湖北：推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

人民網(wǎng)武漢6月11日電 6月10日，中國共產(chǎn)黨湖北省第十一屆委員會第七次全體會議在武漢舉行。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時的重要講話精神，審議通過《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的決定》《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》，總結(jié)去年以來各項(xiàng)工作，部署當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作任務(wù)。

全會由省委常委會主持。省委書記應(yīng)勇就《決定（討論稿）》《意見（討論稿）》起草情況作說明并講話。省委副書記、省長王曉東出席會議。

全會指出，面對新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署疫情防控斗爭，作出一系列重要指示批示，為我們抗擊疫情堅(jiān)定了信心、凝聚了力量、指明了方向。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下眾志成城、英勇奮戰(zhàn)，緊緊抓住“兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，推進(jìn)“三個全覆蓋”，形成“兩個閉環(huán)”，做到“四應(yīng)四盡”，強(qiáng)化“五個保障”，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，付出巨大犧牲，取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，為全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果作出了重大貢獻(xiàn)。決定性成果的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著政治優(yōu)勢，再次證明我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

全會指出，當(dāng)前我省疫情防控呈現(xiàn)新的階段性特征，決定性成果進(jìn)一步鞏固拓展，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序進(jìn)一步加快，常態(tài)化疫情防控機(jī)制進(jìn)一步完善，但境外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭仍未得到有效遏制，疫情防控壓力依然很大。要牢記習(xí)近平總書記“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”的諄諄告誡，時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞和窟窿，確保疫情不反彈，確保防控成果不前功盡棄；在落實(shí)常態(tài)化防控措施前提下，加快生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。

全會指出，黨的十九屆四中全會，開啟了堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程。要全面貫徹四中全會精神，著力推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化�；鶎邮巧鐣�治理的基礎(chǔ)和支撐，要堅(jiān)持重心下移、力量下沉、資源下沉，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層社會治理，不斷鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程、各方面，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的政治引領(lǐng)作用，發(fā)揮基層黨組織凝聚服務(wù)群眾職責(zé)，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，充分調(diào)動各方資源和力量參與社區(qū)治理的積極性主動性，建好用好城市社區(qū)黨組織書記、社區(qū)工作者、志愿者“三支隊(duì)伍”，建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉制度，充分發(fā)揮社會組織作用，推動構(gòu)建黨建引領(lǐng)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。要做強(qiáng)街鎮(zhèn)，調(diào)整優(yōu)化街道機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行街道職責(zé)準(zhǔn)入制度，讓街道把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)、公共管理和公共安全上來，轉(zhuǎn)移到為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境上來；要夯實(shí)社區(qū)，在人員資金力量配備上做“加法”，在工作負(fù)擔(dān)上做“減法”，在優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)上做“乘法”，在化解矛盾上做“除法”；要提升鄉(xiāng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

全會指出，要堅(jiān)持人民至上、生命至上，打造疾病預(yù)防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的湖北樣板。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要汲取教訓(xùn)、補(bǔ)齊短板，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，為我們提供了根本遵循。要圍繞強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、改革體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，總結(jié)行之有效的做法，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，努力將我省建設(shè)成為國家疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)示范區(qū)。要夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、富有活力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康“守門人”作用；要按照黨中央統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革，理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力；要把醫(yī)防協(xié)同作為重中之重，創(chuàng)新疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)防協(xié)同機(jī)制；要把增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力作為當(dāng)務(wù)之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；要大力提升公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和疫情救治能力，完善應(yīng)急指揮機(jī)制，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，健全疫情救治體系；要加強(qiáng)黨對公共衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)院公益性定位、預(yù)防為主方針，確保改革正確方向。要樹立“大健康”理念，推進(jìn)健康湖北建設(shè)，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、醫(yī)防結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、軟硬件建設(shè)結(jié)合，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生科研人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)。

全會指出，要全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！保�加快推動湖北疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。要以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以主動作為、奮發(fā)有為的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局。要搶抓政策機(jī)遇窗口，對接落實(shí)好中央一攬子支持政策，推動政策早落地、早見效、早受益，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快謀劃推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)。要全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，全力保就業(yè)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，兜住民生底線。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、新冠肺炎治愈患者等重點(diǎn)人群就業(yè)。要堅(jiān)持“戰(zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓，堅(jiān)決防止因疫致貧返貧，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。要以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手深化改革擴(kuò)大開放，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的省份之一，當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。要堅(jiān)持底線思維，全力化解“疫后綜合癥”，確保社會大局穩(wěn)定。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施，確保安全度汛。

全會強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，湖北各方面工作任務(wù)很重、困難很多。要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感，真抓實(shí)干、奮力拼搏，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，把政治生態(tài)搞好、用人導(dǎo)向搞正、干部作風(fēng)搞實(shí)、發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要講政治、顧大局、善決策，牢記政治性是第一屬性，講政治、顧大局是第一要求，自覺把“兩個維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為做好湖北一切工作的根本保證。要強(qiáng)化一盤棋意識，始終在大局下思考、在大局下行動。要不斷提高認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力水平，增強(qiáng)責(zé)任之心、謹(jǐn)慎之心，謀定而后動、通盤考慮、審慎決策。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力，大事難事看擔(dān)當(dāng)，狹路相逢勇者勝。越是大戰(zhàn)大考，越需要擔(dān)當(dāng)精神和斗爭意志，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力；黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既要想干事，又要能干事、干成事，考察一個干部，不僅要看他干過什么，更重要的是看他干成過什么。要有本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，加快補(bǔ)齊能力短板，拿出“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神，拿出更大的干勁、拼勁、闖勁、韌勁，搶時間、搶機(jī)遇、搶要素，主動作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，形成推動湖北疫后重振的強(qiáng)大合力；要強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使工作都奔著解決問題去，奔著完成目標(biāo)去，奔著達(dá)到效果去。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)，實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨中央決策部署；要牢記初心使命，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的實(shí)事，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來；要崇尚實(shí)干、追求實(shí)效，堅(jiān)決反對會議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要馳而不息糾治形式主義，切忌強(qiáng)迫搞“創(chuàng)新”，人為推“亮點(diǎn)”，過度搞“留痕”，故意玩“花活”。要深化拓展基層減負(fù)，緊盯老問題和新表現(xiàn)，對形式主義問題進(jìn)行全面檢視、靶向治療，讓基層干部有更多時間和精力抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做“開山斧”，敢于接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”，奮力譜寫湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造新時代更加輝煌的業(yè)績。

全會審議通過《中共湖北省委十一屆七次全體會議決議》（決議全文另發(fā)），通過關(guān)于遞補(bǔ)省委委員的決定。（李保林、周呈思）