武漢市公安局武昌區(qū)分局破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐案件196起

無孔不入的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子作案跨地域、職業(yè)化，常常讓人摸不準(zhǔn)又找不著；網(wǎng)上涉及詐騙的信息流、資金流轉(zhuǎn)瞬即變，而網(wǎng)下追輯、攔截響應(yīng)總感覺慢了半拍；派出所專業(yè)力量少，出警、辦案、追逃、防范，分身乏術(shù)。怎么對付這些狡猾又可惡的騙子？武漢市公安局武昌區(qū)分局嘗試著使出反詐“三板斧”，今年以來，破獲各類電信網(wǎng)絡(luò)詐案件196起，共凍結(jié)止付涉案資金1500余萬，追繳被騙金額300余萬元。

專業(yè)警隊(duì)痛擊職業(yè)犯罪

今年1月20日，武昌區(qū)分局反電詐中心接到一名女子報警稱，其在網(wǎng)絡(luò)短視頻慈善活動中認(rèn)識一自稱為某明星經(jīng)紀(jì)人的小S，不僅熱情地幫助其發(fā)展慈善事業(yè)，還在網(wǎng)上互動來往中培養(yǎng)起感情。小S以高額回報為誘餌，吸引當(dāng)事人投資，導(dǎo)致其先后在武昌、漢陽兩地，通過手機(jī)銀行向小S提供的帳號轉(zhuǎn)帳10次共計189萬元。

接警后，民警追著一張轉(zhuǎn)帳的卡，找到身在四川內(nèi)江的卡主，順線查出了以3000元收購這張銀行卡及配套手機(jī)卡的小劉（化名）。就在小劉百般抵賴時，民警從他的手機(jī)里查出與受害人的微信聊天記錄。鐵證前，小劉焦慮慌亂，不得不如實(shí)交代，他們的窩點(diǎn)位于距離內(nèi)江數(shù)千公里的境外的一棟寫字樓里，自以為警方鞭長莫及，是個行騙的天堂，他們瘋狂地作案。武昌警方通過多個職能部門的技術(shù)支撐，很快比對出系列案值2000萬元的案件，掌握了一批涉嫌在窩點(diǎn)作案人員的名單。2月24日，7個抓捕組同時奔赴湖北荊州、四川成都、內(nèi)江、德陽、綿陽、福建福州、泉州，抓獲32名嫌疑人，通過審查追蹤的線索，武漢向公安部發(fā)出集群戰(zhàn)役請求，隨后又有42名嫌疑人落網(wǎng)。

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子借助網(wǎng)絡(luò)跨地域作案，在現(xiàn)實(shí)生活中比較隱蔽，且分工細(xì)，職業(yè)化。武昌區(qū)分局對準(zhǔn)這個打擊難點(diǎn)，首先理清“以專業(yè)力量、專業(yè)方式打擊職業(yè)犯罪”的思路。分局去年12月初建立區(qū)級反電詐中心，精挑細(xì)選出1名專業(yè)能力強(qiáng)的處職領(lǐng)導(dǎo)、3名科職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)“領(lǐng)頭羊”，繼而再以公開遴選方式從全局挑出61名骨干民警輔警參戰(zhàn)。根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要，經(jīng)偵、內(nèi)保、人口等大隊(duì)組織N梯次補(bǔ)充支援力量，形成全局參戰(zhàn)的“1+3+61+N”模式。新構(gòu)架下，刑偵、視偵、網(wǎng)偵及相關(guān)技術(shù)部門的精干警力同臺合署辦公、實(shí)體運(yùn)作，促進(jìn)深度融合，手段資源集合。

與此同時，三大運(yùn)營商、五大國有銀行協(xié)調(diào)入駐中心，19家大型科技公司與中心達(dá)成反詐合作的戰(zhàn)略。

專班專伺其職，專案有專人跟蹤，打防均有專業(yè)支撐，自此，反電詐攻堅(jiān)克難更顯章法、更加精準(zhǔn)、也更見成效。不僅“1.20”系列案快速攻克，今年僅3月以來，就抓獲85名電詐嫌疑人，打掉9個團(tuán)伙。

傳統(tǒng)、科技齊展翼

今年3月22日至26日，該區(qū)居民熊某被詐騙80萬元，中心組織專業(yè)打擊隊(duì)研判深挖，遠(yuǎn)赴河北邢臺異地作戰(zhàn)，刑拘11名犯罪嫌疑人，打掉一作案團(tuán)伙。

與此同時，3月25日，中心將排查出的精準(zhǔn)點(diǎn)位發(fā)給徐家棚派出所，快速刑拘李某紅等3名嫌疑人，打掉一個為境外團(tuán)伙轉(zhuǎn)移贓款的窩點(diǎn)。

“所隊(duì)管‘兩頭’，中心管‘中間’”，該分局去年底在全省、全市率先提出新的戰(zhàn)術(shù)和理念。中心負(fù)責(zé)人陳勝強(qiáng)介紹，‘兩頭’指的是直接與群眾打交道，第一時間受理案件，收集警情，以及攔截、勸阻、宣傳防范等工作。而“中間”則是偵查、取證、追贓等工作。派出所人力、資源、支撐等十分有限，以一所之力去辦這類取證困難、瞬間萬變的新型復(fù)雜案件，明顯“不匹配”。民警壓力山大，辦案效果不佳，群眾還不理解。這種被動局面與廣大群眾的期盼著實(shí)存在距離。分局下決心保留傳統(tǒng)優(yōu)勢，注入科技力量，讓傳統(tǒng)、科技雙翼齊展，于是戰(zhàn)果捷報頻頻傳來。

