湖北武漢多措并舉確保碧水長流

3月22日是第二十九屆“世界水日”，3月22至28日是第三十四屆“中國水周”。湖北省武漢市依水而建、因水而興，武漢城市的發(fā)展史就是一部治水史。

“自2016年實施水污染防治行動計劃以來，全市水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)定向好趨勢�！蔽錆h市生態(tài)環(huán)境局通報，2020年，該市納入國家和省考核范圍的11個地表水?dāng)嗝嫠�質(zhì)，優(yōu)良比例達(dá)到90.9%，11條主要河流的30個監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%。十三五”以來，縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%。

武漢市聚焦長江大保護(hù)，以工業(yè)污染防治、生活污水治理、農(nóng)業(yè)污染控制等為重點，全面統(tǒng)籌推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作任務(wù)。

深化長江大保護(hù)工作機(jī)制

傍晚時分，30歲的張女士一家三口在武昌江灘散步，欣賞燈光秀。作為一名土生土長的武漢人，她打小在江邊長大。江面越來越干凈，江灘越來越靚麗，對這些變化，張女士深有體會。

讓江灘從生產(chǎn)岸線向生活岸線轉(zhuǎn)變，武漢市不斷推進(jìn)長江兩岸綠化工作和生態(tài)廊道建設(shè)。從2002年建成開放的漢口江灘，到之后逐步開放的武昌江灘、漢陽江灘、青山江灘等，武漢市生態(tài)濱水空間不斷增長。

青山江灘建設(shè)中，在土堤內(nèi)部植入鋼筋混凝土，并融入海綿城市建設(shè)理念，大量采用透水鋪裝材料，在場地內(nèi)引入生態(tài)草溪、下沉綠地等，集防洪與景觀為一體，成為湖北省首個“海綿”江灘。

近年來，武漢深化長江大保護(hù)工作機(jī)制，出臺《關(guān)于共抓長江大保護(hù)的實施意見》，大力實施安瀾長江、清潔長江、綠色長江、美麗長江、文明長江“五大行動”，創(chuàng)新實施“六大保護(hù)機(jī)制”。

武漢在全國首創(chuàng)長江漢江武漢段跨區(qū)斷面水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對市域內(nèi)各區(qū)斷面水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的常態(tài)化、信息化監(jiān)測，以所屬區(qū)的斷面水質(zhì)為考核依據(jù)，年終真兌現(xiàn)、真獎罰，確保一江清水向東流。

2020年7月1日起，武漢依法對長江、漢江武漢段實施10年的全面禁漁，基本實現(xiàn)了“四清四無”（清船、清網(wǎng)、清江、清湖，無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn)）。

如今，涉及武漢市長江、漢江約170公里范圍的百里長江生態(tài)廊道正在建設(shè)之中。不久的將來，長江碧道將把兩江四岸美景串珠成鏈，還江于民，讓市民詩意而居。

多管齊下向污染“亮劍”

在武漢市江夏區(qū)“清水入江”工程江夏污水處理廠，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入長江，從根本上解決了江夏區(qū)紙坊城區(qū)因污水處理能力不足而造成污水直排污染湯遜湖的問題，大幅度削減了黑臭水體。

武漢市水務(wù)局介紹，“十三五”期間，該市新改擴(kuò)建15座污水處理廠，新增污水處理能力182.5萬噸/日，污水處理總規(guī)模達(dá)461.5萬噸/日，新建污水管網(wǎng)1755公里，“一張干網(wǎng)全覆蓋”的格局基本形成。

為了打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，武漢市各部門上下聯(lián)動，合力攻堅。

在控制工業(yè)污染方面，武漢依法取締“十小”企業(yè)，實施涉水“散亂污”企業(yè)排查整治專項行動，持續(xù)開展涉水工業(yè)企業(yè)專項執(zhí)法，嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，實施“雙隨機(jī)一公開”制度，嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染，開展省級及以上工業(yè)集聚區(qū)污水治理專項工作，15家省級及以上工業(yè)集聚區(qū)按照規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)測系統(tǒng)。

武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市全面落實水域灘涂保護(hù)制度，累計拆除湖泊、河流漁業(yè)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖面積35.58萬畝，網(wǎng)箱12.52萬平方米；積極推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，池塘循環(huán)水流道養(yǎng)殖、集裝箱循環(huán)水養(yǎng)殖、零排放圈養(yǎng)綠色高效循環(huán)養(yǎng)殖面積達(dá)4萬平方米�！笆�三五”期間，武漢化肥使用總量由12.5萬噸逐年下降到10.9萬噸，化學(xué)農(nóng)藥使用總量由3940噸逐年下降到3284噸，分別減少了12.8%和16.6%。

“三長聯(lián)動”“四水共治”協(xié)同治理

2020年，東湖作為“城中湖”治理典范，高分通過水利部驗收，成為全國第一批河湖長制示范河湖。東湖以水環(huán)境治理為核心，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面落實河湖長制，探索出一條水岸同治、湖塘齊治、流域共治、官民合治的科學(xué)治水之路。

2017年，武漢市啟動實施防洪水、排澇水、治污水、保供水“四水共治”，全面推行河湖長制，水環(huán)境治理工作再上新臺階。2018年，創(chuàng)新推進(jìn)官方河湖長、民間河湖長、數(shù)據(jù)河湖長“三長聯(lián)動”機(jī)制，完善以官方河湖長為主導(dǎo)的治理管護(hù)責(zé)任體系，健全以民間河湖長為主體的全社會監(jiān)督參與體系，建立以數(shù)據(jù)河湖長為支撐的全天候智慧治水體系，社會各界聚焦聚力河湖治理工作。2019年，啟動清源、清管、清流“三清”行動，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、城建、水務(wù)等部門協(xié)同作戰(zhàn)，市區(qū)聯(lián)動、部門合力治水的工作機(jī)制進(jìn)一步夯實。

2020年度《武漢市水資源公報》顯示，與2019年相比，武漢市62個湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)，占監(jiān)測湖泊數(shù)38.3%，劣Ⅴ類湖泊數(shù)量由30個減少為6個。

下一步，武漢市將堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理理念，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線“五水一岸”，打造造福人民的“幸福河湖”，努力建設(shè)世界濱水生態(tài)名城，為打造“五個中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供更加堅實的水環(huán)境支撐。（張沛 王郭驥）