不懼疫情災(zāi)情“加試題” 湖北一定能如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

人民網(wǎng)：在康莊大道調(diào)研行中，我們?cè)诿總�(gè)省份都在探尋該省脫貧攻堅(jiān)最主要的特點(diǎn)？湖北在脫貧攻堅(jiān)、共奔小康方面的特色做法有哪些？

萬(wàn)勇：脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，湖北省委、省政府始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，始終堅(jiān)持立足湖北實(shí)際推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。就湖北貧困地區(qū)特別是集中連片貧困地區(qū)而言，最大的實(shí)際就是這些地方生態(tài)環(huán)境良好、自然資源豐富，但也存在交通不便、人才匱乏、投入不足等難題。黨的十八大以來(lái)，湖北不折不扣地把習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，立足實(shí)際，以新發(fā)展理念破解脫貧攻堅(jiān)難題。經(jīng)過(guò)幾年奮戰(zhàn)，湖北貧困地區(qū)的秀美山川，逐步成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)，成為走向共同富裕和全面振興的最好資源。2016年至2019年，中央對(duì)省級(jí)黨委和政府扶貧成效考核，湖北連續(xù)4年被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好”的省份。2013年至2019年，國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)，湖北連續(xù)7年被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。2018、2019年國(guó)家東西部扶貧協(xié)作考核，湖北省和恩施州、浙江省和杭州市連續(xù)兩年被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好”的省、市（州）。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面：

全覆蓋的責(zé)任鏈條。成立省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書(shū)記、省長(zhǎng)“雙掛帥”，將脫貧攻堅(jiān)責(zé)任牢牢扛在肩上；建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和貧困縣制度，不脫貧不脫鉤；實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記齊上陣，層層簽訂軍令狀；壓緊壓實(shí)黨政主體責(zé)任，保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定；實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)17個(gè)市、州和96個(gè)有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）考核全覆蓋。

立體式的政策體系。出臺(tái)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)，聚集政策、資金、項(xiàng)目等資源，不斷提升“三保障”和飲水安全有保障水平。2014年以來(lái)，全省累計(jì)落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助資金233.46億元，惠及貧困家庭學(xué)生1403.64萬(wàn)人次。完成“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”危房改造任務(wù)102萬(wàn)戶。農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題得到全部解決。特別是全面推行“基本醫(yī)保＋大病保險(xiǎn)＋醫(yī)療救助＋補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體的健康扶貧模式，全省因病致貧返貧人口由2015年的73萬(wàn)戶189.6萬(wàn)人下降到2019年底的1.39萬(wàn)戶2.15萬(wàn)人，貧困人口住院費(fèi)用政策范圍內(nèi)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例由2015年的55%左右提高到2019年的88.94%。

精準(zhǔn)化的工作措施。全面推進(jìn)“十個(gè)到村到戶”，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、電商扶貧、金融扶持、公共服務(wù)和社會(huì)保障；組織21575支駐村工作隊(duì)78746名干部駐村幫扶，落實(shí)駐村幫扶工作考核、激勵(lì)和召回制度；實(shí)施“交鑰匙”易地扶貧搬遷工程，大力開(kāi)展后續(xù)扶持，確保了搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是全面推行“政府+市場(chǎng)主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”五位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全省產(chǎn)業(yè)扶貧直接帶動(dòng)316萬(wàn)貧困人口增收脫貧。

一盤(pán)棋的資金統(tǒng)籌。在全國(guó)率先創(chuàng)新建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，省政府出臺(tái)創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，推行資金、項(xiàng)目、招投標(biāo)、管理、責(zé)任“五到縣”，擴(kuò)大縣級(jí)深度統(tǒng)籌整合空間和項(xiàng)目資金安排自主權(quán)。2016年以來(lái)，28個(gè)國(guó)定貧困縣統(tǒng)籌整合資金累計(jì)達(dá)1074.4億元。

可持續(xù)的發(fā)展之路。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，忠誠(chéng)踐行“兩山”理念，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)效益補(bǔ)償、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索有利于貧困地區(qū)、貧困對(duì)象的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和資源開(kāi)發(fā)收益分配機(jī)制。堅(jiān)持文旅結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)旅游扶貧，將鄉(xiāng)村旅游資源資產(chǎn)化，帶動(dòng)17.78萬(wàn)貧困人口增收，貧困地區(qū)走上了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的可持續(xù)發(fā)展之路。