖北人民憑著“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的勇氣，三戰(zhàn)三捷；靠著“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的堅韌，經濟復蘇走出了一條漂亮的V形曲線。

一切來自人民，一切為了人民。踏上新征程，前行之路不會一帆風順。我們相信，在黨的領導下，英雄的荊楚兒女必將克服困難挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)造新的輝煌。