不懼疫情災(zāi)情“加試題” 湖北一定能如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

【編者按】2019年，湖北省建檔立卡貧困人口由2013年底的581萬減少至5.8萬，貧困發(fā)生率由14.4%下降到0.14%，37個貧困縣全部摘帽，4821個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到基本解決。2020年，面對疫情災(zāi)情“加試題”，湖北省委、省政府堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、防汛救災(zāi)的系列重要指示精神，奮力將疫情和災(zāi)害損失降到最低，積極有效防范化解因疫因災(zāi)致貧返貧風(fēng)險。

當(dāng)前，決勝全面小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段。為全方位展現(xiàn)全黨全社會決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐，“大道康莊——人民網(wǎng)全媒體調(diào)研行”7月3日在北京啟動。8月10日至8月15日，全媒體調(diào)研行報道組到湖北進(jìn)行采訪，期間，湖北省人民政府副省長、黨組成員萬勇接受了人民網(wǎng)專訪。

人民網(wǎng)：脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，湖北是如何舉全省之力，高位推進(jìn)、集中攻堅，取得了貧困村全部出列，貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率降至0.14%的成績的？有哪些好的經(jīng)驗和做法可以分享？

萬勇：去年我們實現(xiàn)了“兩個全部、一個基本”，貧困發(fā)生率從2013年底的14.4%下降至去年年底的0.14%，區(qū)域性整體貧困得到基本解決，這的確來之不易。由于地處中部，貧困問題往往不引人注目，其實不然，湖北貧困面較大、貧困程度較深，有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個集中連片特困地區(qū)、37個貧困縣、4821個貧困村。2013年底，全省建檔立卡貧困人口581萬。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，湖北省委、省政府堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察湖北重要講話精神，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任、重大民生工程，舉全省之力，高位推進(jìn)，集中攻堅。截至2019年底，全省建檔立卡貧困人口減少到5.8萬。

經(jīng)驗不敢講，不過，體會不少，感觸頗深，主要集中在“五個堅持”：

堅持理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重要行動，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一力度貫徹落實，及時召開省委常委會會議、省政府常務(wù)會會議、省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，研究部署脫貧攻堅工作，確保黨中央決策部署在湖北落實落地落細(xì)。

堅持責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真落實“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制和黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，五級書記抓扶貧，扎實開展五級書記遍訪貧困對象行動。建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和貧困縣制度，省委書記、省長帶頭，省領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系4個片區(qū)、37個貧困縣，不脫貧不脫鉤。省委決策部署，省紀(jì)委認(rèn)真落實，對37個貧困縣開展扶貧專項巡視或巡視“回頭看”，省人大開展“聚力脫貧攻堅，人大代表在行動”活動，省政府對脫貧攻堅進(jìn)行重點督查，省政協(xié)組織扶貧議政性調(diào)研，省紀(jì)委監(jiān)委運用“扶貧領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，省委組織部深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅，全方位、立體化推進(jìn)脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

堅持精準(zhǔn)施策。出臺湖北省《全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，編制《湖北省脫貧攻堅規(guī)劃（2016-2020）》和年度計劃，使脫貧攻堅有序推進(jìn)、有效實施。“抓兩頭帶中間”，一頭抓深度貧困地區(qū)，制定深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施意見和實施方案、深度貧困村脫貧攻堅三年行動計劃，出臺支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的35條政策舉措；一頭抓非貧困縣，按照非貧困縣與貧困縣“脫貧政策一致、工作標(biāo)準(zhǔn)一致、工作力度一致、考核評估一致”的原則，出臺統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困縣脫貧攻堅工作的指導(dǎo)意見，保證非貧困縣精準(zhǔn)脫貧不漏一村、不落一人。出臺《解決“兩不愁三保障”突出問題的實施意見》，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和支持政策，加大投入和政策傾斜力度，逐村逐戶逐人逐項對賬銷號，確保脫貧攻堅成色。

堅持加大投入。2013年至2019年，除中央財政投入外，省級財政共投入扶貧資金167.67億元，市縣級財政共投入扶貧資金384.7億元。2016年至2019年，17家中央單位定點扶貧湖北25個國定貧困縣，累計投入幫扶資金27.26億元；412家省直單位定點扶貧37個貧困縣，累計投入幫扶資金21.49億元；36個經(jīng)濟強市縣結(jié)對幫扶37個貧困縣，累計投入財政援助資金20.63億元。2017年至2019年，杭州市共向恩施州投入財政援助資金7.059億元。

堅持群眾主體。扶貧與扶志扶智相結(jié)合，強化政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加強文化扶貧，不斷增強貧困群眾脫貧信心。全省推廣開展“我脫貧我光榮”“十星級文明戶”“五好模范”家庭評選活動，用榜樣的力量激發(fā)脫貧的斗志。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊的“頭雁”作用，改進(jìn)幫扶方式，不是簡單的發(fā)錢給物，而是采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式，讓貧困群眾通過勞動獲得收益。