4月21日，筆者來到武昌區(qū)分局反電詐中心，只見偵查打擊、研判會商、反制預(yù)警三大功能區(qū)域有序運(yùn)轉(zhuǎn)。中心配備的視頻會議系統(tǒng)，既可以滿足重大復(fù)雜案件的異地偵查抓捕、多場景案件會商等需求，也可輔助領(lǐng)導(dǎo)決策指揮。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，運(yùn)營商、銀行等行業(yè)部門高等級查詢、凍結(jié)權(quán)限在中心能設(shè)盡設(shè)，中心查詢對公賬戶、銀行卡、手機(jī)卡、物聯(lián)網(wǎng)卡，實(shí)時打印話單、對賬單等操作，不用像以往那樣四處奔波、耗時費(fèi)力，信息反饋時間大為縮短。一旦再有發(fā)案，打擊效率大大提升了。

因?yàn)橛辛丝萍贾�撐，中心嘗試推行新的工作機(jī)制，將職能部門的各種系統(tǒng)、平臺資源及大數(shù)據(jù)中心資源全部整合到中心，各平臺資源整合提升，綜合運(yùn)用，如此一來，梳理分析數(shù)據(jù)流、信息流、資金流，尋找電詐案件突破口便能更快找到抓手。

在資源集約、人員集中、戰(zhàn)術(shù)集成的良好條件下，中心統(tǒng)一制作電詐警情受案、立案規(guī)范，明確詢問、取證、信息錄入要點(diǎn)，指導(dǎo)派出所做好受立案環(huán)節(jié)；組織專業(yè)隊(duì)對重點(diǎn)案件、疑難案件、大要案件直接開展研判、取證、抓捕、訊問、追贓工作，并及時與檢察院、法院溝通，確保辦案質(zhì)量。

“現(xiàn)在，我們這里既是戰(zhàn)場，也是訓(xùn)練場，各派出所參戰(zhàn)后，在專業(yè)隊(duì)指導(dǎo)幫助下，處理警情的能力突飛猛進(jìn)。”陳勝強(qiáng)說。

網(wǎng)上、網(wǎng)下俱發(fā)力

4月8日中午，余家頭派出所接警稱，有人以冒充公司領(lǐng)導(dǎo)支付工程款的方式騙走了135萬余元。嫌疑人得手后，半小時內(nèi)將資金轉(zhuǎn)移到四級賬戶21張卡內(nèi)，并在浙江溫州、義務(wù)等地瘋狂取現(xiàn)，并以其它理由繼續(xù)要求受害人轉(zhuǎn)款。

中心迅速下達(dá)指令，啟動電詐案件快速攔截止付機(jī)制。所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警第一時間上門核實(shí)案情，了解嫌疑人使用的銀行卡信息,聯(lián)系對接市反詐中心緊急止付凍結(jié)。同時將計就計，拖住騙子，贏得寶貴時間，將騙子的第三和第四級賬戶內(nèi)未來得及取走的106萬元成功止付凍結(jié)，為群眾挽回巨額經(jīng)濟(jì)損失。

武漢市打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙聯(lián)席會要求“案不發(fā)生，錢不轉(zhuǎn)走”，圍繞這個目標(biāo)，該分局事前防范宣傳、事中發(fā)現(xiàn)勸阻、事后止付攔截，網(wǎng)上、網(wǎng)下不遺余力開辟戰(zhàn)場。

怎樣攔得更快？分局依托市局反詐中心預(yù)警指令，多渠道核實(shí)信息，確保精準(zhǔn)；在全局建立電詐攔截止付工作群，明確專人24小時響應(yīng)，第一時間電話、微信同步推送派出所；嚴(yán)格考核制度，5分鐘電話聯(lián)系、半小時見人見面、1小時反饋回復(fù)，一個“動作”也不能打折扣。為強(qiáng)化警銀聯(lián)動，分局與全區(qū)5大國有銀行87家分行、3大運(yùn)營商簽訂反詐責(zé)任書。

怎樣防得更準(zhǔn)？分局想出妙招，與科技公司合作開發(fā)“金鐘罩”微信小程序，精準(zhǔn)識別用戶手機(jī)中“高危APP”。分局借“無詐社區(qū)、無詐校園、無詐單位”創(chuàng)建契機(jī)，強(qiáng)力推廣“金鐘罩”關(guān)注和注冊應(yīng)用。目前，全區(qū)注冊人數(shù)已超過19萬人，日均增加5000余人。

怎樣宣傳得更廣泛？分局印發(fā)20余萬份宣傳資料，張貼5萬余份反詐海報，利用全區(qū)180個LED電子屏，確保反詐宣傳全覆蓋；在全區(qū)252所中小學(xué)、幼兒園，127家省直機(jī)關(guān)、8所高校，開展集中宣傳53次；組織146家轄區(qū)企業(yè)財務(wù)人員培訓(xùn)；制作反詐短視頻40條、網(wǎng)文10篇，“網(wǎng)警先鋒”邱海波、防詐小警“陸浩”深入人心。

網(wǎng)上網(wǎng)下俱發(fā)力，今年4月以來，武漢市公安局武昌區(qū)分局共預(yù)警攔截指令1682條，上門見面勸阻率達(dá)到100%。（楊槐柳 孫遜）