王立科(資料圖)
在任省委常委主動(dòng)投案,王立科是十八大以來第一人。
上周六晚20時(shí),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱中紀(jì)委網(wǎng)站)發(fā)布消息,江蘇省委常委、政法委書記王立科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,主動(dòng)投案,目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。短短50余字的消息,迅速引發(fā)廣泛關(guān)注。
政法系統(tǒng)反腐持續(xù)發(fā)力 7月以來至少近30名干部落馬
今年56歲的王立科長(zhǎng)期任職于政法系統(tǒng),從政生涯集中在遼寧和江蘇兩省。2013年3月,時(shí)任遼寧省公安廳副廳長(zhǎng)、大連市政府副市長(zhǎng)等職的王立科出任江蘇省省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)等職,同年12月任江蘇省副省長(zhǎng),兩年后升任省委常委、省委政法委書記。2017年9月起,王立科不再兼任省公安廳廳長(zhǎng)職務(wù)。
據(jù)媒體報(bào)道,王立科在被通報(bào)前曾主持“反腐講壇”。10月21日,江蘇省委政法委舉行以“常鳴防微杜漸警鐘、永固拒腐防變堤壩”為主題的第二期“學(xué)習(xí)·思考·行動(dòng)”講壇,王立科主持講壇并講話。三天后,王立科被通報(bào)主動(dòng)投案,成為今年江蘇省“首虎”,也是近年來首個(gè)主動(dòng)投案的省委政法委書記。
今年政法系統(tǒng)的反腐力度備受矚目。7月,全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作啟動(dòng),劍指全國(guó)政法系統(tǒng)“害群之馬”。中央政法委確定黑龍江省哈爾濱市及呼蘭區(qū)、江蘇省徐州市及云龍區(qū)、河南省三門峽市及靈寶市、四川省宜賓市及珙縣的法院、檢察院、公安、司法行政機(jī)關(guān),陜西省寶雞市國(guó)家安全機(jī)關(guān),黑龍江省呼蘭監(jiān)獄、松濱監(jiān)獄作為試點(diǎn)單位。
風(fēng)暴所至,多省份政法系統(tǒng)干部接連倒下。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至10月7日,試點(diǎn)地區(qū)有1546名政法干警主動(dòng)向組織講清問題或投案自首,立案審查373人,處分處理1040人。此外,7月以來,中紀(jì)委網(wǎng)站“審查調(diào)查”欄目通報(bào)的政法系統(tǒng)省管干部已有至少近30名。
從查處對(duì)象看,涉案者多為“關(guān)鍵少數(shù)”——公檢法系統(tǒng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部或刑偵、監(jiān)獄管理等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。如廣東省江門市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)林春生,青海省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)賈小剛,云南省玉溪市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳昌,內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局原副巡視員連天俊等。
從查處問題看,多涉及濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法,如遼寧省公安廳刑偵局原局長(zhǎng)姚偉違規(guī)干預(yù)插手司法執(zhí)法活動(dòng),利用偵查權(quán)以案謀私,違規(guī)處置案件;也有甘于被“圍獵”情況,如浙江省公安廳原警務(wù)技術(shù)二級(jí)總監(jiān)丁仁仁利用手中的執(zhí)法權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)、組織人事權(quán)為他人謀取利益,收受巨額財(cái)物;還有縱容涉黑涉惡活動(dòng),充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。
10月16日,中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦公室主任陳一新在召開的會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在清除害群之馬、整治頑瘴痼疾上再發(fā)力;讓有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮,主動(dòng)向組織講清問題,爭(zhēng)取從輕處理;“懸崖勒馬是正道”。
種種跡象表明,政法系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐還會(huì)持續(xù)發(fā)力。
從“現(xiàn)象”到“常態(tài)” 今年20余名廳級(jí)及以上干部主動(dòng)投案
從2018年艾文禮、王鐵投案自首,到2019年秦光榮、劉士余主動(dòng)投案,“主動(dòng)投案”成為了十九大以來反腐領(lǐng)域的現(xiàn)象級(jí)事件。今年,主動(dòng)投案仍在持續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來中紀(jì)委網(wǎng)站至少通報(bào)了20余名廳級(jí)及以上級(jí)別干部主動(dòng)投案,其中包括兩名省部級(jí)干部——王立科和青海省原副省長(zhǎng)文國(guó)棟。
在今年已通報(bào)的主動(dòng)投案干部中,有6人與王立科一樣,來自政法系統(tǒng),且均為在任上落馬。如,山西省陽(yáng)泉市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)陳明華,云南省楚雄州人民檢察院檢察長(zhǎng)周映樞,陜西省公安廳二級(jí)巡視員雷雨,河南省三門峽市委常委、政法委書記王振清等。
近年來,各地向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案的人數(shù)也呈現(xiàn)大幅增加態(tài)勢(shì)。2019年1月召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告透露,黨的十九大以來共有5000余名黨員干部主動(dòng)投案;今年1月,十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告顯示,2019年全國(guó)共有10357人主動(dòng)投案。
從任職領(lǐng)域看,涉及黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企、高校等單位管理人員和村(社區(qū))干部;從年齡看,主動(dòng)投案的既有年輕干部,也有離崗、甚至退休人員。
此外,主動(dòng)投案在時(shí)間上呈現(xiàn)一定的集中性。如艾文禮投案自首消息公布不到20天,時(shí)任河南省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任王鐵也投案自首,河北省邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王社群,河南省焦作市原副市長(zhǎng)魏超杰等多名省管干部也相繼投案;去年5月,劉士余主動(dòng)投案消息發(fā)布后的一周內(nèi),就有包括湖南省常寧市委原副書記唐奇林、廣西壯族自治區(qū)貴港市公安局原副局長(zhǎng)黃儉、安徽省黃山市公安局治安警察支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)方琪等在內(nèi)的10余名干部主動(dòng)投案。
主動(dòng)投案“常態(tài)化”的出現(xiàn),有力說明反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,而且正在不斷鞏固發(fā)展。不少問題干部表示,自己選擇投案,首先還是因?yàn)椤芭隆。黨的十九大以來,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),相關(guān)制度不斷完善,理想信念教育不斷強(qiáng)化,在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐形成的疊加效應(yīng)下,越來越多的違紀(jì)違法黨員干部拋棄僥幸心理、放下思想包袱,選擇相信組織、依靠組織。