湖北襄陽：給基層減負(fù) 為干部松綁

“請你單位認(rèn)真對照年初公文制發(fā)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批報(bào)備制度，能不開會(huì)議的堅(jiān)決不開，可合并的會(huì)議堅(jiān)決合并。”電話這頭，湖北襄陽市委辦干部羅曉陽態(tài)度鮮明，他正在向有超發(fā)公文并打算“開大會(huì)”的某區(qū)委辦工作人員及時(shí)預(yù)警提醒。

“羅主任，我們及時(shí)整改，一定精文簡會(huì)�！�

這個(gè)電話后，一個(gè)可發(fā)可不發(fā)的公文被凍結(jié)，一場可開可不開的會(huì)議被叫停。這是襄陽市委辦公室為基層減負(fù)、為干部松綁，精準(zhǔn)解決“文山會(huì)�！钡囊粋�(gè)場景。

據(jù)悉，在襄陽市委辦公室的推動(dòng)下，將每年6月定為襄陽市級“無會(huì)月”�！盁o會(huì)月”期間原則上不安排全市性會(huì)議。2020年，襄陽市級層面全年發(fā)文2135件、召開全市性會(huì)議380次，分別同比減少25.3%、22.4%。該市持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)、為干部松綁，進(jìn)一步把廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。

襄陽市委辦公室通過制定市委常委會(huì)會(huì)議議題安排計(jì)劃、市委主要活動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)會(huì)議審批報(bào)備制度，能不開的堅(jiān)決不開，可合并的堅(jiān)決合并，堅(jiān)決杜絕同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會(huì)。

“2021年，我們在市級層面計(jì)劃發(fā)文數(shù)和全市性會(huì)議數(shù)只減不增�！毕尻柺形�督查室主任李炳奎微微一笑，他在年初確立了工作目標(biāo)。

文件和會(huì)議少了，背后其實(shí)是解決形式主義、官僚主義的諸多努力。襄陽市委成立了由市委辦公室牽頭的整治工作辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)工作。通過建立牽頭單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)情況，研究部署工作。值得一提的是，為了給基層精準(zhǔn)減負(fù)，襄陽市委辦公室從市發(fā)改委、保康縣、茨河鎮(zhèn)、長征路社區(qū)選擇不同層級的監(jiān)測樣本，搞起了定期監(jiān)測分析研判機(jī)制，通過監(jiān)點(diǎn)抓面，舉一反三，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了村級會(huì)務(wù)多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅頭文件泛濫，縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)預(yù)安排精品調(diào)研路線等一系列形式主義官僚主義問題。

在襄陽市紀(jì)委監(jiān)委和襄陽市委辦公室持續(xù)跟蹤推動(dòng)下，市領(lǐng)導(dǎo)不打招呼、輕車簡從，深入各類聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究，17名市委常委和副市長累計(jì)開展調(diào)研1000多次800多天，主動(dòng)帶頭回避精品路線，協(xié)調(diào)解決了一大批精品路線上看不到的問題。襄陽市委辦公室對標(biāo)省委辦公廳，規(guī)范市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)方案，對調(diào)研時(shí)間、調(diào)研地點(diǎn)、調(diào)研內(nèi)容、陪同領(lǐng)導(dǎo)等各項(xiàng)要求進(jìn)行明確，并在組織實(shí)施中直言不諱及時(shí)提醒市領(lǐng)導(dǎo)，確保中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)到位，諸如縣市區(qū)黨政主職領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)陪同、層層陪同，刻意灑水清路，調(diào)研人數(shù)超標(biāo)等問題得到徹底整改。

給干部松綁，持續(xù)整治形式主義官僚主義，還體現(xiàn)在壓縮“一票否決”事項(xiàng)上。

“2020年，襄陽市只保留了社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等4個(gè)‘一票否決’事項(xiàng)。”襄陽市南漳縣東鞏鎮(zhèn)紀(jì)委書記田偉表示，他可以將主要精力用在干實(shí)事上，不再為泛濫的“一票否決”考核頭疼。

“截至目前，襄陽市只保留了平安法治建設(shè)暨綜治維穩(wěn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書、市直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任書等2個(gè)責(zé)任書（狀）。”谷城縣一位基層干部表示，他有了更多的時(shí)間經(jīng)歷來解決扶貧攻堅(jiān)和疫情防控問題。

“下一步，我們將繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，精準(zhǔn)解決‘文山會(huì)�！瘑栴}，把為基層減負(fù)、為干部松綁落到工作實(shí)處�！迸神v市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向，通過市委辦以點(diǎn)帶面，為襄陽市營造海清河晏、風(fēng)清氣正的干事氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（周豪）